Interpelacja w sprawie powstrzymania rosnącego poziomu decyzji o likwidacji szkół wiejskich
Data wpływu: 2025-03-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o działania Ministerstwa Edukacji Narodowej w związku z rosnącą liczbą likwidacji szkół wiejskich, wyrażając zaniepokojenie takimi decyzjami i ich negatywnym wpływem na lokalne społeczności. Interpelacja dotyczy propozycji legislacyjnych, analiz finansowych oraz regulacji dotyczących minimalnej liczby uczniów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie powstrzymania rosnącego poziomu decyzji o likwidacji szkół wiejskich Interpelacja nr 8705 do ministra edukacji w sprawie powstrzymania rosnącego poziomu decyzji o likwidacji szkół wiejskich Zgłaszający: Stanisław Tomczyszyn Data wpływu: 17-03-2025 Zielona Góra, 17.03.2025 r. Szanowna Pani Minister, w całej Polsce coraz bardziej zauważalny staje się przybierający na sile proces podejmowania przez władze wykonawcze oraz rady poszczególnych gmin decyzji o zamiarze likwidacji szkół wiejskich. Nie inaczej jest w województwie lubuskim, z którego pochodzę.
Do mojego biura poselskiego docierają od dłuższego czasu sygnały niezadowolonych społeczności lokalnych o podobnych inicjatywach ich władz w stosunku do miejscowych szkół. Aktualnym przykładem takiego działania jest decyzja Rady Miejskiej We Wschowie, która uchwałami podjętymi na XI sesji w dniu 7.02.2025 r. potwierdziła zamiar likwidacji trzech szkół wiejskich: w Lginiu, Łysinach i Konradowie. Powszechną argumentacją stojącą za podobnymi działaniami gmin są argumenty typowo ekonomiczne.
Rzeczywiście faktem, z którym trudno polemizować, jest duży koszt utrzymania uczniów w szkołach wiejskich, który jest kilka razy wyższy niż nakłady na utrzymanie uczniów w placówkach, do których uczęszcza większa liczba dzieci. Nie można jednak zapominać o tym, że szkoły wiejskie pełnią również szereg innych ważnych funkcji w mniejszych miejscowościach dla ich lokalnych społeczności.
W wielu sytuacjach bowiem likwidacja takich placówek będzie wiązała się z uniemożliwieniem dużym grupom dostępu do kultury, niemożnością skorzystania popołudniami z bezpiecznej i nowoczesnej infrastruktury sportowej, brakiem miejsca do działań integrujących mieszkańców, w tym między innymi chodzi o funkcjonowanie kół gospodyń wiejskich, ochotniczych straży pożarnych, lokalnych drużyn sportowych i innych miejscowych zespołów i stowarzyszeń. Warto również zaznaczyć, że coraz częściej poziom infrastrukturalny i wyposażenia szkół wiejskich nie tylko dorównuje, ale i przewyższa możliwości placówek zlokalizowanych w miastach.
Nakłady czynione przez ostatnie lata na termomodernizację szkół, wyposażenie w nowoczesny sprzęt cyfrowy i elektroniczny oraz szereg inwestycji w infrastrukturę sportową i rekreacyjną mogą zostać decyzjami o likwidacjach placówek zwyczajnie zaprzepaszczone. Jest to tym bardziej krzywdzące, że w wielu przypadkach teraźniejszy stan wiejskich placówek szkolnych jest efektem prywatnych wysiłków społeczników. W związku z powyższym zwracam się do Pani z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania: Czy w Ministerstwie Edukacji Narodowej trwają prace w zakresie propozycji legislacyjnych mających przeciwdziałać decyzjom o likwidacji szkół wiejskich?
Jakie są efekty tych prac? Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi analizy możliwości zwiększenia kwoty na potrzeby oświatowe dla gmin stanowiących organa prowadzące szkoły wiejskie? Czy wypracowano w tym względzie jakieś propozycje? Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej widzi możliwość prawnego uregulowania minimalnej liczby uczniów, dla której organ prowadzący byłby zobowiązany utrzymywać działalność danej szkoły wiejskiej? Czy takie uregulowanie, zdaniem ministerstwa, mogłoby przeciwdziałać masowej likwidacji szkół wiejskich?
Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje w najbliższym czasie wydać wytyczne dla wojewódzkich kuratorów oświaty w przedmiocie przesłanek, jakimi powinni się oni kierować przy wydawaniu opinii co do zamiarów likwidacji szkół i placówek oświatowych?
Poseł Tomczyszyn pyta Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o szczegółową interpretację nowej ustawy dotyczącej zatrudniania cudzoziemców, zwłaszcza w kontekście outsourcingu procesowego i niejasnych przepisów. Pyta o wymogi formalne, dokumentację i kryteria oceny legalności zatrudnienia cudzoziemców w różnych modelach biznesowych.
Poseł Tomczyszyn interweniuje w sprawie wyłączenia pacjentów z czynną chorobą nowotworową lub po terapii onkologicznej z możliwości korzystania z leczenia uzdrowiskowego. Pyta, czy Ministerstwo Zdrowia analizowało tę kwestię i planuje zmiany w rozporządzeniu w celu umożliwienia im dostępu do takiego leczenia.
Poseł Stanisław Tomczyszyn wyraża zaniepokojenie likwidacją szkół wiejskich i pyta Minister Edukacji o terminarz prac legislacyjnych nad ustawą chroniącą te szkoły oraz o planowane programy wsparcia finansowego i merytorycznego. Pyta także o istniejące programy MEN, z których szkoły wiejskie mogą skorzystać.
Poseł Tomczyszyn zwraca uwagę na problem braku dostępu do Internetu w gminie Bytnica, co utrudnia rozwój i wyrównywanie szans mieszkańców, szczególnie młodzieży. Pyta ministra o konkretne kroki w celu poprawy łączności internetowej i usunięcia białych plam.
Poseł Tomczyszyn pyta ministra o postęp prac legislacyjnych dotyczących podwyższenia minimalnego stypendium doktoranckiego w 2025 roku oraz o konsultacje z Ministerstwem Finansów i organizacjami doktoranckimi w tej sprawie. Wyraża zaniepokojenie doniesieniami o zaniechaniu prac legislacyjnych.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustawach. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej zawiera propozycje poprawek do rządowego projektu ustawy, w tym odrzucenie niektórych jego punktów oraz wprowadzenie zmian redakcyjnych i doprecyzowujących. Poprawki dotyczą m.in. definicji szkoły dwujęzycznej, obwodów szkół podstawowych, likwidacji szkół, łączenia szkół w zespoły, realizacji zadań jednostek samorządu terytorialnego w budynkach szkół oraz finansowania oświaty. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie doprecyzowanie przepisów oraz uwzględnienie różnych stanowisk w kwestiach związanych z funkcjonowaniem systemu oświaty.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o systemie oświaty oraz ustawę o finansowaniu zadań oświatowych. Sprawozdanie Komisji Edukacji i Nauki wnioskuje o uchwalenie projektu bez poprawek. Wnioski mniejszości zgłoszone przez posła M. Józefaciuka dotyczą wprowadzenia możliwości zróżnicowania opłat za dopuszczenie podręczników przez Ministra Edukacji i Wychowania, a także obniżenia tych opłat o co najmniej 50% dla podręczników przeznaczonych dla uczniów z niepełnosprawnościami, do nauczania języków mniejszości, języka regionalnego i przedmiotów zawodowych.