Interpelacja w sprawie wydatkowania środków z opłaty cukrowej oraz potrzeby reform w diabetologii
Data wpływu: 2025-06-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Zdrowia w celu lepszego wydatkowania środków z opłaty cukrowej i zapewnienia, że fundusze te będą przeznaczone na profilaktykę i leczenie cukrzycy, a nie na zastąpienie budżetu NFZ. Wyraża zaniepokojenie sposobem alokacji środków i domaga się większej transparentności oraz efektywności w zarządzaniu nimi.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wydatkowania środków z opłaty cukrowej oraz potrzeby reform w diabetologii Interpelacja nr 10520 do ministra zdrowia w sprawie wydatkowania środków z opłaty cukrowej oraz potrzeby reform w diabetologii Zgłaszający: Małgorzata Pępek Data wpływu: 24-06-2025 Szanowna Pani Minister! Do mojego biura poselskiego zwróciło się Polskie Stowarzyszenie Diabetyków (PSD) wraz z Forum Ekspertów ds. Cukrzycy, przedstawiając swoje stanowisko dotyczące sposobu wydatkowania środków pochodzących z tzw. opłaty cukrowej oraz sygnalizując pilną potrzebę reform w systemie opieki diabetologicznej w Polsce.
Choroby cywilizacyjne, w tym cukrzyca, stanowią jedno z najpoważniejszych wyzwań dla polskiego systemu ochrony zdrowia. Jak podkreśla PSD, w 2023 roku w Polsce zdiagnozowano ponad 3,24 miliona dorosłych pacjentów z cukrzycą oraz ponad 25 tysięcy dzieci i młodzieży. Całkowite koszty ponoszone przez Narodowy Fundusz Zdrowia na leczenie cukrzycy, jej powikłań oraz chorób współistniejących przekraczają 6 miliardów złotych rocznie. Wprowadzona 1 stycznia 2021 roku opłata cukrowa miała na celu pozyskanie funduszy na promocję zdrowego stylu życia, profilaktykę chorób dietozależnych oraz rozwój innowacyjnych terapii.
Polskie Stowarzyszenie Diabetyków pozytywnie ocenia fakt, że w sprawozdaniu NFZ za rok 2024 (przychód z opłaty wyniósł ponad 1,44 miliarda złotych) po raz pierwszy wyszczególniono podział środków pomiędzy poszczególne interwencje, co jest krokiem w stronę zwiększenia transparentności. Niemniej jednak, organizacja wskazuje na konieczność dalszych, głębokich reform, aby opłata cukrowa w pełni realizowała swoje założenia. Wśród kluczowych postulatów wymienia się: Ograniczenie finansowania pasków do glukometrów z opłaty cukrowej na rzecz rozszerzenia refundowanego dostępu do nowoczesnych metod monitorowania poziomu glikemii.
Przeznaczanie środków z opłaty na nowe świadczenia, tak aby stanowiły one „wartość dodaną“ i finansowały nowe inicjatywy zgodne z ustawowym celem, a nie zastępowały finansowania ze składki zdrowotnej. Wprowadzenie precyzyjnego planowania alokacji środków na kolejne lata, być może poprzez powołanie celowego zespołu roboczego przy ministrze zdrowia. Zapewnienie „znaczenia“ funduszy i ich kierunkowego wydatkowania zgodnie z ustawowym przeznaczeniem, tj. na wczesne interwencje, profilaktykę chorób cywilizacyjnych, edukację zdrowotną oraz zapewnienie dostępu do nowoczesnych terapii, wyrobów medycznych i leczenia powikłań cukrzycy.
PSD podkreśla również, że zanim podjęte zostaną decyzje o ewentualnym rozszerzeniu opłaty cukrowej (o kolejne grupy produktów lub zwiększenie jej wysokości), niezbędne jest wzmocnienie zaufania do obecnie obowiązujących mechanizmów oraz usprawnienie systemu zarządzania środkami publicznymi w obszarze zdrowia. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Jakie działania podejmie Ministerstwo Zdrowia w celu lepszego wydatkowania środków z opłaty cukrowej oraz zwiększenia transparentności i efektywności ich wykorzystania?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje wprowadzenie zmian legislacyjnych lub proceduralnych, które zapewnią, że środki z opłaty cukrowej będą traktowane jako dodatkowe źródło finansowania nowych inicjatyw w obszarze profilaktyki i leczenia chorób cywilizacyjnych, a nie jako alternatywa dla budżetu NFZ? Czy ministerstwo rozważa powołanie zespołu roboczego lub wprowadzenie innych mechanizmów, które zapewnią precyzyjne planowanie i kierunkową alokację środków z opłaty cukrowej na cele zgodne z jej ustawowym przeznaczeniem, ze szczególnym uwzględnieniem profilaktyki cukrzycy i jej powikłań?
Jakie działania podejmie Ministerstwo Zdrowia, w celu zwiększenia dostępności nowoczesnych metod monitorowania poziomu glikemii dla pacjentów z cukrzycą, w kontekście postulatu ograniczenia finansowania pasków do glukometrów z opłaty cukrowej? Z wyrazami szacunku Małgorzata Pępek Poseł na Sejm RP
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłanka interweniuje w sprawie projektowanych zmian w ustawie o usługach hotelarskich, uwzględniając obawy Rady Miasta Ustroń dotyczące wpływu limitu 6 lokali na małe pensjonaty i standardy przeciwpożarowe. Pyta, czy ministerstwo przeanalizuje skutki tych zmian i rozważy alternatywne kryteria, aby uniknąć negatywnego wpływu na lokalne budżety i konkurencyjność.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Zdrowia w sprawie komercjalizacji parkingów przy szpitalach publicznych i ich wpływu na dostęp do świadczeń zdrowotnych, szczególnie w kontekście wysokich opłat i braku regulacji systemowych. Domaga się wprowadzenia jednolitych standardów i rozważenia ustawowego zagwarantowania bezpłatnego parkowania dla pacjentów.
Posłanka Pępek pyta o potrzebę nowelizacji ustaw samorządowych w celu określenia maksymalnego terminu publikacji nagrań z sesji, argumentując, że brak regulacji prowadzi do opóźnień i ogranicza jawność. Pyta również, czy ministerstwo planuje inicjatywę legislacyjną lub inne działania w tej sprawie.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w opłacie od napojów słodzonych, mające na celu ograniczenie ich dostępności ekonomicznej i promowanie zdrowszych wyborów konsumenckich. Zwiększa stawkę zryczałtowanego podatku dochodowego od wygranych w konkursach i grach z 10% do 15%, argumentując to potrzebą zwiększenia wpływów do budżetu państwa i wsparcia finansowania służby zdrowia oraz bezpieczeństwa. Projekt ma na celu walkę z otyłością oraz ustabilizowanie finansów publicznych, a ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Projekt ustawy zakłada zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych. Głównym celem jest zapewnienie bezpłatnego dostępu do antykoncepcji dla kobiet w wieku od 18 do 25 lat. Dodatkowo, ustawa ma na celu poszerzenie katalogu refundowanych środków antykoncepcyjnych dla wszystkich kobiet. Wprowadzenie tych zmian ma poprawić dostępność antykoncepcji, zwiększyć poczucie bezpieczeństwa kobiet oraz umożliwić im podejmowanie świadomych decyzji dotyczących macierzyństwa.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz w ustawie o aplikacji mObywatel. Głównym celem jest doprecyzowanie kodów procedur medycznych i chorób w dokumentacji, modyfikacja zasad dotyczących skierowań (szczególnie elektronicznych), wprowadzenie sankcji za niewywiązywanie się z obowiązku zgłaszania świadczeń do centralnej rejestracji i usprawnienie przekazywania informacji o spełnianiu kryteriów włączenia do programów zdrowotnych za pośrednictwem aplikacji mObywatel. Projekt ma na celu poprawę efektywności i transparentności w systemie opieki zdrowotnej. Wprowadzane poprawki dotyczą zarówno kwestii technicznych, jak i zasad finansowania świadczeń.
Projekt ustawy ma na celu ograniczenie spożycia alkoholu w Polsce poprzez wprowadzenie szeregu regulacji dotyczących jego dostępności i promocji. Kluczowe zmiany to m.in. całkowity zakaz reklamy alkoholu, ograniczenie sprzedaży w godzinach nocnych, zakaz sprzedaży na stacjach paliw i w placówkach medycznych, oraz regulacje dotyczące sprzedaży internetowej i minimalnych cen. Dodatkowo, ustawa porządkuje system finansowania działań profilaktycznych, przeznaczając środki na wsparcie sportu dzieci i młodzieży oraz przeciwdziałanie przemocy domowej. Celem jest ochrona zdrowia publicznego, zwłaszcza dzieci i młodzieży, przed negatywnymi skutkami spożycia alkoholu.