Interpelacja w sprawie skutków nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dla funkcjonowania gospodarstw rolnych oraz działalności gmin

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z wejściem w życie w dniu 24 września 2023 r. nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym pragnę zwrócić uwagę na poważne problemy, jakie zgłaszają jednostki samorządu terytorialnego oraz właściciele gospodarstw rolnych.

Zgodnie z nowym brzmieniem art. 61 ust. 1 pkt 1a decyzje o warunkach zabudowy mogą być wydawane wyłącznie dla terenów objętych obszarem uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym. Przepis ten nie dotyczy inwestycji:

W praktyce oznacza to, że właściciele gospodarstw rolnych, których nieruchomości nie znajdują się w wyznaczonym obszarze uzupełnienia zabudowy, nie mogą uzyskać decyzji o warunkach zabudowy na realizację budynków niezbędnych do prowadzenia produkcji rolnej, takich jak chlewnie, obory, silosy, magazyny paszowe czy budynki techniczne. Stanowi to istotne ograniczenie możliwości prowadzenia i rozwijania gospodarstw rolnych, a tym samym zagraża bezpieczeństwu żywnościowemu.

Dodatkowo gminy sygnalizują gwałtowny wzrost liczby wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy przy jednoczesnym braku zwiększenia etatów urbanistów i specjalistów zajmujących się sporządzaniem projektów decyzji i planów ogólnych. W niektórych przypadkach, jak w gminie Lubiewo, liczba wniosków wzrosła nawet o 300%. Gminy mają trudności z dotrzymaniem ustawowych terminów, co grozi nakładaniem na nie kar finansowych w wysokości 500 zł za każdy dzień zwłoki.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: