Archiwum druków sejmowych i projektów ustaw Sejmu X kadencji.
Co znajdziesz w drukach sejmowych? Każdy druk to dokument procesu legislacyjnego: projekt ustawy, stanowisko komisji, uzasadnienie lub dokument towarzyszący procedowaniu prawa.
Powiąż druki z głosowaniami i tematami interpelacji, aby zrozumieć cały kontekst polityczny.
Projekt ustawy ma na celu zapewnienie finansowania Krajowego Zasobu Nieruchomości (KZN) poprzez przesunięcie środków z dotacji celowej na dotację podmiotową w budżecie na rok 2024. Ustawa zmienia art. 46 ustawy o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa, zwiększając dotację podmiotową dla KZN do 20,5 mln zł, a dotację celową ustala na 34,5 mln zł. Przesunięcie to ma pozwolić na dalsze funkcjonowanie KZN bez konieczności sprzedaży majątku Skarbu Państwa i pokrycie zwiększonych kosztów operacyjnych, wynikających m.in. ze wzrostu liczby nieruchomości w Zasobie i inflacji. Środki na ten cel (5,5 mln zł) będą pochodzić z rezerwy celowej zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2024.
Projekt ustawy/druku sejmowego ma na celu odwołanie Krzysztofa Czabańskiego z funkcji członka Rady Mediów Narodowych. Wnioskodawcy argumentują, że Czabański naruszył zakaz uczestniczenia w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym, wynikający z art. 5 ust. 3 ustawy o Radzie Mediów Narodowych. Naruszenie to ma wynikać z powiązań Czabańskiego, jako członka Rady Fundacji Instytut Imienia Lecha Kaczyńskiego, z podmiotami zależnymi od Fundacji, które prowadzą działalność medialną, w tym m.in. Telewizja Republika i Gazeta Polska Codziennie. Przeprowadzona analiza prawna wskazuje na potencjalny konflikt interesów i obowiązek odwołania Czabańskiego.
Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025 wprowadza szereg zmian mających na celu efektywne wykonanie budżetu państwa w nadchodzącym roku. Reguluje kwestie wynagrodzeń w sektorze publicznym i spółkach Skarbu Państwa, finansowania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych. Umożliwia również przekazywanie skarbowych papierów wartościowych na podwyższenie kapitału zakładowego przedsiębiorstw górniczych oraz innych państwowych osób prawnych. Ustawa ma na celu zapewnienie stabilności finansowej i sprawne funkcjonowanie kluczowych obszarów gospodarki i administracji publicznej w roku 2025.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym ma na celu urealnienie stawek akcyzy na wyroby tytoniowe, nowatorskie i płyn do papierosów elektronicznych w latach 2025-2027. Zmiany są odpowiedzią na wzrost siły nabywczej konsumentów i inflację, które spowodowały, że wyroby tytoniowe stały się relatywnie tańsze niż zakładano pierwotnie w tzw. "akcyzowej mapie drogowej". Podwyższenie stawek ma ograniczyć spożycie tych wyrobów, zwłaszcza wśród młodzieży, oraz zmniejszyć różnice cenowe w stosunku do innych krajów UE. Dodatkowo projekt wprowadza regulacje dotyczące ważności banderol na płyn do papierosów elektronicznych, analogiczne do tych obowiązujących dla innych wyrobów tytoniowych.
Przedstawiony dokument to raport Narodowego Banku Polskiego (NBP) dotyczący Międzynarodowej Pozycji Inwestycyjnej (MPI) Polski w 2023 roku. Raport analizuje stan aktywów i pasywów zagranicznych polskich podmiotów, przedstawiając międzynarodową pozycję inwestycyjną netto, która w 2023 roku była ujemna (Polska jest dłużnikiem netto). Dokument zawiera szczegółową analizę MPI w podziale na sektory (NBP, sektor bankowy, rządowy i samorządowy, pozostałe sektory) oraz rodzaje instrumentów finansowych. Raport omawia również strukturę walutową MPI i jej porównanie z wybranymi krajami.
Projekt dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu proponuje odwołania i powołania posłów do różnych komisji, takich jak Komisja do Spraw Kontroli Państwowej, Komisja do Spraw Petycji, Komisja Infrastruktury, Komisja Łączności z Polakami za Granicą, Komisja Obrony Narodowej, Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Komisja Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisja Spraw Zagranicznych. Celem jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i preferencji politycznych.
Projekt ustawy zmienia przepisy dotyczące finansowania ochrony przeciwpożarowej oraz zadań ochotniczych straży pożarnych (OSP). Kluczową zmianą jest sprecyzowanie, że 10% wpływów z obowiązkowych ubezpieczeń od ognia ma być przeznaczone na ochronę przeciwpożarową, a środki te dzielone po równo między Komendanta Głównego PSP i Zarząd Główny ZOSP RP. Dodatkowo, ustawa nakłada na Zarząd Główny ZOSP RP obowiązek składania corocznych sprawozdań Sejmowi z wydatkowania tych środków. Rozszerzono także zakres zadań OSP o zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się pożarów i innych zagrożeń.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi oraz w niektórych innych ustawach. Najważniejszą zmianą jest wprowadzenie świadczenia interwencyjnego dla przedsiębiorców i organizacji pozarządowych poszkodowanych w wyniku powodzi, które ma być wypłacane przez ZUS. Świadczenie to ma na celu wsparcie dalszego prowadzenia działalności przez te podmioty. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego i ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, chroniąc przed egzekucją świadczenia pomocowe, odszkodowania oraz pomoc finansową i inne formy wsparcia uzyskane w związku z powodzią.
Projekt ustawy ma na celu wsparcie przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej lub Aktywnej Rezerwy poprzez wprowadzenie możliwości odliczenia od podstawy opodatkowania określonych kwot, zależnych od stażu służby zatrudnionego żołnierza. Wysokość odliczenia jest zróżnicowana i uzależniona od długości nieprzerwanej służby żołnierza. Dodatkowo, mikro-, mali i średni przedsiębiorcy oraz podatnicy zatrudniający co najmniej 3 pracowników mogą podwyższyć te kwoty o współczynnik. Kwoty odliczeń podlegają corocznej waloryzacji.
Projekt ustawy dotyczy dochodów jednostek samorządu terytorialnego, a konkretnie zmian w podziale środków z rezerwy budżetowej w roku 2025. Proponowane zmiany nakierowane są na wsparcie finansowe gmin, na których terenie znajdują się parki narodowe (o powierzchni powyżej 20% gminy lub 2000 ha) oraz gmin uzdrowiskowych. Środki mają być dzielone przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w porozumieniu z odpowiednimi ministrami (środowiska/zdrowia), uwzględniając specyfikę danej gminy (obszar parku/uzdrowiska). Celem jest prawdopodobnie rekompensata za ograniczenia związane z funkcjonowaniem parków narodowych i uzdrowisk oraz wsparcie ich rozwoju.
Projekt ustawy zmienia zasady udostępniania informacji gospodarczych i wymiany danych gospodarczych, głównie poprzez doprecyzowanie, które organy i na jakich zasadach mają dostęp do tych informacji. Zmiany dotyczą głównie służb takich jak Policja, Straż Graniczna, Inspektor Nadzoru Wewnętrznego i Żandarmeria Wojskowa, odwołując się do konkretnych artykułów w ustawach regulujących ich działalność. Celem jest prawdopodobnie uszczegółowienie i dostosowanie przepisów dotyczących dostępu do danych gospodarczych przez uprawnione organy państwowe. Poprawki zgłoszone w drugim czytaniu zostały rozpatrzone przez Komisję Gospodarki i Rozwoju i zarekomendowane do przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy budżetowej na rok 2025 określa dochody i wydatki budżetu państwa, ustalając deficyt budżetowy oraz limity wydatków i zadłużenia. Dokument ten precyzuje również kwoty dotacji, subwencji oraz finansowania dla różnych sektorów i instytucji publicznych, w tym jednostek samorządu terytorialnego i agencji rządowych. Ustawa przewiduje także wskaźniki wzrostu wynagrodzeń w sferze budżetowej oraz wysokość składek na fundusze celowe. Celem ustawy jest zapewnienie stabilności finansów publicznych i realizacja zaplanowanych celów społeczno-gospodarczych państwa w 2025 roku.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie szczególnych rozwiązań wspierających finansowo osoby poszkodowane przez powódź w 2024 roku. Ustawa przewiduje wypłatę zasiłków celowych na pokrycie szkód w gospodarstwach domowych, remont lub odbudowę budynków mieszkalnych. Określa zasady przyznawania i wypłaty tych zasiłków, w tym maksymalne kwoty i warunki, jakie należy spełnić, a także procedury wnioskowania i weryfikacji strat. Dodatkowo, chroni te świadczenia przed egzekucją.
Przedstawiony dokument jest sprawozdaniem Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z roku 2024, dotyczącym poselskiego projektu ustawy o wsparciu finansowym dla poszkodowanych przez powódź w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu projektu, wnosi o jego odrzucenie przez Sejm. Celem pierwotnego projektu ustawy było zapewnienie szczególnych rozwiązań w zakresie wsparcia finansowego dla osób i podmiotów dotkniętych skutkami powodzi w 2024 roku. Odrzucenie projektu oznacza brak nowych regulacji w tym zakresie.
Projekt ustawy ma na celu wsparcie przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej (OT) i Aktywnej Rezerwy (AR) poprzez wprowadzenie ulg podatkowych. Ustawa umożliwia odliczenie od podstawy opodatkowania kwot od 12 000 do 24 000 zł rocznie, w zależności od stażu służby żołnierza, z możliwością podwyższenia tych kwot dla mikro- i małych przedsiębiorców oraz firm zatrudniających co najmniej 5 pracowników. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w ustawie o obronie Ojczyzny, w tym świadczenie początkowe dla żołnierzy OT oraz preferencje w zamówieniach publicznych dla wykonawców zatrudniających tych żołnierzy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawach związanych z tworzeniem oddziałów o profilu mundurowym, ułatwieniem powrotu do służby w Policji i Straży Granicznej. Proponowane poprawki doprecyzowują zasady funkcjonowania tych oddziałów, szczególnie w kontekście przepisów wykonawczych i organów prowadzących szkoły z oddziałami przygotowania wojskowego. Umożliwia także zachowanie mocy dotychczasowych przepisów wykonawczych przez okres do 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy, co ma zapewnić płynne przejście do nowych regulacji.
Przedłożony tekst dotyczy sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego. Komisja, po rozpatrzeniu projektu na posiedzeniach w dniach 11 lipca 2024 oraz 26 września 2024 r., wnosi o odrzucenie projektu ustawy przez Wysoki Sejm. Zatem sprawozdanie sugeruje, że Komisja nie rekomenduje wprowadzenia zmian do Kodeksu Postępowania Karnego.
Projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druk nr 210) został skierowany do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Komisja ta rozpatrzyła projekt na posiedzeniu i wnosi do Wysokiego Sejmu o odrzucenie tego projektu. Zatem, celem sprawozdania jest poinformowanie o stanowisku Komisji w sprawie proponowanej zmiany w Kodeksie wykroczeń.
Projekt dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu proponuje odwołanie i wybranie posłów do Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Zmiany te mają na celu dostosowanie składów komisji do potrzeb i preferencji poszczególnych ugrupowań politycznych. Wprowadzenie zmian ma usprawnić prace poszczególnych komisji sejmowych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności z 2015 roku. Zmiany dotyczą głównie zasad wyboru Lokalnych Strategii Rozwoju (LSR), szczególnie w kontekście rozwiązywania umów ramowych i sytuacji, gdy obszary gmin nie są objęte LSR. Celem jest doprecyzowanie procedur i umożliwienie dalszego finansowania rozwoju lokalnego, nawet w przypadku wcześniejszych problemów z realizacją LSR. Ustawa wprowadza mechanizmy umożliwiające dołączenie gmin do istniejących LSR oraz ogłaszanie kolejnych konkursów na wybór LSR.
Projekt uchwały dotyczy powołania przez Sejm Komisji Nadzwyczajnej do spraw działań przeciwpowodziowych i usuwania skutków powodzi z 2024 roku. Komisja ta będzie zajmować się sprawami związanymi z przeciwdziałaniem powodziom i usuwaniem ich następstw, w tym rozpatrywaniem projektów ustaw w tym zakresie. Uchwała określa również skład osobowy komisji, wskazując konkretnych posłów. Celem powołania komisji jest skuteczne reagowanie na skutki powodzi i opracowywanie odpowiednich rozwiązań prawnych.
Projekt ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (JST) ma na celu zdefiniowanie źródeł dochodów JST, zasad ustalania i przekazywania tych dochodów (własnych, subwencji ogólnej i dotacji celowych), oraz zasad ustalania potrzeb finansowych JST i ich finansowania. Ustawa szczegółowo określa rodzaje dochodów własnych przysługujących gminom, miastom na prawach powiatu, powiatom i województwom, w tym wpływy z podatków i opłat, dochody z majątku, udziały w podatkach dochodowych (PIT i CIT) oraz zasady ich waloryzacji. Ponadto, ustawa reguluje zasady przekazywania środków JST, w tym terminy i odsetki za opóźnienia, a także zasady podziału dochodów w przypadku podatników prowadzących działalność na terenie różnych JST.
Projekt autopoprawki do ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi wprowadza dwa kluczowe rozwiązania: zwolnienie od pracy dla pracowników poszkodowanych powodzią w celu usuwania jej skutków z zachowaniem prawa do wynagrodzenia oraz świadczenie interwencyjne dla przedsiębiorców na wsparcie dalszego prowadzenia działalności gospodarczej. Zwolnienie od pracy ma na celu umożliwienie pracownikom usunięcie szkód w ich mieniu lub mieniu bliskich, a koszty wynagrodzeń będą zwracane pracodawcom z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Świadczenie interwencyjne dla przedsiębiorców ma pomóc w kontynuowaniu działalności po powodzi, a obsługą tego świadczenia zajmie się Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Finansowanie obu form pomocy będzie pochodzić z rezerwy celowej budżetu państwa.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, umożliwiając niektórym podatnikom stosowanie metody kasowej rozliczania przychodów. Metoda ta polega na uznawaniu przychodu w momencie otrzymania zapłaty, a nie w momencie wystawienia faktury. Dotyczy to podatników prowadzących działalność gospodarczą samodzielnie lub w spółkach niebędących osobami prawnymi, którzy nie prowadzą ksiąg rachunkowych. Celem jest uproszczenie rozliczeń podatkowych dla małych przedsiębiorców i dostosowanie momentu powstania przychodu do faktycznego wpływu środków.
Projekt ustawy dotyczy zmiany ustawy o paszach z 2006 roku. Jedyną proponowaną zmianą jest przesunięcie terminu, w którym art. 65 ustawy wejdzie w życie, z 1 stycznia 2025 roku na 1 stycznia 2027 roku. Celem tej zmiany jest prawdopodobnie danie więcej czasu na dostosowanie się do nowych przepisów lub wdrożenie odpowiednich procedur.
Projekt dotyczy zmiany w składzie osobowym Komisji Śledczej powołanej do zbadania legalności, prawidłowości i celowości czynności operacyjno-rozpoznawczych, w tym z użyciem oprogramowania Pegasus, podejmowanych przez różne organy państwowe w latach 2015-2023. Proponuje się odwołanie posła Pawła Śliza i powołanie posła Sławomira Ćwika do składu komisji. Celem jest zapewnienie sprawnego funkcjonowania komisji i kontynuacja jej prac.
Przedstawiony dokument to wniosek Prezydium Sejmu o zmiany w składach osobowych komisji sejmowych. Zmiany te dotyczą odwoływania i powoływania posłów do różnych komisji, takich jak Komisja do Spraw Kontroli Państwowej, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, i inne. Podstawą prawną tych zmian są art. 20 ust. 1 i art. 143 ust. 11 Regulaminu Sejmu. Celem jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i priorytetów Sejmu.
Projekt ustawy wprowadza opodatkowanie wyrównawcze dla jednostek składowych grup międzynarodowych i krajowych, realizując prawo Unii Europejskiej. Ma on na celu implementację dyrektywy w sprawie zapewnienia globalnego minimalnego poziomu opodatkowania międzynarodowych grup przedsiębiorstw oraz dużych grup krajowych w UE. Ustawa wprowadza globalny i krajowy podatek wyrównawczy oraz podatek wyrównawczy od niedostatecznie opodatkowanych zysków. Celem jest uniknięcie negatywnych skutków dla polskich przedsiębiorców związanych z opóźnieniem implementacji dyrektywy.
Projekt ustawy ma na celu wsparcie przedsiębiorców zatrudniających żołnierzy Obrony Terytorialnej (OT) i Aktywnej Rezerwy (AR) poprzez wprowadzenie ulg podatkowych i preferencji w zamówieniach publicznych. Celem jest zachęcenie pracodawców do zatrudniania tych żołnierzy, zważywszy na ich potencjalną niedostępność z powodu obowiązków służbowych, co ma w efekcie zwiększyć liczebność i gotowość Sił Zbrojnych w obecnej sytuacji geopolitycznej. Ustawa wprowadza ulgi podatkowe odliczalne od podstawy opodatkowania PIT i CIT, promuje firmy zatrudniające żołnierzy OT/AR w zamówieniach publicznych oraz zastępuje odprawę wypłacaną przez pracodawcę świadczeniem początkowym dla żołnierzy OT.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie szczególnych rozwiązań prawnych związanych z usuwaniem skutków powodzi w zachodnich województwach Polski. Proponowane zmiany obejmują m.in. umożliwienie podmiotom leczniczym ubieganie się o pożyczki, uproszczenie procedur związanych z opieką nad dziećmi (w tym w żłobkach i przedszkolach), wprowadzenie jednorazowego zasiłku losowego na cele edukacyjne dla poszkodowanych uczniów, a także dodatkowy zasiłek opiekuńczy dla rodziców dzieci niepełnosprawnych w razie zamknięcia placówek z powodu powodzi. Ustawa ma na celu szybkie i efektywne wsparcie dla osób i instytucji dotkniętych skutkami powodzi, a także elastyczne dostosowanie przepisów w sytuacjach kryzysowych.