Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody oraz w ustawach o izbach rolniczych, jednostkach doradztwa rolniczego i Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa. Głównym celem jest rozszerzenie katalogu zwierząt, za szkody wyrządzone przez które przysługują rekompensaty, obejmując m.in. kormorany, żurawie, gęsi, łabędzie, kruki i czaple, jeśli szkody wystąpiły w określonych uprawach i stawach rybnych. Ustawa przenosi także odpowiedzialność za szacowanie szkód i wypłatę odszkodowań za szkody wyrządzone przez te nowo dodane gatunki na dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), a izby rolnicze i jednostki doradztwa rolniczego mają uczestniczyć w oględzinach szkód.

Przedstawiony dokument to druk sejmowy zawierający kandydaturę prof. Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Dokument zawiera informacje o jego wykształceniu, dorobku naukowym, doświadczeniu zawodowym oraz rekomendacji posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Uzasadnienie kandydatury podkreśla jego wiedzę prawniczą oraz bogate doświadczenie naukowe.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i usprawnienie funkcjonowania sektora bankowości spółdzielczej poprzez dostosowanie przepisów do aktualnych norm i potrzeb. Proponowane zmiany obejmują m.in. uchylenie przepisów dotyczących zrzeszenia zintegrowanego, uproszczenie procedury zmian w umowach zrzeszenia, wprowadzenie nowych form pomocy finansowej w ramach funduszu pomocowego, oraz doprecyzowanie sposobu księgowania przychodów i kosztów w funduszach pomocowych i stabilizacyjnych. Ustawa ma stanowić odpowiedź na postulaty zgłaszane przez sektor bankowości spółdzielczej, po przeprowadzeniu szczegółowej analizy tych postulatów. Nowelizacja dotyczy również ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, Prawa bankowego, Prawa upadłościowego, ustawy o SKOK i ustawy o BFG.

Projekt uchwały Sejmu RP dotyczy akceptacji informacji Rady Ministrów o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2025 r., kiedy to Polska sprawowała przewodnictwo w Radzie UE. Uchwała ma na celu formalne zatwierdzenie raportu dotyczącego działań i zaangażowania Polski w UE w tym okresie. Podstawa prawna uchwały to ustawa o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem oraz Sejmem i Senatem w sprawach UE. Komisja do Spraw Unii Europejskiej rekomenduje przyjęcie uchwały.

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw wprowadza szereg zmian w funkcjonowaniu systemu oświaty. Najważniejsze zmiany dotyczą definicji podstaw programowych wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego, programów wychowania przedszkolnego i nauczania, ramowych planów nauczania oraz specyficznych trudności w uczeniu się. Ponadto, ustawa wprowadza system teleinformatyczny wspierający funkcjonowanie młodzieżowych ośrodków wychowawczych, mający na celu efektywne wykorzystanie ich bazy w procesie resocjalizacji nieletnich.

Sprawozdanie dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Komisje Finansów Publicznych oraz Zdrowia po rozpatrzeniu projektu rekomendują Sejmowi uchwalenie go bez poprawek. Oznacza to, że zmiany wprowadzone projektem ustawy, które mają wpływ na zdrowie publiczne i podatek dochodowy od osób fizycznych, zostaną wprowadzone w życie zgodnie z pierwotnym założeniem rządu. Celem ustawy prawdopodobnie jest modyfikacja przepisów dotyczących zdrowia publicznego i podatków w Polsce.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt wprowadza szereg zmian mających na celu usprawnienie funkcjonowania azylu, w tym umożliwienie zlecania zadań innym podmiotom, doprecyzowanie procedur przyjmowania i transportu zwierząt, a także regulację kwestii uśmiercania zwierząt. Nowelizacja wprowadza możliwość składania wniosków i oświadczeń w formie elektronicznej, co ma uprościć procedury administracyjne. Dodatkowo, zwiększa się limit wydatków na funkcjonowanie Centralnego Azylu, co ma zapewnić jego lepsze funkcjonowanie w przyszłości. Celem zmian jest poprawa warunków przetrzymywania zwierząt oraz efektywniejsze zarządzanie zasobami Azylu.

Projekt ustawy nowelizuje Prawo ochrony środowiska oraz inne ustawy, głównie poprzez przesunięcie terminów obowiązywania niektórych przepisów. Dotyczy to między innymi terminów w zakresie badań nad nową techniką w instalacjach przemysłowych oraz przepisów dotyczących gospodarki odpadami i ochrony odbiorców energii elektrycznej. Celem jest dostosowanie terminów do aktualnej sytuacji i potencjalne przedłużenie możliwości stosowania pewnych rozwiązań prawnych. Dodatkowo, projekt przewiduje usunięcie pewnych zapisów dotyczących kontroli w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi.

Projekt ustawy ustanawia "Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest dalsza modernizacja tych formacji poprzez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. Ustawa określa zakres przedsięwzięć, kwoty przeznaczone na realizację programu w poszczególnych latach oraz podział środków pomiędzy formacje i rodzaje przedsięwzięć. Nadzór nad realizacją programu sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który będzie składał sprawozdania Sejmowi.

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw Ochrony Zwierząt dotyczy uchwały Senatu w sprawie zmiany ustawy o ochronie zwierząt. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi o przyjęcie poprawek zawartych w określonych punktach, w tym głosowanie łączne poprawek nr 1, 3, 5-7. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie poprawa lub doprecyzowanie przepisów dotyczących ochrony zwierząt.

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw Ochrony Zwierząt dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Komisja rozpatrzyła uchwałę i wnosi do Sejmu o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1-5 oraz odrzucenie poprawki w punkcie 6. Proponowane zmiany mają na celu modyfikację istniejących regulacji dotyczących ochrony zwierząt.

Projekt dotyczy zgody Sejmu na ratyfikację Kompleksowej umowy o transporcie lotniczym między państwami członkowskimi Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi. Komisja Spraw Zagranicznych rekomenduje przyjęcie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów bez zastrzeżeń, co oznacza, że rząd planuje ratyfikować umowę bez konieczności uzyskania zgody wyrażonej w ustawie. Celem jest ułatwienie i regulacja transportu lotniczego między UE a państwami ASEAN.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych, głównie w zakresie opodatkowania instytucji wspólnego inwestowania. Zmiany precyzują warunki zwolnień podatkowych dla tych instytucji, koncentrując się na miejscu siedziby lub zarządu oraz na dostępności informacji o rachunkach w drodze automatycznej wymiany z innymi państwami. Celem jest doprecyzowanie przepisów i zapobieganie potencjalnym nadużyciom w korzystaniu ze zwolnień podatkowych. Nowe przepisy mają zastosowanie do dochodów uzyskanych od 1 stycznia 2026 roku.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym wprowadza zmiany w stawkach akcyzy na alkohol etylowy, piwo, wino, cydr i perry oraz napoje fermentowane i wyroby pośrednie. Celem zmian jest aktualizacja stawek akcyzy, prawdopodobnie w oparciu o czynniki ekonomiczne takie jak inflacja lub polityka fiskalna państwa. Ustawa przewiduje również specjalne stawki akcyzy na napoje fermentowane w roku 2026. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2026 r.

Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu proponuje wybór i odwołanie posłów z różnych komisji, w tym Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji do Spraw Dzieci i Młodzieży, Komisji Edukacji i Nauki, Komisji Gospodarki i Rozwoju, Komisji Infrastruktury, Komisji Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Środków Przekazu, Komisji Obrony Narodowej, Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Zdrowia. Celem jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy Sejmu.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej. Komisja Zdrowia rozpatrzyła uchwałę Senatu w tej sprawie i wnosi o jej przyjęcie przez Sejm. Szczegóły proponowanych zmian nie są zawarte w tym fragmencie, ale dotyczą systemów informatycznych w służbie zdrowia i powiązanych kwestii bezpieczeństwa ludności. Celem jest prawdopodobnie usprawnienie przepływu informacji i poprawa koordynacji działań w sytuacjach kryzysowych.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Zdrowia dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o produktach biobójczych. Komisja Zdrowia rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w uchwale. Celem proponowanej zmiany jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie regulacji dotyczących produktów biobójczych, jednak bez dostępu do pełnej treści ustawy, trudno określić szczegółowe zmiany i ich uzasadnienie. Dokument ten stanowi etap legislacyjny, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.

Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Porozumienia wykonawczego między Polską a Stanami Zjednoczonymi w sprawie zatrudniania lokalnych pracowników cywilnych, stanowiącego część Umowy o wzmocnionej współpracy obronnej. Celem jest uregulowanie kwestii zatrudnienia obywateli polskich przez siły zbrojne USA stacjonujące w Polsce. Komisje Sejmowe rekomendują przyjęcie projektu bez poprawek. Ustawa ma zapewnić ramy prawne dla tego zatrudnienia.

Projekt ustawy zmienia ustawę o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Proponowane zmiany dotyczą przedłużenia obowiązywania dotychczasowych zasad dotyczących dochodów samorządów na lata 2025 i 2026. Konkretnie, poprawki zgłoszone przez KP Polska 2050, a następnie odrzucone, miały na celu zmianę zapisów w art. 90, 91 i 92 ustawy, zastępując odniesienie do "roku 2025" na "latach 2025 i 2026". Celem jest najprawdopodobniej zapewnienie stabilności finansowej samorządów w krótkoterminowej perspektywie.

Projekt ustawy nowelizuje Kartę Nauczyciela, rozszerzając prawo nauczycieli do wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe, które nie zostały zrealizowane z przyczyn niezależnych od nich. Nowelizacja doprecyzowuje również zasady ustalania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe w tygodniach z dniami wolnymi lub nieobecnościami nauczyciela oraz umożliwia przydzielanie godzin doraźnych zastępstw zamiast niezrealizowanych godzin ponadwymiarowych. Celem jest zapewnienie nauczycielom bardziej sprawiedliwego wynagrodzenia i uwzględnienie specyfiki ich pracy, reagując na wcześniejsze negatywne opinie nauczycieli związane z interpretacją przepisów. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r. i nie wymaga dodatkowych aktów wykonawczych.

Dokument stanowi informację Rady Ministrów dla Sejmu o skutkach obowiązywania ustawy z 2016 roku o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS w latach 2022-2024. Ocenia funkcjonowanie systemu emerytalnego w kontekście reformy z 1999 roku, której celem było zapewnienie wypłat emerytur w obliczu zmian demograficznych. Analiza obejmuje liczbę emerytur, wiek przechodzenia na emeryturę oraz sytuację finansową Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS). Podkreśla się stabilną sytuację FUS w analizowanym okresie dzięki dobrej sytuacji na rynku pracy i wpływom ze składek.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustawach. Ma na celu doprecyzowanie zasad reprezentacji członków na walnych zgromadzeniach, umożliwienie dochodzenia roszczeń o ustanowienie odrębnej własności lokalu w przypadku konieczności wykonania robót adaptacyjnych, oraz wyłączenie możliwości stosowania przepisów specustawy covidowej dotyczących zdalnych zgromadzeń do spółdzielni mieszkaniowych. Ustawa ma również na celu dostosowanie przepisów o własności lokali do ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie nabywania nieruchomości przyległych przez wspólnoty mieszkaniowe.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o podatku akcyzowym, dostosowując ją do nowej Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD 2025), która zastąpiła PKD 2007. Zmiana ma charakter techniczny i ma na celu aktualizację kodów PKD w art. 31d ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym, który dotyczy zwolnień od akcyzy dla zakładów energochłonnych. Ustawa ma zapewnić ciągłość możliwości korzystania ze zwolnienia od akcyzy dla przedsiębiorców, niezależnie od tego, czy stosują PKD 2007, czy PKD 2025. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 roku.

Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma na celu systemowe uregulowanie dostępu do tej formy wsparcia, zapewniając indywidualne wsparcie w codziennych czynnościach. Celem jest zwiększenie niezależności i pełnego uczestnictwa w życiu społecznym i zawodowym osób z niepełnosprawnościami, szczególnie tych wymagających intensywnego wsparcia. Ustawa ma wyeliminować dotychczasową zależność od konkursowych i regionalnych rozwiązań, gwarantując ciągłość i powszechność usługi. Jest to realizacja zobowiązań międzynarodowych wynikających z Konwencji ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, odciążając jednocześnie rodziny i opiekunów.

Projekt ustawy dotyczy przedłużenia czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy polsko-białoruskiej o kolejne 60 dni. Celem jest zapobieganie instrumentalizacji migracji przez Białoruś, która stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i stabilności wewnętrznej. Rząd argumentuje, że presja migracyjna i agresywne zachowania migrantów, wspierane przez służby białoruskie, utrzymują się, a dotychczasowe środki są niewystarczające. Ograniczenie ma utrudnić wykorzystywanie procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w niektórych innych ustawach. Dotyczą one m.in. definicji rzutu poziomego budynków, procedur opiniowania i uzgadniania projektów planów ogólnych gmin, minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej na różnych terenach (w tym w zabudowie śródmiejskiej i na terenach z zabytkami), oraz kwestii związanych z lotnictwem i górnictwem. Celem zmian jest doprecyzowanie istniejących przepisów i usprawnienie procesu planowania przestrzennego. Ustawa wprowadza również przepisy przejściowe dotyczące postępowań w toku oraz terminów związanych z planowaniem przestrzennym.

Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o wymianie informacji z organami ścigania. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Zmiana dotyczy wymiany informacji z organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej, państw trzecich, agencjami Unii Europejskiej oraz organizacjami międzynarodowymi. Celem jest usprawnienie i poszerzenie zakresu wymiany informacji w celu zwalczania przestępczości.

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek Senatu zawartych w punktach 1, 2 i 3. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawkami nr 2 i 3. Celem ustawy jest prawdopodobnie usprawnienie systemu rehabilitacji i zatrudniania osób niepełnosprawnych.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych. Komisja rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich poprawek Senatu. Sprawozdanie zawiera również instrukcje dotyczące sposobu głosowania niektórych poprawek, sugerując łączne głosowanie poprawek numer 2, 4 i 7 oraz 3 i 9. Celem ustawy jest regulacja kwestii układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych.

Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.