Interpelacja w sprawie świadczeń emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej
Data wpływu: 2025-03-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie interweniują w sprawie obniżonych o 7,8% świadczeń emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, którzy przeszli na emeryturę w styczniu i lutym 2023 roku. Pytają ministra o działania naprawcze i przywrócenie stanu prawnego sprzed wprowadzenia spornego przepisu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie świadczeń emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej Interpelacja nr 8897 do ministra finansów w sprawie świadczeń emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej Zgłaszający: Maja Ewa Nowak, Tomasz Zimoch, Bartosz Romowicz, Barbara Okuła Data wpływu: 28-03-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwrócili się do mnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej podległej Ministerstwu Finansów, będący w stanie spoczynku, którzy przeszli na zaopatrzenie emerytalne w okresie od 1 stycznia do 28 lutego 2023 roku. Ich świadczenia emerytalne zostały obniżone o 7,8%.
Zgodnie z przekazanymi przez nich informacjami, sytuacja ta wynika z decyzji rządu premiera Mateusza Morawieckiego, w tym ówczesnych ministrów spraw wewnętrznych i administracji Mariusza Kamińskiego oraz Macieja Wąsika. Wprowadzili oni przepis art. 41 ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 (Dz. U. z 2022 r. poz. 2666), który określał, że kwota bazowa stosowana jest od 1 marca 2023 roku, a nie od 1 stycznia 2023 roku. Przyjęcie tego przepisu, mimo jego niezgodności z Konstytucją RP, pokazało, że normy prawne mogą być traktowane instrumentalnie dla realizacji bieżących celów politycznych.
Przepis ten był kwestionowany jako sprzeczny z Konstytucją RP (art. 2, 7 i 32) przez Senat RP, który w uchwale z 30 listopada 2022 r. (druk nr 861) wykreślił go z projektu, oraz przez rzecznika praw obywatelskich, który wyraził swoje zastrzeżenia w piśmie nr WZF.7060.7.2023.TO z 27 stycznia 2023 r. skierowanym do prezesa Rady Ministrów Mateusza Morawieckiego. Funkcjonariusze i żołnierze zawodowi, w pismach kierowanych do organów państwowych, wskazują, że pozbawienie ich podwyżki uposażeń wpłynęło bezpośrednio na wysokość ich emerytur, obniżając je o 7,8%.
Podkreślają, że zastosowane przepisy są rażąco sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, poczuciem sprawiedliwości oraz zasadą legalizmu. W poprzednich latach, a także w 2024 roku, takie rozwiązania nie były stosowane. Funkcjonariusze i żołnierze zawodowi odchodzący na emeryturę w styczniu i lutym byli objęci podwyżkami na równi z innymi grupami zawodowymi, jeśli takie podwyżki im przysługiwały. Rzecznik praw obywatelskich zwraca uwagę, że regulacje epizodyczne, takie jak ta, powinny dotyczyć wyjątkowych okoliczności, takich jak epidemia, stan klęski żywiołowej czy stan wyjątkowy.
Ich stosowanie w normalnych warunkach podważa zaufanie obywateli do państwa i prawa. Trybunał Konstytucyjny w wyroku K 1/23 odniósł się do podobnego mechanizmu ustalania podstawy do obliczania wynagrodzeń sędziów w ustawie okołobudżetowej. Trybunał zakwestionował odstępstwo od zasad wynagradzania sędziów i brak spójności przepisów. Po tej decyzji rząd Mateusza Morawieckiego skierował do Sejmu projekt ustawy (druk sejmowy nr 127), który miał na celu naprawienie sytuacji dotyczącej wynagrodzenia zasadniczego prokuratorów.
Ustawa została uchwalona przez Sejm 21 grudnia 2023 roku, zatwierdzona przez Senat bez poprawek, a następnie podpisana przez Prezydenta RP 22 grudnia 2023 roku i ogłoszona w Dz. U. z 27 grudnia 2023 r., poz. 2777. W ten sposób sytuacja prokuratorów została uregulowana, natomiast funkcjonariusze i żołnierze zawodowi nadal pozostają pokrzywdzeni. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie informacji w następujących kwestiach: 1. Czy do Pana Ministra zwracały się związki zawodowe lub funkcjonariusze w sprawie obniżenia świadczenia emerytalnego o 7,8%? 2.
Ile osób odeszło na świadczenie emerytalne w okresie od 1 stycznia do 28 lutego 2023 roku? 3. Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo w celu naprawy obecnej sytuacji? 4. Kiedy planuje Pan podjąć kroki prawne, aby przywrócić właściwy stan prawny, obowiązujący zawsze poza wyjątkiem tych dwóch miesięcy (styczeń i luty 2023 roku)? Z wyrazami szacunku Maja Nowak
Posłowie interweniują w sprawie jednostronnego zamknięcia przez Czechy przejścia granicznego w Skrbeńsku dla ruchu samochodowego, co narusza zasady strefy Schengen i powoduje utrudnienia dla mieszkańców. Pytają o reakcję ministerstwa i planowane działania w celu przywrócenia swobodnego przepływu.
Posłowie pytają ministra finansów o stopień przygotowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) 2.0, zwracając uwagę na liczne problemy techniczne, organizacyjne, niejasności funkcjonalne oraz brak stabilności dokumentacji i wsparcia zgłaszane przez przedsiębiorców. Interpelacja sugeruje możliwość przesunięcia terminu wejścia w życie KSeF ze względu na te problemy.
Posłanka interweniuje w sprawie przewlekłości postępowań odwoławczych w wojewódzkich zespołach ds. orzekania o niepełnosprawności, co prowadzi do utraty świadczeń i pogorszenia sytuacji rodzin osób z niepełnosprawnościami. Pyta o działania ministerstwa mające na celu skrócenie czasu trwania postępowań i ochronę rodzin przed utratą środków do życia w okresie odwoławczym.
Posłanka pyta ministra o plany remontu linii kolejowej nr 14 na odcinku Żagań–Szprotawa–Głogów i przywrócenia połączeń pasażerskich, argumentując to potrzebami mieszkańców, rozwojem przemysłu oraz strategicznym znaczeniem linii. Wyraża zaniepokojenie brakiem możliwości podróży transportem publicznym i podkreśla korzyści płynące z inwestycji w infrastrukturę kolejową.
Posłowie pytają o brak skutecznych przepisów i kontroli, które zapobiegałyby budowie osiedli mieszkaniowych na terenach zanieczyszczonych, stwarzając zagrożenie dla zdrowia mieszkańców. Interpelacja dotyczy planowanych działań ministra w celu wzmocnienia weryfikacji, sankcji, rejestracji i kontroli w zakresie remediacji gruntów zanieczyszczonych.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.