Interpelacja w sprawie kwalifikacji osób prowadzących zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych
Data wpływu: 2025-04-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o możliwość zmiany przepisów dotyczących kwalifikacji nauczycieli, by umożliwić zatrudnianie osób z bogatym doświadczeniem zawodowym i przygotowaniem pedagogicznym, ale bez formalnego wykształcenia kierunkowego, np. za zgodą kuratora oświaty. Pyta też o inne rozwiązania, które ministerstwo mogłoby zaproponować, by zapewnić placówkom oświatowym wykwalifikowanych pracowników.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie kwalifikacji osób prowadzących zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych Interpelacja nr 9539 do ministra edukacji w sprawie kwalifikacji osób prowadzących zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych Zgłaszający: Katarzyna Matusik-Lipiec Data wpływu: 24-04-2025 Szanowna Pani Minister, w ostatnich latach publiczne placówki oświatowo-wychowawcze w Polsce mierzą się z rosnącymi trudnościami związanymi zarówno z zatrudnianiem wykwalifikowanej kadry, jak i organizacją rekrutacji.
Problemy te dotyczą wielu placówek w różnych regionach kraju i wynikają zarówno z obowiązujących regulacji prawnych, jak i zmieniających się realiów na rynku pracy. Istotny problem dotyczy wymagań kwalifikacyjnych stawianych osobom prowadzącym zajęcia w publicznych placówkach oświatowo-wychowawczych. Obowiązujące przepisy, w szczególności rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli, co do zasady wymagają od nauczycieli posiadania wyższego wykształcenia kierunkowego oraz przygotowania pedagogicznego.
§ 10 tego rozporządzenia wskazuje, że kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w placówkach oświatowych (o których mowa w art. 2 pkt 4 ustawy Prawo oświatowe) posiada osoba, która ma kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska nauczyciela określone w wymienionych paragrafach w zakresie przedmiotu, którego będzie nauczała, lub zajęć, które będzie prowadziła. Jak słusznie zauważają środowiska oświatowe, ścisłe interpretowanie wymogu wykształcenia kierunkowego może prowadzić do trudności w zatrudnianiu wybitnych specjalistów i praktyków, którzy nie posiadają formalnego wykształcenia wyższego w ściśle powiązanym kierunku.
Przykładem może być prowadzenie specjalistycznych zajęć, takich jak szachy, gdzie teoretycznie wymagane byłoby ukończenie studiów wyższych w tej dziedzinie, mimo że takie studia w Polsce nie istnieją. Wiele cennych i rozwijających zajęć w placówkach oświatowo-wychowawczych prowadzonych jest przez osoby z bogatym doświadczeniem zawodowym, lecz bez formalnego dyplomu w danej dziedzinie. Środowiska dyrektorów placówek oświatowo-wychowawczych sugerują rozważenie możliwości zatrudniania takich osób pod warunkiem posiadania przygotowania pedagogicznego, udokumentowanego doświadczenia zawodowego (np. minimum 5 lat) oraz zgody kuratora oświaty.
Obecne przepisy nie przewidują ogólnych elastycznych ścieżek kwalifikacji opartych na doświadczeniu zawodowym, z wyjątkiem ściśle określonych przypadków.
W związku z powyższym, kieruję do Pani Minister następujące pytania: Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie zmian w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli, które umożliwiłyby, na przykład za zgodą kuratora oświaty, zatrudnianie w placówkach oświatowo-wychowawczych osób posiadających udokumentowane, znaczące doświadczenie zawodowe w danej dziedzinie oraz przygotowanie pedagogiczne, nawet jeśli nie posiadają formalnego wykształcenia wyższego w ściśle powiązanym kierunku?
Jakie inne rozwiązania Ministerstwo Edukacji Narodowej mogłoby zaproponować, aby zapewnić publicznym placówkom oświatowo-wychowawczym możliwość zatrudniania wykwalifikowanych i kompetentnych osób do prowadzenia różnorodnych zajęć, odpowiadających zainteresowaniom i potrzebom dzieci i młodzieży, przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów jakości pracy tych placówek?
Posłowie interpelują w sprawie braku ustawowej ulgi dla nauczycieli w pociągach dalekobieżnych PKP Intercity, co szczególnie dotyka nauczycieli akademickich dojeżdżających między uczelniami. Kwestionują niespójność systemu ulg i pytają o plany rozszerzenia ulgi na wszystkie kategorie pociągów.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie ograniczeniem dostępności interwencyjnych procedur leczenia bólu w szpitalach, pomimo rekomendacji o zwiększeniu ich dostępności. Pytają Ministerstwo Zdrowia o spójność polityki zdrowotnej i wpływ zmian w finansowaniu na dostępność i jakość leczenia bólu.
Posłowie pytają o skuteczność kontroli spalania odpadów w Polsce i egzekwowanie przepisów o ochronie powietrza, wyrażając zaniepokojenie niską skutecznością obecnych mechanizmów kontrolnych. Interpelacja dotyczy liczby przeprowadzanych kontroli, nakładanych kar oraz identyfikacji barier w skutecznym egzekwowaniu zakazu spalania odpadów.
Posłanka Matusik-Lipiec wyraża zaniepokojenie rozbieżnościami między założeniami programu "Mieszkanie+" a jego realnym funkcjonowaniem, szczególnie w kontekście możliwości dojścia do własności i wysokich kosztów dla uczestników. Pyta o planowane działania mające na celu poprawę dostępności programu i bezpieczeństwa mieszkaniowego najemców.
Posłanka Katarzyna Matusik-Lipiec wyraża zaniepokojenie wynikami naboru do programu "Teatr 2026", kwestionując brak dofinansowania dla uznanych projektów i stawiając pytania o kryteria wyboru ekspertów oraz transparentność procesu oceny wniosków. Pyta, czy uwzględniono dorobek i międzynarodową rozpoznawalność projektów oraz czy planowane są zmiany proceduralne zwiększające transparentność.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Przedstawiony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach. Obejmują one m.in. niekaranie obywateli walczących na Ukrainie, zmiany w obrocie towarami strategicznymi, zmiany w CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Uzasadnienie szczegółowo opisuje poprawkę Senatu do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, mającą na celu doprecyzowanie zasad tworzenia zespołów parlamentarnych, by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i naruszenia autonomii regulaminowej Sejmu i Senatu.
Projekt ustawy obejmuje zmiany w szeregu ustaw, w tym dotyczące niekarania obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, CEIDG, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Celem jest prawdopodobnie dostosowanie prawa do aktualnej sytuacji geopolitycznej i społeczno-gospodarczej oraz usprawnienie funkcjonowania różnych obszarów administracji publicznej i gospodarki. Senat przekazuje uchwały dotyczące tych ustaw do Sejmu. Projekt przewiduje także korekty redakcyjne w celu zachowania spójności numeracji i odesłań.
Przedłożony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach, przekazanych Marszałkowi Sejmu. Dotyczą one m.in. kwestii niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności. Celem zmian jest dostosowanie prawa do aktualnych potrzeb i wyzwań.
Przedstawiony dokument to informacja od Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu o uchwałach podjętych przez Senat. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli walczących po stronie Ukrainy, zmian w ustawie o obrocie strategicznym, zmian w ustawie o CEIDG i ustawie o ochronie zabytków, prawie oświatowym, budowlach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym, oraz ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Dokument sygnalizuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością zmian redakcyjnych w celu zachowania spójności prawnej. Celem zmian jest aktualizacja i dostosowanie przepisów do bieżącej sytuacji geopolitycznej i potrzeb społeczno-gospodarczych.