Interpelacja w sprawie dostępności leków i farmaceutów na terenach wiejskich oraz wpływu regulacji rynku aptecznego na realizację recept i ceny produktów leczniczych
Data wpływu: 2025-08-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanki pytają o dostępność aptek i farmaceutów na terenach wiejskich, wskazując na negatywny wpływ regulacji rynku aptecznego na dostępność leków i ich ceny. Wyrażają zaniepokojenie spadkiem liczby aptek na wsi oraz wzrostem cen leków.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dostępności leków i farmaceutów na terenach wiejskich oraz wpływu regulacji rynku aptecznego na realizację recept i ceny produktów leczniczych Interpelacja nr 11568 do ministra zdrowia w sprawie dostępności leków i farmaceutów na terenach wiejskich oraz wpływu regulacji rynku aptecznego na realizację recept i ceny produktów leczniczych Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska Data wpływu: 04-08-2025 Szanowna Pani Ministro, z danych przedstawionych w styczniu br. przez minister ds.
polityki senioralnej wynika, że w 2023 roku liczba ludności Polski wynosiła 37,6 mln, z czego aż 9,9 mln osób (26,3%) stanowiły osoby w wieku 60 lat i więcej. Zgodnie z prognozami Głównego Urzędu Statystycznego do roku 2050 udział tej grupy w populacji wzrośnie do 37,4%. Postępujące starzenie się społeczeństwa niesie ze sobą konieczność rozwoju usług społecznych i zdrowotnych, zwłaszcza w zakresie dostępności świadczeń dla mieszkańców mniejszych miejscowości i obszarów wiejskich. Dane Eurostatu (EU-SILC) wskazują, że w 2023 roku ponad 60% osób powyżej 60.
roku życia zmagało się z długotrwałymi problemami zdrowotnymi lub chorobami przewlekłymi. W tym kontekście szczególnego znaczenia nabiera rola aptek ogólnodostępnych oraz farmaceutów, którzy codziennie udzielają około 2 milionów porad zdrowotnych. Zawód farmaceuty cieszy się wysokim zaufaniem społecznym – według badań aż 90% Polaków ufa farmaceutom. W wielu krajach Unii Europejskiej to właśnie farmaceuta stanowi pierwszy kontakt pacjenta z systemem ochrony zdrowia. Niestety, z raportów oraz doniesień medialnych wynika, że w Polsce obserwujemy niepokojący spadek liczby aptek, zwłaszcza na terenach wiejskich.
Szacuje się, że aż dwa miliony Polaków nie mają w swojej gminie dostępu do apteki ani farmaceuty. Wiele powiatów nie zapewnia również dostępu do aptek w porze nocnej. Z raportu „Sytuacja rynku aptek w Polsce i wybranych krajach Europy“ wynika, że polski rynek aptek należy do najbardziej restrykcyjnych w Europie. W odróżnieniu od takich krajów jak Hiszpania, Irlandia czy Włochy, które liberalizują przepisy, Polska oraz Węgry w latach 2017–2023 zaostrzały regulacje, co – według ekspertów – negatywnie wpłynęło na interes pacjentów.
Przykład węgierski pokazuje, że podobne działania mogą prowadzić do istotnego spadku dostępności leków oraz znacznego wzrostu ich cen. W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania: 1. Jakie działania legislacyjne lub wykonawcze planuje podjąć Ministerstwo Zdrowia w celu zwiększenia dostępności aptek i leków, szczególnie na terenach wiejskich? 2. Czy resort monitoruje bieżący poziom dostępności aptek w gminach wiejskich? Ile nowych aptek otwarto w takich lokalizacjach w latach 2017–2024? Czy nowelizacja ustawy – Prawo farmaceutyczne z 2017 r. (tzw.
apteka dla aptekarza) przyczyniła się do wzrostu liczby aptek na tych obszarach? 3. Jak zmieniała się liczba farmaceutów pracujących na terenach wiejskich w latach 2017–2024? Czy ministerstwo podejmuje działania w celu zwiększenia tej liczby? 4. Jaki procent leków sprzedawanych w aptekach to leki refundowane o sztywnej cenie urzędowej, a jaki – to leki pełnopłatne? 5. Jak kształtowały się ceny detaliczne leków nierefundowanych w latach 2017–2024 w ujęciu rocznym? Czy tempo wzrostu cen jest zgodne z trendami europejskimi? Czy rosnące ceny wpływają, w ocenie resortu, na zaprzestanie terapii przez pacjentów w trudnej sytuacji finansowej? 6.
Czy i jak zmiany w regulacjach aptecznych wpłynęły na ceny produktów leczniczych? 7. Jak wyglądała liczba niezrealizowanych recept w latach 2020–2024? Czy resort podejmuje działania mające na celu ograniczenie zaniechania terapii? Czy są planowane rozwiązania informatyczne umożliwiające lekarzowi weryfikację wykupienia przepisanych leków przez pacjenta? 8. Jak w latach 2017–2024 zmieniała się liczba aptek całodobowych? Czy pacjenci z terenów wiejskich mają zapewniony dostęp do leków w porze nocnej oraz w dni ustawowo wolne od pracy? Czy są planowane inicjatywy legislacyjne, które poprawią dostępność aptek w tych godzinach?
Posłowie pytają o zasadność pobierania składki rentowej od emerytów pracujących, kwestionując sprawiedliwość takiego rozwiązania. Interpelacja dotyczy analizy możliwości zwolnienia emerytów z tego obowiązku i skutków finansowych takiej zmiany.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska wyrażają zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego i dostępu do nauczania indywidualnego, obawiając się zaostrzenia kryteriów i ograniczenia dostępu do wsparcia dla dzieci. Pytają Ministerstwo Edukacji o szczegóły planowanych zmian i ich potencjalny wpływ na dzieci, zwłaszcza z rodzin w trudnej sytuacji.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Przedmiotem sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej jest uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi do Sejmu o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-3. Celem ustawy jest usprawnienie procesu przygotowania inwestycji przeciwpowodziowych, prawdopodobnie w reakcji na powódź z 2024 roku.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o rynku kryptoaktywów. Komisja rozpatrzyła poprawki Senatu do ustawy i rekomenduje Sejmowi odrzucenie części poprawek, a przyjęcie pozostałych. Dokument zawiera szczegółową listę poprawek Senatu z rekomendacją Komisji (przyjęcie lub odrzucenie) dla każdej z nich. Celem jest ostateczne ustalenie treści ustawy regulującej rynek kryptoaktywów.
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rekomenduje Sejmowi przyjęcie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o ochronie roślin przed agrofagami oraz niektórych innych ustaw. Sprawozdanie dotyczy druku nr 1869, a posiedzenie komisji odbyło się 6 listopada 2025 r. Rekomendacja obejmuje przyjęcie wszystkich 15 poprawek zaproponowanych przez Senat. Ustawa ma na celu aktualizację przepisów dotyczących ochrony roślin przed agrofagami.