← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 10684

Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji Kodeksu pracy dotyczącego stażu pracy dla zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych i prowadzących działalność gospodarczą

Data wpływu: 2025-07-02

Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Posłanka pyta o szczegóły planowanej nowelizacji Kodeksu pracy dotyczącej wliczania okresów zatrudnienia na umowach cywilnoprawnych i prowadzenia działalności gospodarczej do stażu pracy. Interpelacja skupia się na procedurach weryfikacji, okresie przejściowym i wsparciu dla MŚP.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie projektu nowelizacji Kodeksu pracy dotyczącego stażu pracy dla zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych i prowadzących działalność gospodarczą Interpelacja nr 10684 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie projektu nowelizacji Kodeksu pracy dotyczącego stażu pracy dla zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych i prowadzących działalność gospodarczą Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 02-07-2025 Szanowna Pani Ministro, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt nowelizacji Kodeksu pracy, który ma rozwiązać fundamentalny problem dyskryminacji osób zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych i prowadzących działalność gospodarczą.

Obecnie około 2,4 miliona osób w Polsce jest zatrudnionych na umowy zlecenia, które są formą zatrudnienia cywilnoprawnego, w ramach których zleceniobiorca zobowiązuje się do wykonania określonej czynności lub usługi na rzecz zleceniodawcy, zachowując przy tym większą swobodę w organizacji pracy niż w przypadku tradycyjnego etatu, oraz w formie jednoosobowej działalności gospodarczej polegającej na prowadzeniu własnej firmy przez przedsiębiorcę, który samodzielnie wykonuje działalność zarobkową na własny rachunek i ryzyko.

Obie te formy zatrudnienia charakteryzują się elastycznością, ale wymagają od pracujących wysokich kompetencji zawodowych oraz umiejętności samodzielnego organizowania pracy. Problemem osób, które korzystają z tych form zatrudnienia jest to, że mimo wykonywania pełnowartościowej pracy zawodowej, często przez wiele lat, nie mogą zaliczyć swoich okresów aktywności zawodowej do stażu pracy zgodnie z obecnymi przepisami Kodeksu pracy.

W konsekwencji osoby pracujące kilkanaście lat wyłącznie na umowach zlecenia lub prowadzące własną działalność gospodarczą mają formalnie niższy staż pracy niż osoby zatrudnione na etacie od roku, co ogranicza ich dostęp do uprawnień pracowniczych, takich jak wydłużony urlop wypoczynkowy, nagrody jubileuszowe czy dodatki stażowe. W związku z powyższym i w trosce o polskich przedsiębiorców i pracowników składam następujące pytania: 1. Jak długo wstecz będą działać nowe przepisy i jaki będzie okres przejściowy na dokumentowanie okresów do zaliczenia? 2.

Jakie konkretne procedury weryfikacji i kontroli dokumentów zostały przewidziane przez ministerstwo, aby zapobiec potencjalnym nadużyciom przy dokumentowaniu okresów pracy? 3. Jakie formy wsparcia finansowego lub organizacyjnego planuje ministerstwo dla małych i średnich przedsiębiorstw w związku ze zwiększonymi kosztami wynikającymi z nowych uprawnień pracowniczych? Z poważaniem Bożena Lisowska

Inne interpelacje tego autora

Bożena Lisowska
2026-04-16
Interpelacja nr 16663: Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby powołania pełnomocnika ds. młodzieży oraz nowelizacji przepisów o młodzieżowych radach w jednostkach samorządu terytorialnego
Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-03-31
Interpelacja nr 16298: Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby nowelizacji przepisów dotyczących weryfikacji deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz uszczelnienia systemu

Posłanka Bożena Lisowska interweniuje w sprawie nieszczelności systemu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi i braku skutecznych narzędzi weryfikacji deklaracji, co obciąża samorządy. Pyta o plany Ministerstwa Klimatu i Środowiska dotyczące uszczelnienia systemu i wsparcia gmin w egzekwowaniu sprawiedliwych opłat.

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-03-31
Interpelacja nr 16297: Interpelacja w sprawie systemowego włączenia edukacji o rolnictwie i produkcji żywności do polskiego systemu oświaty na wszystkich poziomach kształcenia

Posłanka Bożena Lisowska pyta minister edukacji o plany włączenia edukacji o rolnictwie i produkcji żywności do programów nauczania na różnych poziomach edukacji, szczególnie w kontekście reformy programowej w 2026 roku. Podkreśla konieczność wzmocnienia świadomości społecznej na temat rolnictwa i pyta o konkretne działania i finansowanie z tym związane.

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-03-25
Interpelacja nr 16192: Interpelacja w sprawie strategii rządu wobec polskiego hutnictwa stali po likwidacji Ministerstwa Przemysłu oraz ochrony krajowego potencjału produkcji stali

Posłanka wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim hutnictwie stali, spowodowanym m.in. wysokimi kosztami energii i importem. Pyta ministrów o strategię rządu, działania ochronne i podział kompetencji po likwidacji Ministerstwa Przemysłu.

Zobacz szczegóły →
Bożena Lisowska
2026-03-17
Interpelacja nr 16028: Interpelacja w sprawie strategii rządu wobec polskiego hutnictwa stali po likwidacji Ministerstwa Przemysłu oraz ochrony krajowego potencjału produkcji stali

Posłanka wyraża zaniepokojenie kryzysem w polskim hutnictwie stali, spadkiem produkcji krajowej i wzrostem importu. Pyta o strategię rządu po likwidacji Ministerstwa Przemysłu oraz o konkretne działania mające na celu ochronę i rozwój tego sektora.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

KOMISYJNY
2026-03-12
Druk nr 2315: Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy oraz niektórych innych ustaw.

Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.

Zobacz szczegóły →
KOMISYJNY
2026-03-11
Druk nr 2340: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy.

Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-03-11
Druk nr 2252-A: Dodatkowe Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.

Zobacz szczegóły →
INNY
2026-03-05
Druk nr 2303: Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw.

Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-02-26
Druk nr 2252: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.

Zobacz szczegóły →