Interpelacja w sprawie tzw. hoteli pracowniczych w domach jednorodzinnych
Data wpływu: 2025-08-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Jolanta Niezgodzka zwraca się do ministra z prośbą o uregulowanie problemu tzw. hoteli pracowniczych w domach jednorodzinnych, wskazując na negatywne skutki braku kontroli nad takimi praktykami. Pyta, czy minister podejmie działania mające na celu rozwiązanie tego problemu poprzez inicjatywę legislacyjną.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie tzw. hoteli pracowniczych w domach jednorodzinnych Interpelacja nr 11587 do ministra finansów i gospodarki w sprawie tzw. hoteli pracowniczych w domach jednorodzinnych Zgłaszający: Jolanta Niezgodzka Data wpływu: 05-08-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z sygnałami napływającymi od mieszkańców gminy Kobierzyce, gminy Długołęka oraz innych miejscowości w aglomeracji wrocławskiej zwracam się do Pana z prośbą o podjęcie działań legislacyjnych zmierzających do uregulowania zjawiska niekontrolowanego zakwaterowywania pracowników tymczasowych w domach jednorodzinnych – tzw. hotelach pracowniczych.
Dotyczy to sytuacji, w której domy jednorodzinne są wynajmowane przez agencje pośrednictwa pracy lub prywatnych właścicieli, a następnie wykorzystywane do zakwaterowania nawet kilkudziesięciu osób. Takie praktyki odbywają się często poza jakąkolwiek kontrolą organów administracji, z pominięciem przepisów sanitarnych, budowlanych, przeciwpożarowych i planistycznych.
Zwracam przy tym uwagę na szereg problemów, jakie to zjawisko rodzi zarówno dla mieszkańców, jak i samorządów: - budynki nie są dostosowane do tak intensywnego użytkowania – nie spełniają norm technicznych ani norm bezpieczeństwa, - dochodzi do gwałtownego wzrostu gęstości zaludnienia w zabudowie jednorodzinnej, co skutkuje zwiększoną produkcją odpadów, brakiem miejsc parkingowych oraz znacznym pogorszeniem jakości życia mieszkańców, - tego typu „przekształcenia" mają charakter nieformalny i pozostają poza kontrolą planów zagospodarowania przestrzennego, - mieszkańcy skarżą się na hałas, zakłócanie porządku publicznego, - służby gminne i powiatowe nie posiadają obecnie odpowiednich narzędzi prawnych do skutecznego reagowania na ten proceder, - osoby zakwaterowane (często obcokrajowcy nieznający swoich pracowniczych praw) na niewielkiej przestrzeni nie mają zapewnionych odpowiednich warunków do odpoczynku po pracy.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o podjęcie inicjatywy legislacyjnej obejmującej: 1) uregulowanie dopuszczalności najmu zbiorowego w zabudowie jednorodzinnej z jasnym zakazem prowadzenia działalności hotelowej lub kwaterunkowej bez spełnienia określonych wymogów i zezwoleń, 2) wyposażenie gmin i powiatów w narzędzia nadzorcze, takie jak możliwość nakładania decyzji, administracyjnych kar finansowych oraz przeprowadzania kontroli lokali, 3) wzmocnienie kompetencji powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w tym zakresie.
W działaniach tych zdecydowanie nie chodzi o dyskryminację pracowników (często niemających innego wyjścia jak zgoda na takie warunki lokalowe) – wykonujących ważne i trudne prace – ale o konieczność zapewnienia ładu i równowagi społecznej w lokalnych wspólnotach. Niekontrolowany rozwój tzw. hoteli pracowniczych prowadzi nie tylko do napięć sąsiedzkich, ale również do degradacji osiedli mieszkaniowych oraz poczucia bezradności po stronie lokalnych władz. Biorąc pod uwagę zarówno troskę o prawa pracowników, jak i jakość życia społeczności lokalnych, zwracam się z prośbą o niezbędne działania w tym zakresie.
Deklaruję pełną gotowość do współpracy przy tworzeniu rozwiązań legislacyjnych oraz do dalszego monitorowania problemu w imieniu mieszkańców. Mając na uwadze powyższe, zwracam się z pytaniem: Czy podejmie Pan działania mające na celu rozwiązanie opisanego problemu? Z poważaniem Jolanta Niezgodzka Posłanka na Sejm RP
Posłowie kwestionują zasady podziału środków w ramach rządowego programu leczenia niepłodności in vitro na lata 2024-2028, wskazując na nieproporcjonalnie duże finansowanie podmiotów prywatnych kosztem publicznych. Domagają się ujawnienia kryteriów i algorytmu podziału środków oraz zapewnienia transparentności i równych warunków dla wszystkich realizatorów programu.
Posłowie pytają o odpowiedzialność karną za rozpowszechnianie w Internecie nagrań dokumentujących zabójstwo, zwracając uwagę na masowy charakter tego zjawiska i wątpliwości co do skuteczności obecnych przepisów. Interpelacja dotyczy działań prokuratury w takich przypadkach oraz ewentualnych zmian legislacyjnych w celu skuteczniejszego ścigania tego typu czynów.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie gwałtownym spadkiem zainteresowania programem "Czyste Powietrze" po zmianach w 2025 r., pytając o działania naprawcze i dostępność programu dla osób o niskich dochodach. Krytykują obecne tempo realizacji programu i wnoszą o poprawę jego efektywności oraz ochronę beneficjentów przed nieuczciwymi wykonawcami.
Posłowie pytają o dalsze losy pilotażu usług farmaceuty w zakresie zdrowia reprodukcyjnego, który ma się zakończyć 30 czerwca 2026 r. Wyrażają zaniepokojenie brakiem jasności co do przyszłości programu i koniecznością zapewnienia ciągłości dostępu do świadczeń dla pacjentek.
Posłanka Jolanta Niezgodzka interweniuje w sprawie nieprawidłowości w działalności Wyższej Szkoły Kształcenia Zawodowego we Wrocławiu, szczególnie w kontekście organizacji studiów podyplomowych online i przestrzegania przepisów. Wzywa do pilnej kontroli uczelni i zweryfikowania zgodności jej działań z prawem.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i scentralizowanie publikacji interpretacji indywidualnych prawa podatkowego, w szczególności tych wydawanych przez organy samorządowe (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast) w zakresie podatków i opłat lokalnych. Obecnie interpretacje te są rozproszone w wielu Biuletynach Informacji Publicznej. Ustawa zakłada, że interpretacje samorządowe będą publikowane w jednym, ogólnodostępnym Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych (system EUREKA). Ma to ułatwić dostęp do informacji, poprawić jednolitość stosowania prawa i wyeliminować nieprawidłowe interpretacje.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).