← Archiwum druków

Druk nr 694

Poselski wniosek w sprawie odwołania członka Rady Mediów Narodowych - Pana Krzysztofa Czabańskiego.

2024-10-07POSELSKI

Co to jest druk sejmowy? To oficjalny numer projektu ustawy i dokumentów towarzyszących w procesie legislacyjnym.

Zobacz też: głosowania sejmowe, tematy i sekcję legislacji.

Najważniejsze wnioski

Projekt ustawy/druku sejmowego ma na celu odwołanie Krzysztofa Czabańskiego z funkcji członka Rady Mediów Narodowych. Wnioskodawcy argumentują, że Czabański naruszył zakaz uczestniczenia w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym, wynikający z art. 5 ust. 3 ustawy o Radzie Mediów Narodowych. Naruszenie to ma wynikać z powiązań Czabańskiego, jako członka Rady Fundacji Instytut Imienia Lecha Kaczyńskiego, z podmiotami zależnymi od Fundacji, które prowadzą działalność medialną, w tym m.in. Telewizja Republika i Gazeta Polska Codziennie. Przeprowadzona analiza prawna wskazuje na potencjalny konflikt interesów i obowiązek odwołania Czabańskiego.

Słowa kluczowe i tematy

Fragment treści dokumentu

Widoczny w HTML źródłowym bez JavaScript

SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ X kadencja Druk nr 694 Warszawa, 7 października 2024 r. Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Na podstawie art. 7 ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 5 ust. 3 w zw. z art. 3 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o Radzie Mediów Narodowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 692) oraz art. 30 ust. 1 i 5 regulaminu Sejmu niżej podpisani posłowie składają wniosek w sprawie: - odwołania członka Rady Mediów Narodowych - Pana Krzysztofa Czabańskiego. Do reprezentowania wnioskodawców upoważniamy panią posłankę Urszulę Augustyn.

(-) Piotr Adamowicz; (-) Mateusz Bochenek; (-) Krzysztof Bojarski; (-) Janusz Cichoń; (-) Joanna Frydrych; (-) Konrad Frysztak; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Elżbieta Gelert; (-) Tomasz Głogowski; (-) Krzysztof Grabczuk; (-) Małgorzata Gromadzka; (-) Maria Małgorzata Janyska; (-) Michał Jaros; (-) Jacek Karnowski; (-) Zbigniew Konwiński; (- ) Tomasz Kostuś; (-) Aleksandra Kot; (-) Iwona Maria Kozłowska; (-) Michał Krawczyk; (-) Robert Kropiwnicki; (-) Wojciech Król; (-) Henryka Krzywonos-Strycharska; (-) Artur Jarosław Łącki; (-) Alicja Łepkowska-Gołaś; (-) Dorota Łoboda; (-) Magdalena Łośko; (-) Krystian Łuczak; (-) Małgorzata Pępek; (-) Lucjan Marek Pietrzczyk; (-) Kazimierz Plocke; (-) Monika Rosa; (-) Krystyna Sibińska; (-) Krystyna Skowrońska; (- ) Marek Sowa; (-) Katarzyna Stachowicz; (-) Tomasz Szymański; (-) Łukasz Ściebiorowski; (-) Maciej Tomczykiewicz; (-) Jarosław Urbaniak; (-) Adrian Witczak; (-) Przemysław Witek; (-) Anna Wojciechowska; (-) Maciej Wróbel; (-) Urszula Sara Zielińska Uwagi wstępne Bezpośrednim impulsem do złożenia niniejszego wniosku stały się wnioski, płynące z opinii prawnej z 11 lipca 2024 г.

(BEOS-1447/24A), sporządzonej przez adw. Mateusza Ślesickiego (załącznik nr 1), w której wskazano m.in., że „Zasiadając w Radzie Instytutu Lecha Kaczyńskiego Krzysztof Czabański posiada pośredni wpływ na działalność jego spółek zależnych tj. Srebrna sp. z o.o. i „Srebrna-Media" sp. z o.o. (a także na kolejne spółki Geranium sp. z o.o., Forum S.A., Słowo Niezależne sp. z o.o.

i Telewizje Republika S.A.", a zatem posiada pośredni wpływ na działalność «dostawców usług medialnych» (...) fakt zasiadania przez Krzysztofa Czabańskiego w Radzie Instytutu Lecha Kaczyńskiego stanowi o naruszeniu przez członka Rady Mediów Narodowych zakazu innego (niż posiadanie udziału lub akcji) uczestniczenia w podmiocie będącym dostawca usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym". Sprawa następnie stała się przedmiotem analizy, w ramach której zlecono zewnętrzne opinie specjalistów: prof. dr hab. Michała Romanowskiego z Uniwersytetu Warszawskiego (opinia z 6 września 2024 r. - załącznik nr 2) oraz prof. dr hab.

Huberta Izdebskiego z Uniwersytetu SWPS (opinia z 9 września 2024 r. - załącznik nr 3). W konkluzji opinii prof. dra hab. Huberta Izdebskiego (opinia z 9 września 2024 г., BAS- 1878/24A) wskazano na znaczny stopień prawdopodobieństwa znajdowania się Pana Krzysztofa Czabańskiego w (...) sytuacji konfliktu [interesów] a zatem na możliwość naruszenia przez Niego zakazu określonego w art. 5 ust. 3 Ustawy" Z kolei w opinii prof. dra hab.

Michała Romanowskiego (opinia z 6 września 2024 r., BAS- 1878/24A) wskazano, że Pan Krzysztof Czabański jest wskazany w Centralnym Rejestrze Beneficjentów Rzeczywistych jako beneficjent rzeczywisty Fundacji Instytut Imienia Lecha Kaczyńskiego (jako „inna osoba fizyczna mająca wpływ na fundacje").

W konkluzji opinii wskazano, że stan faktyczny sprawy skłania do wniosku, że naruszony jest zarówno zakaz posiadania udziałów lub akcji w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym (poprzez posiadanie udziałów lub akcji poprzez inne podmioty), jak i zakaz innego (od posiadania udziałów lub akcji) uczestniczenia w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym (zwłaszcza przyjmując wąskie rozumienie „posiadania udziałów lub akcji"). Przeprowadzona analiza, związana z weryfikacja twierdzeń i ocen wyrażonych w ww.

opiniach, skłania do stwierdzenia, że Pan Krzysztof Czabański naruszył zakaz, o którym 2 stanowi art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o Radzie Mediów Narodowych (Dz. U. z 2021 г. poz. 692). To zaś sprawia, że w świetle art. 7 ust. 3 pkt 1 ww. ustawy - zaistniał obowiązek odwołania członka Rady Mediów Narodowych. Zakaz posiadania udziałów albo akcji spółki lub uczestniczenia w inny sposób w podmiocie będącym dostawcą usługi medialnej lub producentem radiowym lub telewizyjnym (art. 5 ust. 3 ustawy o Radzie Mediów Narodowych). Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r.