Interpelacja w sprawie gorszego traktowania miejskich przewoźników autobusowych
Data wpływu: 2025-04-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Lidia Czechak interweniuje w sprawie nierównego traktowania miejskich przewoźników autobusowych, którzy świadczą usługi pozamiejskie, w porównaniu do przewoźników regionalnych w kontekście dopłat z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych i dopłat marszałkowskich do biletów miesięcznych. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w celu wyrównania sytuacji tych przewoźników i zwiększenia środków na fundusz.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie gorszego traktowania miejskich przewoźników autobusowych Interpelacja nr 9049 do ministra infrastruktury w sprawie gorszego traktowania miejskich przewoźników autobusowych Zgłaszający: Lidia Czechak Data wpływu: 04-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, W ramach ustawy o funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej utworzono fundusz, z którego wojewodowie dopłacają do nowych, rynkowo nierentownych linii autobusowych. Aktualnie dopłata do wozokilometra wynosi 3 zł. Dotacje z funduszu przyznawane są na podstawie stosownych wniosków wojewodów.
Następnie środki te przekazywane są organizatorom publicznego transportu zbiorowego w formie dopłat do kwoty deficytu pojedynczej linii komunikacyjnej. Z tych dopłat wyłączona jest komunikacja miejska, która często świadczy (na mocy porozumień międzygminnych) przewozy pozamiejskie. Jest to nierówne traktowanie przewoźników, wśród których przewoźnicy miejscy z reguły dysponują nowocześniejszym, bezpieczniejszym, wygodniejszym oraz bardziej ekologicznym taborem autobusowym, jednocześnie przystosowanym do potrzeb osób starszych oraz z niepełnosprawnościami.
Samorządowcy, a także Izba Gospodarcza Komunikacji Miejskiej postulują, aby zmienić przepisy dot. dopłat do wozokilometra dla komunikacji miejskiej, która realizuje przewozy o charakterze regionalnym (pozamiejskim). Nie powinna być ona wyłączona z możliwości otrzymywania dopłat. Inna sprawa, która jest podnoszona przez samorządowców to brak możliwości pozyskiwania przez komunikację miejską dopłat marszałkowskich do biletów miesięcznych.
Uważają, że w przypadku realizowania przewozów poza granicami miasta, takie dopłaty powinny funkcjonować na tych samych zasadach, z których korzystać może komunikacja regionalna (po podpisaniu z urzędem marszałkowskim stosownej umowy). Konsekwencją braku równego traktowania przewoźników miejskich z przewoźnikami regionalnymi jest ponoszenie wyższych kosztów przez gminy, które na mocy porozumień międzygminnych powierzyły organizację publicznego transportu zbiorowego miastom dysponującym podmiotem wewnętrznym realizującym na jego rzecz miejski transport zbiorowy. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania: 1.
Czy ministerstwo zamierza wprowadzić zmiany, które pozwolą wyrównać sytuację przewoźników miejskich (w zakresie komunikacji pozamiejskiej) i przewoźników regionalnych? 2. Jeżeli tak, to jakie konkretnie rozwiązania są przewidziane i kiedy wejdą one w życie? 3. Czy znacznie zwiększona zostanie w najbliższych latach pula środków przeznaczana na Fundusz Rozwoju Przewozów Autobusowych? Z wyrazami szacunku Lidia Czechak Poseł na Sejm RP
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o publicznym transporcie zbiorowym, przesuwając termin objęcia przewoźników kolejowych obowiązkiem stosowania kas rejestrujących z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r. Ma to na celu zharmonizowanie przepisów z regulacjami podatkowymi dotyczącymi automatów vendingowych na pokładach pociągów. Zmiana ta zapobiega sytuacji, w której przewoźnicy byliby zobowiązani do ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących wcześniej, niż wynikałoby to z przepisów podatkowych, unikając tym samym niepotrzebnych kosztów i trudności. Uzasadnieniem jest zapewnienie spójności prawa i uniknięcie obciążania przewoźników dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym oraz innych ustaw, argumentując to naruszeniem konstytucyjnego trybu ustawodawczego. Kluczowe zastrzeżenia dotyczą włączenia do ustawy poprawek, które nie były bezpośrednio związane z pierwotnym projektem rządowym dotyczącym pojazdów autonomicznych, a dotyczyły transportu zbiorowego, Funduszu rozwoju przewozów autobusowych i transportu drogowego. Prezydent kwestionuje również skrócenie maksymalnego okresu umów na dofinansowanie przewozów autobusowych, wskazując na brak konsultacji społecznych i potencjalne negatywne skutki społeczno-gospodarcze. Zwraca uwagę, że ochrona interesów obywateli nie może być przedmiotem szantażu legislacyjnego.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie o pomocy publicznej udzielonej w sektorze rolnictwa i rybołówstwa w Polsce w 2024 roku. Zostało ono sporządzone przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na podstawie danych od podmiotów udzielających pomoc. Sprawozdanie zawiera informacje o wielkości, formach i przeznaczeniu pomocy publicznej, a także ocenę jej wpływu na konkurencję. W 2024 roku udzielono pomocy de minimis w rolnictwie w wysokości 121,3 mln euro, a także innej pomocy publicznej na kwotę 10,8 mld zł.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie biurokracji i barier prawnych poprzez wprowadzenie zmian w szeregu ustaw. Proponowane zmiany dotyczą m.in. podatków i opłat lokalnych, samorządowych kolegiów odwoławczych, ewidencji podatników, utrzymania czystości w gminach, prawa o ruchu drogowym, ograniczenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, systemu ubezpieczeń społecznych, podatku zryczałtowanego, broni i amunicji, ubezpieczeń obowiązkowych, VAT, ochrony przyrody, kosztów sądowych, odpadów, rzeczy znalezionych i obrony Ojczyzny. Ustawa ma uprościć procedury, dostosować przepisy do aktualnych potrzeb oraz wesprzeć przedsiębiorczość.