Interpelacja w sprawie konieczności zmiany przepisów w celu zwiększenia skuteczności egzekucji należności przypadających jednostkom samorządu terytorialnego
Data wpływu: 2025-03-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Michał Woś pyta o plany Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dotyczące nowelizacji art. 87 § 1 Kodeksu pracy, aby zwiększyć skuteczność egzekucji należności samorządów, podkreślając trudną sytuację finansową gmin z powodu narastających długów. Poseł wzywa do pilnej reakcji i przedstawienia propozycji legislacyjnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie konieczności zmiany przepisów w celu zwiększenia skuteczności egzekucji należności przypadających jednostkom samorządu terytorialnego Interpelacja nr 8607 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie konieczności zmiany przepisów w celu zwiększenia skuteczności egzekucji należności przypadających jednostkom samorządu terytorialnego Zgłaszający: Michał Woś Data wpływu: 13-03-2025 Szanowna Pani Minister, obecnie wiele gmin i miast w Polsce boryka się z narastającym problemem skutecznej egzekucji należności od dłużników oraz najemców lokali mieszkalnych będących w zasobach publicznych.
Wzrost ochrony dłużników kosztem wierzycieli doprowadził do sytuacji, w której samorządy mają coraz większe trudności w skutecznym i racjonalnym zarządzaniu swoimi budżetami. Przykładem może być sytuacja gminy i miasta Czerwionka-Leszczyny, gdzie zadłużenie z tytułu niezapłaconych czynszów i innych zobowiązań sięga już 10 milionów złotych. Problem ten nie jest jednostkowy – według danych Krajowego Rejestru Długów dotyczy tysięcy gmin w Polsce i ponad 8 milionów mieszkańców. Brak skutecznych narzędzi windykacyjnych prowadzi do dalszego narastania zaległości i pogarszania sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
Jednym z rozwiązań, które mogłyby pomóc w poprawie skuteczności egzekucji należności samorządów, jest nowelizacja przepisów Kodeksu pracy, w szczególności art. 87 § 1. Obecne regulacje dotyczące potrąceń wynagrodzenia na poczet długów oraz podziału środków pomiędzy różnych wierzycieli sprawiają, że samorządy często znajdują się na końcu kolejki podmiotów dochodzących swoich należności. W efekcie egzekucja długów publicznych jest niewystarczająco skuteczna, co negatywnie wpływa na stabilność finansową gmin i ich zdolność do realizowania usług publicznych. W związku z tym zwracam się z pytaniami: 1.
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje nowelizację art. 87 § 1 Kodeksu pracy w celu poprawy skuteczności egzekucji należności samorządów? 2. Czy prowadzone są analizy dotyczące wpływu obecnych przepisów na sytuację finansową gmin i miast? 3. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie zmian umożliwiających skuteczniejsze egzekwowanie długów czynszowych i innych należności publicznych poprzez modyfikację zasad potrąceń z wynagrodzeń? 4. Jakie działania mogą zostać podjęte, aby znaleźć równowagę między ochroną dłużników a koniecznością zapewnienia stabilności finansowej samorządów? 5.
Czy ministerstwo planuje współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego w celu wypracowania rozwiązań, które pomogą skuteczniej dochodzić należności? Mając na uwadze dobro mieszkańców oraz stabilność finansową jednostek samorządu terytorialnego, oczekuję pilnej reakcji na ten problem i przedstawienia propozycji działań legislacyjnych, które pozwolą skuteczniej rozwiązać narastający kryzys w egzekucji należności publicznych. Z poważaniem Michał Woś
Posłowie pytają o reformę finansowania dyżurów aptek nocnych i świątecznych, wskazując na trudną sytuację w regionie sądeckim, gdzie brak dostępu do aptek zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Domagają się przejęcia pełnej odpowiedzialności przez NFZ i wprowadzenia standardów finansowania oraz organizacji dyżurów aptecznych.
Poseł pyta o standardy ochrony małoletnich, funkcjonowanie systemu pomocy ofiarom przestępstw i sytuację Funduszu Sprawiedliwości w kontekście afery pedofilskiej w Kłodzku. Kwestionuje skuteczność działania instytucji państwa i dostępność wsparcia dla ofiar.
Poseł pyta Premiera o odpowiedzialność Platformy Obywatelskiej i Koalicji Obywatelskiej w związku z aferą pedofilską i zoofilską w Kłodzku, oraz o standardy ochrony małoletnich w życiu publicznym, zarzucając brak reakcji na niepokojące sygnały. Poseł kwestionuje również zaangażowanie prokuratora generalnego w sprawę.
Poseł pyta o reakcję Prokuratury Krajowej na doniesienia o nawoływaniu do przemocy wobec katolików podczas Łódzkiego Marszu Antyrasistowskiego, wyrażając obawę o nierówne traktowanie różnych grup wyznaniowych. Poseł kwestionuje brak reakcji organów ścigania i domaga się zapewnienia równej ochrony prawnej wszystkim wspólnotom religijnym.
Poseł Michał Woś interpeluje w sprawie zniesienia akcyzy i wprowadzenia preferencji podatkowych dla samochodów typu van i busów dla rodzin wielodzietnych (4+), argumentując to pogłębiającym się kryzysem demograficznym. Pyta, czy Ministerstwo Finansów rozważa takie zmiany i jakie analizy przeprowadzono w tym zakresie.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.