Interpelacja w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej
Data wpływu: 2026-02-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka interpeluje w sprawie wyłączenia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej z dodatku mieszkaniowego dla służb mundurowych oraz z projektowanej ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, argumentując to nierównym traktowaniem i potencjalnym negatywnym wpływem na motywację. Pyta o przyczyny takiego wyłączenia, analizę skutków oraz plany włączenia SCS do tych programów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej Interpelacja nr 15293 do ministra finansów i gospodarki, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie pominięcia funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w dodatku mieszkaniowym dla służb mundurowych oraz w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej Zgłaszający: Agnieszka Maria Kłopotek Data wpływu: 11-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, w związku z wejściem w życie przepisów dotyczących dodatku mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służb mundurowych, a także w związku z rozpoczęciem prac nad ustawą o tzw.
Karcie Rodziny Mundurowej, zwracam się z interpelacją w sprawie pominięcia w tych rozwiązaniach funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. Zgodnie z obowiązującymi przepisami nowe świadczenie mieszkaniowe przysługuje funkcjonariuszom m.in. Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej czy SOP. Jednocześnie funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej – będący umundurowaną i uzbrojoną formacją realizującą zadania o kluczowym znaczeniu dla bezpieczeństwa ekonomicznego państwa oraz ochrony granic Unii Europejskiej – zostali z tego rozwiązania wyłączeni.
Funkcjonariusze SCS wykonują zadania związane z przeciwdziałaniem przemytowi, przestępczości zorganizowanej, ochroną rynku wewnętrznego, kontrolą przepływu towarów oraz reagowaniem na sytuacje kryzysowe, w tym kryzys migracyjny czy zagrożenia epizootyczne. Pełnią służbę zarówno na granicach państwa, jak i w głębi kraju, nierzadko w warunkach podwyższonego ryzyka. Mimo to są systemowo pomijani w rozwiązaniach przewidzianych dla innych służb mundurowych.
Również zapowiadana ustawa o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma objąć funkcjonariuszy służb podległych MSWiA oraz żołnierzy, według dostępnych informacji nie obejmuje funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co rodzi poważne wątpliwości w zakresie równego traktowania formacji mundurowych. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Z jakich przyczyn funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej zostali wyłączeni z prawa do dodatku mieszkaniowego przewidzianego dla innych służb mundurowych? 2.
Czy rząd analizował skutki społeczne i kadrowe tego wyłączenia, w szczególności w kontekście motywacji funkcjonariuszy oraz konkurencyjności służby? 3. Czy planowane jest objęcie funkcjonariuszy SCS dodatkiem mieszkaniowym w drodze nowelizacji obowiązujących przepisów? Jeśli tak – w jakim terminie? 4. Czy w projektowanej ustawie o Karcie Rodziny Mundurowej przewiduje się rozszerzenie katalogu uprawnionych o funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej? Jeśli nie – jakie jest uzasadnienie pominięcia tej formacji w systemie wsparcia dedykowanego służbom mundurowym? 5.
Czy prowadzone są międzyresortowe rozmowy pomiędzy MSWiA a Ministerstwem Finansów w celu zapewnienia funkcjonariuszom SCS rozwiązań analogicznych do tych, które przysługują innym formacjom? W mojej ocenie utrzymywanie różnic w traktowaniu formacji mundurowych, które wykonują porównywalne zadania o strategicznym znaczeniu dla państwa, może prowadzić do poczucia nierówności oraz osłabienia stabilności kadrowej w Służbie Celno-Skarbowej. Zasada równego traktowania służb realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa państwa powinna stanowić fundament polityki kadrowej i motywacyjnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Z wyrazami szacunku Agnieszka Kłopotek Poseł na Sejm RP
Posłanka Agnieszka Kłopotek wyraża zaniepokojenie drastycznym ograniczeniem środków Funduszu Pracy na 2026 rok, co grozi paraliżem powiatowych urzędów pracy i ograniczeniem wsparcia dla bezrobotnych oraz przedsiębiorców, pytając o przesłanki takiej decyzji i planowane działania naprawcze. Pyta dlaczego utrzymywane są wysokie nadwyżki środków Funduszu Pracy, jednocześnie ograniczając finansowanie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.
Posłanka pyta o stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i KOWR w sprawie dalszego zaangażowania kapitałowego w budowę portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając znaczenie inwestycji i potrzebę jasnych decyzji. Wyraża zaniepokojenie brakiem klarowności, który opóźnia realizację przedsięwzięcia.
Posłanka Kłopotek pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o jego stanowisko w sprawie budowy portu przeładunkowego w Emilianowie, podkreślając potrzebę jasnych decyzji dotyczących gruntów Lasów Państwowych i wymogów środowiskowych. Wyraża obawę, że brak klarowności ze strony ministerstwa i Lasów Państwowych może opóźnić lub uniemożliwić realizację tej ważnej inwestycji.
Posłanka Agnieszka Kłopotek zwraca uwagę na problemy w sektorze rolno-spożywczym, takie jak rozbieżności w jakości zbóż, potrzebę rozwoju rolnictwa energetycznego i odbudowy pogłowia trzody chlewnej, pytając o działania ministerstwa w tych obszarach. Domaga się ona interwencji i wsparcia dla rolników, szczególnie w kontekście konkurencyjności i jakości produktów.
Posłanka wyraża poparcie dla budowy terminala intermodalnego w Emilianowie, podkreślając jego strategiczne znaczenie dla gospodarki i bezpieczeństwa państwa. Pyta Ministerstwo Obrony Narodowej o potencjalne wykorzystanie terminala na potrzeby obronności i zaangażowanie MON w ten projekt.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy służb mundurowych oraz w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej. Głównym celem jest uwzględnienie, przy ustalaniu wysokości emerytur funkcjonariuszy Służby Celnej i Celno-Skarbowej, dodatkowych okresów zatrudnienia w Krajowej Administracji Skarbowej, które wcześniej nie były brane pod uwagę. Pozwoli to na ponowne przeliczenie emerytur na wniosek emeryta oraz uwzględnienie stażu pracy przy świadczeniach motywacyjnych. Nowe przepisy mają na celu wyrównanie sytuacji emerytalnej niektórych grup funkcjonariuszy KAS i uwzględnienie ich faktycznego stażu pracy.
Projekt ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej ma na celu wprowadzenie systemu uprawnień i zniżek dla żołnierzy, funkcjonariuszy służb mundurowych, weteranów, emerytów mundurowych oraz ich rodzin. Karta ma identyfikować beneficjentów i uprawniać ich do korzystniejszego dostępu do towarów i usług, zarówno w formie tradycyjnej karty, jak i elektronicznej w aplikacji mObywatel. Ustawa określa zasady przyznawania Karty, organy odpowiedzialne za jej wydawanie, a także prawa i obowiązki beneficjentów. Dodatkowo, projekt ustanawia Dzień Rodziny Mundurowej w dniu 15 maja.
Projekt ustawy ma na celu uregulowanie uprawnień emerytalnych funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej i byłych funkcjonariuszy Służby Celnej, uwzględniając okresy zatrudnienia związane z przekształceniami organizacyjnymi w administracji podatkowej, celnej i skarbowej. Wprowadza się możliwość zaliczenia do wysługi emerytalnej okresów zatrudnienia pracowników cywilnych wykonujących zadania szczególnego nadzoru podatkowego w Służbie Celnej w latach 2003-2010, a także okresów zatrudnienia w KAS dla funkcjonariuszy, których stosunek służbowy został przekształcony w stosunek pracy, a następnie przywrócony. Ustawa ma zniwelować negatywne skutki konsolidacji administracji skarbowej dla wspomnianych grup funkcjonariuszy, wyrównując ich uprawnienia emerytalne z osobami pełniącymi analogiczne zadania.