Interpelacja w sprawie trudnej sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej zatrudnionych w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ)
Data wpływu: 2025-04-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Andrzej Gut-Mostowy interweniuje w sprawie trudnej sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej (WTZ), zwracając uwagę na brak systemowego wsparcia, niskie wynagrodzenia i brak możliwości awansu. Pyta Ministerstwo o plany uregulowania statusu zawodowego instruktorów i wprowadzenia zmian legislacyjnych w celu poprawy ich warunków pracy i wynagrodzenia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie trudnej sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej zatrudnionych w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ) Interpelacja nr 9172 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie trudnej sytuacji zawodowej instruktorów terapii zajęciowej zatrudnionych w warsztatach terapii zajęciowej (WTZ) Zgłaszający: Andrzej Gut-Mostowy Data wpływu: 10-04-2025 Szanowna Pani Ministro! Pracownicy zgłaszają poważne problemy związane z brakiem systemowego uznania i wsparcia dla wykonywanego przez nich zawodu.
Wskazują na: - brak odpowiedniego wynagrodzenia za trudną i odpowiedzialną pracę z osobami z niepełnosprawnością intelektualną, - brak ścieżki awansu zawodowego, - brak przynależności do jednolitego systemu opieki społecznej, - pomijanie w systemie wynagrodzenia wsparcia, dofinansowania i dodatków motywacyjnych, - brak klasyfikacji zawodu w przepisach wykonawczych, co prowadzi do jego marginalizacji. Pracownicy WTZ, którzy od wielu lat z ogromnym oddaniem i poświęceniem pracują z osobami z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym i znacznym, zwracają się do mnie z prośbą o interwencję.
Ich codzienna praca wymaga niezwykłej empatii, zaangażowania, wiedzy oraz odporności psychicznej. To nie tylko praca zawodowa – to misja, która przekracza standardowe obowiązki pracownicze. Instruktorzy terapii zajęciowej pełnią równocześnie rolę terapeutów, opiekunów, mentorów i przyjaciół – wspierają uczestników WTZ w codziennym funkcjonowaniu, rozwoju zawodowym, społecznym i emocjonalnym. Pomimo ogromnego znaczenia tej pracy dla funkcjonowania osób z niepełnosprawnością intelektualną oraz ich rodzin przedstawiciele tego zawodu czują się niedostrzegani, pomijani przez system i marginalizowani.
Brakuje systemowych rozwiązań gwarantujących godne wynagrodzenie, adekwatne warunki pracy, możliwość rozwoju zawodowego oraz prawnego usankcjonowania i uznania tego zawodu. Pracownicy wskazują, że nie mają określonej ścieżki awansu, ich wynagrodzenia oscylują wokół najniższej krajowej, a mimo pełnego wymiaru pracy (40 godzin tygodniowo) nie przysługują im żadne dodatki ani świadczenia wynikające ze specyfiki pracy z osobami z niepełnosprawnościami. Instruktorzy terapii zajęciowej pełnią nie tylko rolę nauczycieli, ale również terapeutów, opiekunów i mentorów osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektualną.
Ich zadaniem jest nie tylko realizacja terapii zajęciowej, ale również codzienne wsparcie emocjonalne, społeczne i często fizyczne. Zgodnie z definicją zawartą w klasyfikacji zawodów i specjalności (Dz. U. z 2018 r. poz. 227) zawód ten znajduje się w grupie 325907 – instruktor terapii zajęciowej , jednak nie jest w pełni ujęty w systemie wynagradzania i awansu zawodowego. Zgodnie z art. 69 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej osobom niepełnosprawnym przysługuje szczególna pomoc ze strony władz publicznych.
Pomoc ta nie może ograniczać się wyłącznie do uczestników terapii – musi również objąć osoby, które na co dzień tę pomoc organizują i świadczą. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje podjąć działania mające na celu pełne uregulowanie statusu zawodowego instruktorów terapii zajęciowej w systemie opieki społecznej, w tym włączenie ich do systemu świadczeń, dodatków motywacyjnych oraz awansu zawodowego? 2.
Czy planowane są zmiany legislacyjne dotyczące: - jednoznacznego sklasyfikowania zawodu instruktora terapii zajęciowej jako zawodu o szczególnym charakterze, - nadania mu statusu zawodu wykonywanego w warunkach szkodliwych lub uciążliwych (zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze – Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43, z późn. zm.), - wprowadzenia mechanizmów dodatków stażowych, urlopów zdrowotnych lub motywacyjnych? 3.
Czy możliwe jest opracowanie ogólnopolskich wytycznych dotyczących minimalnych stawek wynagrodzenia dla pracowników WTZ, z uwzględnieniem wykształcenia, stażu pracy i zakresu obowiązków? 4. Czy ministerstwo analizuje możliwość objęcia instruktorów terapii zajęciowej specjalnym programem wsparcia psychologicznego, prewencji wypalenia zawodowego oraz szkoleń podnoszących kwalifikacje? 5. Czy resort podejmie działania w celu zapewnienia lepszej integracji zawodów, w których pracuje się z osobami z niepełnosprawnościami w ramach systemu polityki społecznej, zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz.
Poseł Andrzej Gut-Mostowy interweniuje w sprawie nielegalnego zrzutu ścieków przez Sądeckie Wodociągi do rzeki Dunajec po wygaśnięciu pozwolenia wodnoprawnego, co zagraża środowisku Sądecczyzny. Pyta o podjęte działania, postępowania oraz ryzyko pogorszenia stanu rzeki i przeniesienia kosztów kar na mieszkańców.
Poseł pyta o postęp prac nad obwodnicą Nowego Targu (DK49) i analizę postulatów Rady Miasta dotyczących modyfikacji projektu, mających na celu minimalizację negatywnego wpływu na mieszkańców i środowisko. Interesuje go, które postulaty mogą być uwzględnione i czy planowane są dodatkowe konsultacje z samorządem.
Poseł interweniuje w sprawie ograniczenia rozwoju gmin wiejskich i turystycznych przez art. 13d ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który limituje chłonność terenów pod zabudowę mieszkaniową. Pyta o analizę przepisów i planowane zmiany legislacyjne, aby uwzględnić lokalne potrzeby i autonomię gmin.
Posłowie pytają ministrów o możliwość dostosowania budowanych tuneli kolejowych na linii Chabówka-Nowy Sącz do funkcji schronów dla ludności, argumentując to brakiem takich obiektów w powiecie limanowskim i racjonalnością ekonomiczną takiego rozwiązania. Podnoszą też kwestię braku regulacji prawnych w tym zakresie i pytają o plany wsparcia samorządów w budowie obiektów ochronnych.
Poseł Andrzej Gut-Mostowy zwraca uwagę na trudności gmin w osiąganiu ustawowych poziomów recyklingu odpadów komunalnych, co grozi karami finansowymi. Pyta, czy ministerstwo planuje urealnienie tych poziomów, wdrożenie systemu ROP i zawieszenie kar do czasu jego wdrożenia, oraz jak system kaucyjny wpłynie na wskaźniki recyklingu gmin.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dodatkowego wynagrodzenia rocznego (tzw. "trzynastki") dla pracowników instytucji kultury. Ma to na celu zniwelowanie nierówności w uprawnieniach pracowniczych między pracownikami instytucji kultury a pracownikami sfery budżetowej, gdzie takie wynagrodzenie jest standardem. Projekt przywraca stan prawny sprzed 2000 roku, kiedy część instytucji kultury miało możliwość wypłaty dodatkowych wynagrodzeń. Wprowadzenie "trzynastki" ma wzmocnić poczucie sprawiedliwości, docenić rolę pracowników kultury oraz poprawić ich sytuację finansową i stabilność zatrudnienia.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadza możliwość finansowania programów rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych ze środków UE przez Fundusz, także na podstawie umów dłuższych niż rok. Zmienia również zapisy dotyczące minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia, w tym standaryzację bezpieczeństwa, wydajności i komunikacji systemów.