Interpelacja w sprawie wprowadzenia tzw. OC sezonowego

Szanowny Panie Ministrze,

obecnie, zgodnie z ustawą z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2277), każdy pojazd mechaniczny podlegający rejestracji musi posiadać ważne ubezpieczenie OC przez cały rok, niezależnie od tego, czy jest użytkowany. Regulacja ta powoduje istotne problemy dla właścicieli pojazdów użytkowanych sezonowo, którzy są zobowiązani do opłacania składek OC również w okresach, gdy ich pojazdy pozostają nieużywane, często garażowane przez wiele miesięcy. Przedmiotowy stan rodzi wiele niepotrzebnych utrudnień. Skutkiem takiego stanu prawnego jest między innymi brak możliwości dostosowania składki OC do realnego okresu użytkowania pojazdu. W wielu krajach Unii Europejskiej, takich jak Niemcy, Austria czy Czechy, funkcjonują tzw. sezonowe tablice rejestracyjne lub polisy krótkoterminowe, pozwalające właścicielom pojazdów użytkowanych w określonym czasie na opłacanie OC tylko za ten okres. W Polsce brakuje analogicznych rozwiązań. Nadto obecny stan rzeczy generuje wysokie koszty utrzymania pojazdów sezonowych. Właściciele motocykli i kabrioletów, których użytkowanie w warunkach zimowych jest mocno ograniczone, zmuszeni są do ponoszenia pełnych kosztów rocznego ubezpieczenia, mimo że pojazdy nie stanowią zagrożenia dla ruchu drogowego przez znaczną część roku. Nadto w Polsce nie istnieje opcja czasowego wyrejestrowania pojazdu bez uzasadnienia poważną awarią lub sprzedażą. Oznacza to, że właściciele nie mają możliwości uniknięcia obowiązku opłacania składek OC w okresach, gdy ich pojazdy nie są używane. Każdy właściciel pojazdu, który nie opłaci składki OC nawet na kilka dni, podlega wysokim karom nałożonym przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny (UFG). W 2024 roku kara za brak OC dla samochodu osobowego przekraczający 14 dni wynosi nawet 8060 zł, co jest ogromnym obciążeniem finansowym, zwłaszcza w przypadku pojazdów użytkowanych okazjonalnie.

Alternatywne rozwiązania, funkcjonujące w innych krajach Unii Europejskiej, to np. sezonowe tablice rejestracyjne, zezwolenie na czasowe zawieszenie obowiązku OC, wprowadzenie preferencyjnych stawek OC dla pojazdów sezonowych – w ramach których składki byłyby naliczane proporcjonalnie do okresu faktycznego użytkowania pojazdu.

Obecne przepisy dotyczące obowiązkowego OC w Polsce powodują istotne utrudnienia i nadmierne koszty dla właścicieli pojazdów użytkowanych sezonowo. Wprowadzenie rozwiązań dostosowanych do rzeczywistych potrzeb użytkowników pozwoliłoby na zwiększenie sprawiedliwości w systemie ubezpieczeń, przy jednoczesnym zachowaniu ochrony uczestników ruchu drogowego.

W związku z powyższym stanem rzeczy składam interpelację dotyczącą konieczności zmian legislacyjnych w zakresie obowiązkowego ubezpieczenia OC dla pojazdów mechanicznych użytkowanych sezonowo, takich jak motocykle, kabriolety, kampery czy pojazdy kolekcjonerskie, wobec czego uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

Czy Ministerstwo rozważa wprowadzenie rozwiązań umożliwiających czasowe zawieszenie OC dla pojazdów sezonowych?

Czy istnieją plany legislacyjne dotyczące wprowadzenia sezonowych tablic rejestracyjnych, podobnych do tych funkcjonujących w innych krajach?

Czy ministerstwo przewiduje możliwość zmiany zasad wyrejestrowywania pojazdów, aby umożliwić właścicielom czasowe wyrejestrowanie pojazdów użytkowanych sezonowo?

Czy rząd rozważa wprowadzenie preferencyjnych stawek ubezpieczeniowych dla pojazdów użytkowanych sezonowo, tak aby ich właściciele nie byli obciążeni pełnym kosztem rocznej składki?

Z wyrazami szacunku

Adam Gomoła Poseł na Sejm RP