Interpelacja w sprawie rozważenia możliwości publicznego przejęcia Szpitala Żywiec z rąk zagranicznego kapitału pochodzącego z Arabii Saudyjskiej wobec pogarszającej się sytuacji organizacyjno-finansowej wynikającej ze złego zarządzania placówką
Data wpływu: 2025-06-27
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Pępek wyraża zaniepokojenie sytuacją finansową i organizacyjną Szpitala Żywiec, zarządzanego przez podmioty z kapitałem zagranicznym, sugerując możliwość przejęcia szpitala przez podmiot publiczny. Pyta Ministerstwo Zdrowia o rozważenie takiego scenariusza oraz o potrzebę przeglądu zasad partnerstwa publiczno-prywatnego w ochronie zdrowia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rozważenia możliwości publicznego przejęcia Szpitala Żywiec z rąk zagranicznego kapitału pochodzącego z Arabii Saudyjskiej wobec pogarszającej się sytuacji organizacyjno-finansowej wynikającej ze złego zarządzania placówką Interpelacja nr 10586 do ministra zdrowia w sprawie rozważenia możliwości publicznego przejęcia Szpitala Żywiec z rąk zagranicznego kapitału pochodzącego z Arabii Saudyjskiej wobec pogarszającej się sytuacji organizacyjno-finansowej wynikającej ze złego zarządzania placówką Zgłaszający: Małgorzata Pępek Data wpływu: 27-06-2025 Szanowna Pani Minister!
Do mojego biura poselskiego napływają liczne i niepokojące sygnały od mieszkańców powiatu żywieckiego, personelu medycznego, lokalnych samorządów dotyczące sytuacji Szpitala Żywiec - jedynej tego rodzaju placówki w regionie, która funkcjonuje na zasadzie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Placówka ta, której działalność ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia podstawowego dostępu do opieki zdrowotnej dla blisko 150 tysięcy mieszkańców powiatu, znalazła się w centrum coraz silniej wyrażanych obaw o jej stabilność organizacyjną, finansową i kadrową.
Mieszkańcy wprost pytają, czy zdrowie i życie ludzi może być przedmiotem modelu, w którym zarządzanie szpitalem znajduje się w rękach spółek o kapitale zagranicznym, powiązanych osobowo i strukturalnie z podmiotami zarejestrowanymi poza granicami Polski. Wskazują na brak transparentności i niepewność co do długoterminowego bezpieczeństwa funkcjonowania szpitala, który coraz mocniej boryka się z problemami organizacyjnymi, odpływem personelu oraz widocznym niezadowoleniem społecznym. Szpital w Żywcu jest prowadzony przez trzy spółki zarejestrowane w Polsce, ale pozostające pod pełną kontrolą kapitału zagranicznego.
Główna spółka, Interhealth Canada Żywiec sp. z o.o., posiada 100% udziałów w dwóch innych podmiotach: ICZ Properties i ICZ Healthcare. Wszystkimi kieruje ten sam zarząd, a beneficjent rzeczywisty - zgodnie z rejestrem - ma obywatelstwo Arabii Saudyjskiej. W Warszawie zarejestrowane są także inne powiązane spółki działające w ramach tej samej grupy.
W ocenie wielu mieszkańców i obserwatorów życia publicznego, taka struktura własnościowa w połączeniu z pogarszającą się kondycją części tych spółek - w tym wykazywanymi w ostatnich latach wielomilionowymi stratami - budzi uzasadnione wątpliwości co do długofalowej stabilności i bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych dla mieszkańców Żywiecczyzny. Na przykład: Spółka Interhealth Canada Żywiec odnotowała w ostatnich latach znaczne wahania wyników finansowych: po zysku netto w 2019 r. w wysokości 3 408 019 zł, w kolejnych latach wykazała straty: w 2020 r. - 12 035 300 zł, w 2021 r. - 11 551 zł, w 2022 r. - 40 722 zł, w 2023 r.
- 9 312 348 zł. Spółka ICZ Properties, zarządzająca nieruchomością szpitalną, również wykazała poważne straty: w 2020 r. - 29 702 295 zł, w 2021 r. - 7 941 749 zł, w 2022 r. - 5 475 132 zł, w 2023 r. - 6 652 413 zł. Na koniec 2023 r. zatrudniała 15 osób na umowę o pracę i 10 na umowę zlecenie. Spółka ICZ Healthcare, realizująca świadczenia medyczne, również notowała istotne wahania: w 2020 r. wykazała zysk 17 678 006 zł, jednak już w 2021 r. strata wyniosła 12 515 861 zł, w 2022 r. - 5 506 271 zł, a w 2023 r. zysk wyniósł 2 396 670,58 zł. W 2023 r. spółka zatrudniała 505 osób na umowę o pracę.
Przy wszystkich tych spółkach wskazano, że państwem beneficjentów rzeczywistych jest Arabia Saudyjska. Dodatkowo, w Warszawie przy placu Piłsudskiego 2 zarejestrowane są powiązane podmioty: Interhealth Canada Holdings Poland, Interhealth Canada Management Poland, Interhealth Ambulance Services Poland oraz Interhealth Diagnostyka - każda kierowana przez tę samą osobę. Szpital Żywiec powstał w dobrej wierze – jako nowoczesna forma współpracy publiczno-prywatnej. Niestety, z perspektywy jego działania coraz wyraźniej widać, że ten model zawodzi, a koszty tej porażki ponoszą mieszkańcy powiatu żywieckiego.
Konieczna jest głęboka refleksja nad jego przyszłością – i być może decyzja o przejęciu szpitala przez państwo, zanim sytuacja stanie się krytyczna. W sytuacji narastającego kryzysu zaufania społecznego i realnego zagrożenia dla sprawnego funkcjonowania jedynej lokalnej placówki szpitalnej, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwu Zdrowia znana jest aktualna sytuacja Szpitala Żywiec w kontekście licznych nieprawidłowości wynikających ze złego zarządzania placówką?
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłanka interweniuje w sprawie projektowanych zmian w ustawie o usługach hotelarskich, uwzględniając obawy Rady Miasta Ustroń dotyczące wpływu limitu 6 lokali na małe pensjonaty i standardy przeciwpożarowe. Pyta, czy ministerstwo przeanalizuje skutki tych zmian i rozważy alternatywne kryteria, aby uniknąć negatywnego wpływu na lokalne budżety i konkurencyjność.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Zdrowia w sprawie komercjalizacji parkingów przy szpitalach publicznych i ich wpływu na dostęp do świadczeń zdrowotnych, szczególnie w kontekście wysokich opłat i braku regulacji systemowych. Domaga się wprowadzenia jednolitych standardów i rozważenia ustawowego zagwarantowania bezpłatnego parkowania dla pacjentów.
Posłanka Pępek pyta o potrzebę nowelizacji ustaw samorządowych w celu określenia maksymalnego terminu publikacji nagrań z sesji, argumentując, że brak regulacji prowadzi do opóźnień i ogranicza jawność. Pyta również, czy ministerstwo planuje inicjatywę legislacyjną lub inne działania w tej sprawie.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Tekst stanowi informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie przewodnictwa Polski w Radzie UE (styczeń-czerwiec 2025). Podkreśla się, że Polska prezydencja skupiła się na wzmocnieniu bezpieczeństwa i odporności Unii w jej kluczowych wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym. Sprawozdanie opisuje działania i inicjatywy podjęte w celu realizacji tych priorytetów, w tym reagowanie na agresję Rosji na Ukrainę, wzmacnianie europejskiej obronności, ochronę granic, zwalczanie dezinformacji i przestępczości zorganizowanej, poprawę konkurencyjności gospodarki oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego. Polska prezydencja dążyła również do uproszczeń regulacyjnych i wsparcia społeczeństwa obywatelskiego.