Druki sejmowe i projekty ustaw

Projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej ma na celu upamiętnienie Adama Chętnika w 140. rocznicę jego urodzin. Adam Chętnik był wybitnym etnografem, społecznikiem, pisarzem, badaczem kultury kurpiowskiej, a także patriotą i działaczem niepodległościowym. Uchwała podkreśla jego wkład w zachowanie tradycji regionalnych, walkę o wolność Polski oraz budowanie polskiej tożsamości. Ma to stanowić wyraz szacunku i wdzięczności dla jego życia i działalności.

Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych różnych komisji sejmowych. Zmiany te obejmują odwołanie posłów z niektórych komisji oraz powołanie nowych posłów do innych. Celem jest dostosowanie składów komisji do aktualnej sytuacji politycznej i potrzeb pracy Sejmu. Zmiany dotyczą m.in. Komisji do Spraw Deregulacji, Obrony Narodowej, Polityki Społecznej i Rodziny, Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka.

Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o zdrowiu publicznym oraz ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych. Najważniejsza zmiana w ustawie o zdrowiu publicznym dotyczy opłaty za napoje zawierające cukier, kofeinę lub taurynę, z propozycją obniżenia lub zerowania stawek. W ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych proponuje się zmniejszenie podatku z 10% do 1% (prawdopodobnie od zysków kapitałowych). Proponowane zmiany mają wejść w życie dopiero w 2036 roku.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę Prawo ochrony środowiska oraz ustawę o odpadach, przesuwając termin obowiązywania niektórych przepisów z 31 grudnia 2025 r. na 30 czerwca 2026 r. Zmiana ta dotyczy art. 193 ust. 1c Prawa ochrony środowiska oraz art. 226a ust. 1 ustawy o odpadach. Proponowana data wejścia w życie ustawy to 21 grudnia 2025 r. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie zapewnienie dodatkowego czasu na dostosowanie się do obowiązujących regulacji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki odpadami.

Projekt ustawy zmienia ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Konkretnie, propozycja dotyczy uchylenia ustępu 3 w artykule 414 tej ustawy. Komisja do Spraw Deregulacji rozpatrzyła poprawkę zgłoszoną w drugim czytaniu i wnosi o jej odrzucenie. Celem jest prawdopodobnie uproszczenie lub deregulacja przepisów dotyczących szkolnictwa wyższego i nauki.

Projekt ustawy ma na celu poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez wprowadzenie zmian w różnych ustawach. Zmiany dotyczą m.in. zwiększenia kar za wykroczenia drogowe popełniane na rowerach, hulajnogach elektrycznych i urządzeniach transportu osobistego, podwyższenia nawiązki dla sprawców wypadków drogowych, zaostrzenia kar za rażące naruszenia zasad bezpieczeństwa w ruchu lądowym, a także karania kierowców za celowe wprowadzanie pojazdu w poślizg (drift). Projekt obejmuje także kwestie administracyjne związane z kierowaniem pojazdami. Celem jest zwiększenie bezpieczeństwa na drogach i ograniczenie liczby wypadków.

Projekt ustawy nowelizuje Prawo budowlane oraz inne ustawy. Zmiana dotyczy przepisów przejściowych, a konkretnie sposobu stosowania nowych regulacji do postępowań w toku. Określa, że nowe przepisy ustawy mają zastosowanie do spraw, w których przed dniem jej wejścia w życie złożono wnioski o pozwolenie na budowę lub dokonano zgłoszenia budowy, a postępowanie nie zostało zakończone. Celem jest ujednolicenie stosowanych przepisów w odniesieniu do trwających procesów budowlanych.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a także w niektórych innych ustawach. Głównym celem jest poprawa sytuacji finansowej i warunków pracy pracowników warsztatów terapii zajęciowej (WTZ). Proponuje się zwiększenie finansowania WTZ, zagwarantowanie dodatkowego urlopu dla pracowników oraz uznanie ich pracy za wykonywaną w szczególnych warunkach, co uprawniałoby do wcześniejszej emerytury. Dodatkowo, projekt ma na celu dopisanie WTZ do ustawy o pomocy społecznej, aby zapewnić im równe traktowanie z innymi placówkami reintegracyjnymi.

Prezydent RP odmawia podpisania ustawy zmieniającej zasady karania zakładów ubezpieczeń za nieterminową likwidację szkód, nieterminowe odpowiedzi na żądania odszkodowawcze w sprawach zagranicznych oraz nieterminowe postępowania likwidacyjne na rzecz UFG. Ustawa ta znosi obowiązek, a wprowadza jedynie możliwość nakładania kar pieniężnych przez KNF za takie przewinienia. Prezydent argumentuje, że osłabia to ochronę poszkodowanych i ubezpieczonych, a także może prowadzić do negatywnych praktyk rynkowych. Uważa, że ustawa przerzuca ciężar walki o terminowe odszkodowania na poszkodowanych, którzy często nie mają zasobów na spory sądowe.

Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działań Sił Zbrojnych RP na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa, szczególnie na polskich obszarach morskich i w rejonie Morza Bałtyckiego. Wprowadza zmiany w ustawach dotyczących ochrony granicy państwowej, Straży Granicznej, zasad użycia Sił Zbrojnych poza granicami państwa oraz Żandarmerii Wojskowej. Nowelizacja ma zapewnić skuteczniejszą obronę powietrzną, ochronę infrastruktury krytycznej na morzu (np. Baltic Pipe, morskie farmy wiatrowe) oraz wzmocnienie współpracy z sojusznikami w ramach NATO. Zmiany dotyczą m.in. procedur podejmowania decyzji o użyciu broni, uprawnień dowódców okrętów wojennych i statków powietrznych oraz zasad użycia sił zbrojnych poza granicami kraju.

Projekt ustawy dotyczy ustanowienia Dnia Inwalidy Wojennego. Komisja Obrony Narodowej, po przeprowadzeniu pierwszego czytania i rozpatrzeniu projektu, wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Celem ustawy jest prawdopodobnie uhonorowanie i upamiętnienie inwalidów wojennych. Projekt został skierowany do Komisji Obrony Narodowej przez Marszałka Sejmu w dniu 7 października 2025 r.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz w niektórych innych ustawach w celu wdrożenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 (akt o usługach cyfrowych - DSA). Umożliwia to wprowadzenie mechanizmów reagowania na nielegalne treści w internecie, w tym wydawanie nakazów usunięcia takich treści lub ograniczeń nałożonych przez dostawców usług hostingowych. Określa zadania właściwych organów oraz tryb postępowania w sprawach naruszeń. Wprowadza także odpowiedzialność cywilną i kary administracyjne za naruszenie obowiązków wynikających z rozporządzenia DSA.

Projekt ustawy nowelizuje ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) oraz ustawę o podatku od niektórych instytucji finansowych. Głównym celem jest obniżenie stawek CIT dla banków spółdzielczych i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych (SKOK-ów), argumentowane ich odmienną sytuacją ekonomiczną w porównaniu do banków komercyjnych. Wprowadzono również obniżone stawki dla tych instytucji z mniejszymi przychodami oraz wyłączenie z podwyższonych stawek dla banków w trakcie planu naprawy i SKOK-ów w trakcie programu naprawczego. Dodatkowo, koryguje się omyłkę w przepisie dot. uproszczonych zaliczek na CIT.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju oraz w niektórych innych ustawach, w tym o fundacji – Zakłady Kórnickie, o instytutach badawczych, o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej oraz o Sieci Badawczej Łukasiewicz. Zmiany dotyczą głównie kwestii organizacyjnych, zasad powoływania i odwoływania dyrektorów i ich zastępców, składu rad naukowych i kuratorów oraz finansowania instytutów badawczych. Celem jest usprawnienie funkcjonowania tych instytucji i zwiększenie efektywności ich działania.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Zdrowia dotyczące Sprawozdania Rzecznika Praw Pacjenta z przestrzegania praw pacjenta w roku 2024. Komisja Zdrowia, po rozpatrzeniu dokumentu, wnosi o jego przyjęcie przez Sejm. Celem procedury jest formalne przyjęcie i odnotowanie sprawozdania Rzecznika Praw Pacjenta przez parlament.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o rynku kryptoaktywów. Komisja rozpatrzyła poprawki Senatu do ustawy i rekomenduje Sejmowi odrzucenie części poprawek, a przyjęcie pozostałych. Dokument zawiera szczegółową listę poprawek Senatu z rekomendacją Komisji (przyjęcie lub odrzucenie) dla każdej z nich. Celem jest ostateczne ustalenie treści ustawy regulującej rynek kryptoaktywów.

Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych dotyczy wniosku Kierownika Zespołu Śledczego Nr 2 Prokuratury Krajowej o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej oraz zatrzymanie i tymczasowe aresztowanie posła Zbigniewa Ziobry. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, proponuje jego przyjęcie przez Sejm. Wniosek dotyczy czynów wymienionych w punktach od 1 do 26 wniosku. Dotyczy to zarówno zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, jak i na zatrzymanie i tymczasowe aresztowanie posła.

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ochronie roślin przed agrofagami oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie dotyczy druku nr 1869, a posiedzenie komisji odbyło się 6 listopada 2025 r. Rekomendacja obejmuje przyjęcie wszystkich 15 poprawek zaproponowanych przez Senat. Ustawa ma na celu aktualizację przepisów dotyczących ochrony roślin przed agrofagami.

Projekt ustawy nowelizuje Kodeks pracy oraz ustawę o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Głównym celem zmian w Kodeksie pracy jest umożliwienie składania wniosków i oświadczeń w formie elektronicznej, zamiast wyłącznie papierowej. Nowelizacja ustawy o ZFŚS precyzuje zasady uzgadniania regulaminu w przypadku braku zakładowej organizacji związkowej, wprowadzając reprezentację interesów pracowników. Dodatkowo doprecyzowano kwestię wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop.

Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotyczące Informacji o działalności Instytutu Pamięci Narodowej (IPN) oraz Muzeum Żołnierzy Wyklętych i Więźniów Politycznych PRL za rok 2024. Komisja, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi do Sejmu o odrzucenie tejże informacji. Oznacza to, że Komisja ma zastrzeżenia co do przedstawionych przez IPN i Muzeum danych lub sposobu ich prezentacji. Decyzja Sejmu będzie kluczowa dla przyszłego funkcjonowania i rozliczalności tych instytucji.

Przedłożony dokument jest sprawozdaniem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w sprawie informacji o działalności Instytutu Pamięci Narodowej (IPN) oraz Muzeum Żołnierzy Wyklętych i Więźniów Politycznych PRL za rok 2023. Komisja, po rozpatrzeniu informacji i przeprowadzeniu dyskusji, wnioskuje do Sejmu o odrzucenie przedstawionej informacji z druku nr 365. Dokument nie proponuje zmian prawnych, lecz stanowi formalne stanowisko komisji parlamentarnej w sprawie sprawozdania z działalności instytucji państwowych. Stanowisko Komisji zmierza do odrzucenia sprawozdania IPN i Muzeum, co może wskazywać na niezadowolenie z przedstawionych wyników lub sposobu działania tych instytucji.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w przepisach dotyczących systemu oświaty, szkolnictwa wyższego i nauki. Najważniejszą zmianą jest wprowadzenie repozytorium dyplomów elektronicznych, które ma służyć do obsługi procesu wydawania, gromadzenia, udostępniania i weryfikacji dyplomów ukończenia studiów, dyplomów doktorskich i habilitacyjnych oraz odpisów tych dokumentów w językach obcych. Ustawa ma na celu digitalizację procesu wydawania dyplomów oraz ułatwienie ich weryfikacji. Ponadto, ustawa reguluje kwestie wydawania dyplomów wspólnych z zagranicznymi uczelniami i instytucjami naukowymi oraz dostosowuje przepisy do funkcjonowania elektronicznego obiegu dokumentów.

Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 został skierowany do Komisji Finansów Publicznych w celu ponownego rozpatrzenia wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie zgłosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość (KP PiS).

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody oraz w ustawach o izbach rolniczych, jednostkach doradztwa rolniczego i Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa. Głównym celem jest rozszerzenie katalogu zwierząt, za szkody wyrządzone przez które przysługują rekompensaty, obejmując m.in. kormorany, żurawie, gęsi, łabędzie, kruki i czaple, jeśli szkody wystąpiły w określonych uprawach i stawach rybnych. Ustawa przenosi także odpowiedzialność za szacowanie szkód i wypłatę odszkodowań za szkody wyrządzone przez te nowo dodane gatunki na dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa (KOWR), a izby rolnicze i jednostki doradztwa rolniczego mają uczestniczyć w oględzinach szkód.

Przedstawiony dokument to druk sejmowy zawierający kandydaturę prof. Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Dokument zawiera informacje o jego wykształceniu, dorobku naukowym, doświadczeniu zawodowym oraz rekomendacji posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Uzasadnienie kandydatury podkreśla jego wiedzę prawniczą oraz bogate doświadczenie naukowe.

Projekt ustawy ma na celu deregulację i usprawnienie funkcjonowania sektora bankowości spółdzielczej poprzez dostosowanie przepisów do aktualnych norm i potrzeb. Proponowane zmiany obejmują m.in. uchylenie przepisów dotyczących zrzeszenia zintegrowanego, uproszczenie procedury zmian w umowach zrzeszenia, wprowadzenie nowych form pomocy finansowej w ramach funduszu pomocowego, oraz doprecyzowanie sposobu księgowania przychodów i kosztów w funduszach pomocowych i stabilizacyjnych. Ustawa ma stanowić odpowiedź na postulaty zgłaszane przez sektor bankowości spółdzielczej, po przeprowadzeniu szczegółowej analizy tych postulatów. Nowelizacja dotyczy również ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, Prawa bankowego, Prawa upadłościowego, ustawy o SKOK i ustawy o BFG.

Projekt uchwały Sejmu RP dotyczy akceptacji informacji Rady Ministrów o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2025 r., kiedy to Polska sprawowała przewodnictwo w Radzie UE. Uchwała ma na celu formalne zatwierdzenie raportu dotyczącego działań i zaangażowania Polski w UE w tym okresie. Podstawa prawna uchwały to ustawa o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem oraz Sejmem i Senatem w sprawach UE. Komisja do Spraw Unii Europejskiej rekomenduje przyjęcie uchwały.

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw wprowadza szereg zmian w funkcjonowaniu systemu oświaty. Najważniejsze zmiany dotyczą definicji podstaw programowych wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego, programów wychowania przedszkolnego i nauczania, ramowych planów nauczania oraz specyficznych trudności w uczeniu się. Ponadto, ustawa wprowadza system teleinformatyczny wspierający funkcjonowanie młodzieżowych ośrodków wychowawczych, mający na celu efektywne wykorzystanie ich bazy w procesie resocjalizacji nieletnich.

Sprawozdanie dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Komisje Finansów Publicznych oraz Zdrowia po rozpatrzeniu projektu rekomendują Sejmowi uchwalenie go bez poprawek. Oznacza to, że zmiany wprowadzone projektem ustawy, które mają wpływ na zdrowie publiczne i podatek dochodowy od osób fizycznych, zostaną wprowadzone w życie zgodnie z pierwotnym założeniem rządu. Celem ustawy prawdopodobnie jest modyfikacja przepisów dotyczących zdrowia publicznego i podatków w Polsce.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Centralnym Azylu dla Zwierząt wprowadza szereg zmian mających na celu usprawnienie funkcjonowania azylu, w tym umożliwienie zlecania zadań innym podmiotom, doprecyzowanie procedur przyjmowania i transportu zwierząt, a także regulację kwestii uśmiercania zwierząt. Nowelizacja wprowadza możliwość składania wniosków i oświadczeń w formie elektronicznej, co ma uprościć procedury administracyjne. Dodatkowo, zwiększa się limit wydatków na funkcjonowanie Centralnego Azylu, co ma zapewnić jego lepsze funkcjonowanie w przyszłości. Celem zmian jest poprawa warunków przetrzymywania zwierząt oraz efektywniejsze zarządzanie zasobami Azylu.