← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 9605

Interpelacja w sprawie orzecznictwa dotyczącego niepełnosprawności

Data wpływu: 2025-04-28

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłowie interweniują w sprawie problemów związanych z orzecznictwem o niepełnosprawności, w tym długiego czasu oczekiwania, niejasnych kryteriów i braku respektowania przepisów dotyczących dzieci do 16 roku życia. Domagają się działań mających na celu usprawnienie systemu i zapewnienie respektowania praw osób niepełnosprawnych, w tym wprowadzenia jednolitego systemu orzekania.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie orzecznictwa dotyczącego niepełnosprawności Interpelacja nr 9605 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie orzecznictwa dotyczącego niepełnosprawności Zgłaszający: Urszula Rusecka, Jarosław Krajewski, Bożena Borys-Szopa, Anna Milczanowska, Joanna Borowiak Data wpływu: 28-04-2025 Szanowna Pani Minister! W ostatnim czasie coraz więcej osób sygnalizuje poważne problemy związane z wydawaniem orzeczeń, które mają kluczowe znaczenie dla życia osób z niepełnosprawnościami oraz ich opiekunów.

System orzekania o niepełnosprawności ma kluczowe znaczenie dla wielu osób, które potrzebują wsparcia w zakresie rehabilitacji, dostosowania warunków życia do ich potrzeb czy zapewnienia im odpowiednich świadczeń socjalnych. Niestety, wiele osób skarży się na niejasności oraz długi czas oczekiwania na wyznaczenie komisji orzekających. Ponadto, w praktyce występują przypadki, w których osoby ubiegające się o orzeczenie o niepełnosprawności napotykają trudności związane z brakiem jednoznacznych kryteriów oceny ich stanu zdrowia, a także problemami w dostępności do odpowiednich specjalistów.

Częste zmiany stopnia niepełnosprawności, które nie odzwierciedlają rzeczywistego stanu zdrowia osoby zainteresowanej – dotyczy to zwłaszcza osób z chorobami przewlekłymi i trwałymi dysfunkcjami. Niedostateczne uwzględnianie specyfiki niepełnosprawności intelektualnych, psychicznych i nieprorozwojowych (np. autyzmu) – orzecznictwo nie zawsze bierze pod uwagę realne potrzeby i ograniczenia tych osób, co utrudnia im funkcjonowanie w społeczeństwie. Długi czas oczekiwania na wydanie orzeczenia – w wielu przypadkach sięga on kilkunastu miesięcy, co opóźnia możliwość uzyskania świadczeń i wsparcia.

Proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy ministerstwo podejmie działania mające na celu zapewnienie, że orzecznicy będą zapoznawać się z całą dokumentacją medyczną przed wydaniem decyzji? Czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, aby orzeczenia były wydawane przez lekarzy danej specjalizacji, zgodnie z rodzajem niepełnosprawności? Jakie działania są podejmowane w celu skrócenia czasu orzekania na wydanie orzeczeń o niepełnosprawności? Nieprawidłowości w orzekaniu o całościowych zaburzeniach rozwoju u dzieci do 16.

roku życia – często brak przyznania punktu 7 (wymaganie stałej lub długotrwałej opieki), mimo że dziecko wymaga stałej obecności opiekuna. Orzeczenie o niepełnosprawności w przypadku dzieci do 16. roku życia. Z informacji, które docierają do nas od rodzin dzieci z niepełnosprawnościami, wynika, że przepisy dotyczące orzekania o niepełnosprawności dzieci do 16. roku życia, określone w ustawie, nie są respektowane przez komisje orzekające.

W szczególności chodzi o sytuację, w której komisje orzekające, pomimo wyraźnych przepisów zawartych w ustawie, nie uwzględniają pełnego zakresu wniosków i potrzeb dzieci w tym wieku, co prowadzi do wydawania orzeczeń, które nie są zgodne z realnymi potrzebami dzieci oraz ich rodzin. Przepisy ustawy przewidują, że dzieci do 16. roku życia powinny być traktowane w sposób szczególny, uwzględniając ich rozwój, potrzeby rehabilitacyjne oraz edukacyjne.

Niestety, w praktyce często zdarza się, że komisje orzekające nie przestrzegają tych zasad, co prowadzi do niepełnej lub błędnej oceny stanu zdrowia dzieci oraz wydawania orzeczeń, które nie odpowiadają ich rzeczywistym potrzebom w szczególnie w tym zakresie są dzieci w spektrum autyzmu. Ustawa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 01.02.2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób do 16 roku życia (Dz. U. z 2002 r. Nr 17, poz. 162), z którego wynika, że: § 1. Oceny niepełnosprawności u osoby w wieku do 16.

roku życia, zwanej dalej dzieckiem”, dokonuję się na podstawie następujących kryteriów: Przewidywanego okresu trwania upośledzenia stanu zdrowia z powodu stanów chorobowych, o których mowa w § 2, przekraczającego 12 miesięcy, - niezdolność do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, takich jak: samoobsługa, samodzielnie poruszanie się komunikowanie z otoczeniem, powodujących konieczność zapewnienia stałej opieki lub pomocy, w sposób przewyższający zakres opieki nad zdrowym dzieckiem w danym wieku, albo - znacznego zaburzenia funkcjonowania organizmu, wymagającego systematycznych i częstych zabiegów leczniczych i rehabilitacyjnych w domu i poza domem.

Inne interpelacje tego autora

Joanna Borowiak
2026-03-30
Interpelacja nr 16270: Interpelacja w sprawie zastosowania nowego leku sterydowego na rzadką chorobę dystrofię mięśniową Duchenne'a

Posłanka pyta Minister Zdrowia o rozbieżności w rekomendacjach dotyczących stosowania nowego leku Agamree na dystrofię mięśniową Duchenne'a, w kontekście trwającej procedury refundacyjnej i dobra pacjentów. Wyraża zaniepokojenie ograniczeniami wiekowymi i kryteriami sprawnościowymi, które mogą uniemożliwić wielu pacjentom dostęp do leczenia.

Zobacz szczegóły →
Joanna Borowiak
2026-03-26
Interpelacja nr 16220: Interpelacja w sprawie działań Ministerstwa Zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia prowadzących do ograniczenia dostępu pacjentów do kluczowej diagnostyki i grożących zapaścią diagnostyczną w Polsce

Poseł kwestionuje planowane przez Ministerstwo Zdrowia i NFZ ograniczenia w finansowaniu diagnostyki, które mogą prowadzić do pogorszenia dostępności badań, opóźnionych diagnoz i zapaści diagnostycznej. Pyta o odpowiedzialność, analizy i planowane działania naprawcze w celu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli.

Zobacz szczegóły →
Joanna Borowiak
2026-03-06
Interpelacja nr 15805: Interpelacja w sprawie konieczności wsparcia leczenia uzdrowiskowego dzieci i młodzieży przewlekle chorych i niepełnosprawnych w Ciechocinku

Posłowie wyrażają zaniepokojenie spadającą liczbą kontraktów NFZ na leczenie uzdrowiskowe dzieci w Ciechocinku, co zagraża funkcjonowaniu placówki specjalizującej się w leczeniu chorób dróg oddechowych. Pytają ministra zdrowia o planowane działania wspierające ten rodzaj leczenia.

Zobacz szczegóły →
Joanna Borowiak
2026-02-26
Interpelacja nr 15625: Interpelacja w sprawie sposobu przygotowywania poważnych zmian w systemie polskiej edukacji

Interpelacja dotyczy sposobu wprowadzania zmian w systemie edukacji przez MEN, które zdaniem posłów są nieprzygotowane i chaotyczne. Posłowie pytają o podstawy prawne i merytoryczne wprowadzanych zmian, rolę IBE w procesie zmian oraz skandaliczne informacje na temat prac IBE.

Zobacz szczegóły →
Joanna Borowiak
2026-02-05
Interpelacja nr 15166: Interpelacja w sprawie wdrażania KSeF w pryzmacie dostępności systemu dla przedsiębiorców oraz przestrzegania zasad równego obowiązywania przepisów wobec wszystkich podmiotów gospodarczych

Posłowie wyrażają zaniepokojenie kosztami i stabilnością wdrożenia Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), pytając o koszty poniesione przez państwo i przedsiębiorców oraz o ewentualne nierówne traktowanie podmiotów gospodarczych. Kwestionują gotowość systemu KSeF w obecnym kształcie i domagają się wyjaśnień w sprawie zwolnień z obowiązku stosowania KSeF dla niektórych podmiotów.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

POSELSKI
2026-03-12
Druk nr 2330-A: Dodatkowe Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie uchwały w sprawie działań niezbędnych do zapewnienia spełniania przez Trybunał Konstytucyjny wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego.

Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-11
Druk nr 2334: Kandydat na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego - Pan Artur Kotowski.

Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-11
Druk nr 2310: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-05
Druk nr 2302: Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.

Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-05
Druk nr 2297: Uchwała Senatu w sprawie ustawy o niekaraniu obywateli Rzeczypospolitej Polskiej biorących udział po stronie Ukrainy w konflikcie zbrojnym wywołanym agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę.

Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.

Zobacz szczegóły →