Interpelacja w sprawie drastycznego ograniczenia środków Funduszu Pracy na 2026 r. oraz zagrożenia paraliżem aktywnej polityki rynku pracy
Data wpływu: 2026-02-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie drastycznego ograniczenia środków Funduszu Pracy na 2026 r. oraz zagrożenia paraliżem aktywnej polityki rynku pracy Interpelacja nr 15175 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie drastycznego ograniczenia środków Funduszu Pracy na 2026 r.
oraz zagrożenia paraliżem aktywnej polityki rynku pracy Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 05-02-2026 Szanowna Pani Ministro, do mojego biura poselskiego wpłynęło stanowisko Konwentu Dyrektorów Powiatowych Urzędów Pracy Województwa Kujawsko-Pomorskiego zawierające dramatyczny apel o pilną interwencję w sprawie planu finansowego Funduszu Pracy na rok 2026.
Z informacji przekazanych przez konwent wynika, że zaproponowane przez rząd i przyjęte w projekcie budżetu rozwiązania finansowe mogą doprowadzić do faktycznego paraliżu publicznych służb zatrudnienia w regionie, a tysiące osób bezrobotnych oraz setki lokalnych przedsiębiorców zostaną pozbawione realnego wsparcia. Zgodnie z przedstawionymi danymi ogólnokrajowa redukcja środków na aktywizację zawodową wynosi ponad 40% – z poziomu ok. 3,7 mld zł w 2025 r. do ok. 2,1 mld zł w 2026 r.
W praktyce, po odliczeniu środków z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus oraz zobowiązań z lat ubiegłych, część powiatowych urzędów pracy w województwie kujawsko-pomorskim będzie dysponować środkami, które wyczerpią się już w pierwszym kwartale 2026 r. W innych województwach sytuacja ma być jeszcze bardziej dramatyczna – dostępne środki wystarczą jedynie na realizację zobowiązań z poprzednich lat, bez możliwości podejmowania nowych działań.
Jednocześnie konwent dyrektorów PUP zwraca uwagę na rażącą sprzeczność pomiędzy ograniczaniem finansowania aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu a faktem gromadzenia ogromnych nadwyżek na rachunku Funduszu Pracy. Według projektu ustawy budżetowej stan środków Funduszu Pracy na początek roku wynosi ok. 25,5 mld zł, a na koniec 2026 r. ma wzrosnąć do ok. 27,8 mld zł. Wpływy ze składek pracodawców mają przekroczyć 11 mld zł, podczas gdy planowane wydatki określono na poziomie ok. 10,1 mld zł. Same odsetki od zgromadzonych środków mają przynieść ok.
420 mln zł, co stanowi ponad połowę kwoty przewidzianej dla wszystkich powiatów w Polsce na realizację zadań z zakresu aktywizacji zawodowej poza programami współfinansowanymi z UE. Taka sytuacja oznacza w praktyce „zamrażanie” składek wpłacanych przez pracodawców, zamiast ich wykorzystania zgodnie z ustawowym celem Funduszu Pracy, jakim jest wspieranie zatrudnienia, tworzenie nowych miejsc pracy oraz podnoszenie kwalifikacji pracowników.
Brak środków na refundacje zatrudnienia, szkolenia dostosowane do potrzeb lokalnych rynków pracy czy dopłaty do wynagrodzeń uderza bezpośrednio w lokalnych przedsiębiorców oraz osoby bezrobotne, w tym kobiety, seniorów i osoby bierne zawodowo. Szczególnie niepokojący jest fakt, że ograniczenia finansowe podważają realną skuteczność ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa ta miała wprowadzić nowoczesne instrumenty wsparcia i aktywizować osoby dotychczas wykluczone z rynku pracy.
Bez zapewnienia adekwatnego finansowania jej przepisy pozostają jednak wyłącznie deklaratywne, co osłabia zaufanie obywateli, samorządów i pracodawców do działań państwa. Nowoczesnej polityki rynku pracy nie da się realizować w formule „niskokosztowej”. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Jakie były przesłanki ustalenia limitów Funduszu Pracy na rok 2026 na poziomie skutkującym redukcją środków na aktywizację zawodową o ponad 40% w skali kraju? 2.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
Posłanka Agnieszka Kłopotek zwraca uwagę na problemy w sektorze rolno-spożywczym, takie jak rozbieżności w jakości zbóż, potrzebę rozwoju rolnictwa energetycznego i odbudowy pogłowia trzody chlewnej, pytając o działania ministerstwa w tych obszarach. Domaga się ona interwencji i wsparcia dla rolników, szczególnie w kontekście konkurencyjności i jakości produktów.
Posłanka wyraża poparcie dla budowy terminala intermodalnego w Emilianowie, podkreślając jego strategiczne znaczenie dla gospodarki i bezpieczeństwa państwa. Pyta Ministerstwo Obrony Narodowej o potencjalne wykorzystanie terminala na potrzeby obronności i zaangażowanie MON w ten projekt.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Dokument dotyczy opinii Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP na temat kandydatów na członków Rady Fiskalnej, wskazanych przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Komisja przeprowadziła przesłuchania kandydatów i pozytywnie zaopiniowała kandydatury pani Beaty Zofii Filipiak, pani Kariny Bedrunka-Gudaniec oraz pana Michała Bitnera. Poseł Jarosław Urbaniak został upoważniony do przedstawienia opinii Komisji na posiedzeniu Sejmu.