Interpelacja w sprawie skutków nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadzonej w życie 8 sierpnia 2020 r.
Data wpływu: 2025-08-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o planowane działania Ministerstwa Zdrowia w związku z 5-letnim limitem na przystąpienie do PES po ukończeniu specjalizacji, który negatywnie wpływa na doświadczonych lekarzy. Interpelacja kwestionuje brak możliwości podejścia do egzaminu po upływie tego terminu i prosi o nowelizację przepisów oraz analizę wpływu nowelizacji na dostępność specjalistów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadzonej w życie 8 sierpnia 2020 r. Interpelacja nr 11688 do ministra zdrowia w sprawie skutków nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadzonej w życie 8 sierpnia 2020 r. Zgłaszający: Katarzyna Kierzek-Koperska Data wpływu: 11-08-2025 Szanowna Pani Minister, zgodnie z art. 16t ust. 5 wymienionej wyżej ustawy lekarz, który ukończył szkolenie specjalizacyjne, ma jedynie 5 lat na przystąpienie do Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego (PES), licząc od daty uzyskania dokumentu potwierdzającego zakończenie szkolenia.
Po upływie tego okresu osoba taka traci prawo do przystąpienia do egzaminu, co w praktyce oznacza niemożność uzyskania tytułu specjalisty, mimo odbycia pełnego procesu szkoleniowego. Przepis ten dotyka w szczególności lekarzy, którzy z różnych przyczyn - w tym także tych niezależnych od nich, jak sytuacja rodzinna, zdrowotna czy pandemia COVID-19 - nie zdążyli przystąpić do egzaminu w wymaganym czasie lub go nie zdali. Szczególnie trudny był rok 2020, kiedy to środowisko medyczne zostało postawione w stan najwyższej gotowości w związku z wybuchem pandemii.
Wielu lekarzy brało wówczas czynny udział w ratowaniu zdrowia i życia obywateli, odsuwając na dalszy plan swoje własne postępy zawodowe, gdyż ich priorytety były wówczas inne. Niestety, formalna informacja o 5-letnim limicie na przystąpienie do PES została opublikowana dopiero pod koniec 2024 roku, co dodatkowo ograniczyło możliwość podjęcia działań przez zainteresowanych lekarzy. Sesja jesienna 2025 roku będzie ostatnią szansą dla lekarzy, którzy ukończyli specjalizację między sierpniem 2020 a końcem 2020 roku.
W efekcie powyższych przepisów z systemu ochrony zdrowia wykluczeni zostają doświadczeni lekarze z wieloletnim stażem pracy i specjalistycznym przygotowaniem, którzy nie posiadają formalnego tytułu specjalisty jedynie z powodu upływu terminu przygotowania do egzaminu. Zostają oni de facto zrównani z lekarzami kończącymi dopiero staż podyplomowy. Taka sytuacja może prowadzić do: braku specjalistów w systemie, obniżenia jakości świadczeń zdrowotnych z uwagi na brak lekarzy specjalistów, którzy będą zmuszeni wyjeżdżać do pracy za granicą z uwagi na korzystniejsze przepisy, zmarnowania wieloletniego procesu kształcenia.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami: Czy Ministerstwo Zdrowia planuje nowelizację przepisów w celu umożliwienia lekarzom, którzy ukończyli szkolenie specjalizacyjne, przystąpienia do PES niezależnie od upływu 5-letniego terminu? Czy rozważana jest możliwość jednorazowego wydłużenia terminu dla grupy lekarzy, którzy ukończyli szkolenie w latach 2020-2021 z uwagi na nadzwyczajne okoliczności związane z pandemią COVID-19? Czy Ministerstwo Zdrowia przeanalizowało wpływ nowelizacji ustawy na dostępność specjalistów w systemie ochrony zdrowia oraz na jakość świadczonych usług medycznych?
Czy planowane są zmiany w zakresie opłat za kolejne podejście do egzaminu PES?
Posłanka Kierzek-Koperska zwraca uwagę na brak infrastruktury do odśnieżania pojazdów ciężarowych w centrach logistycznych i przy MOP-ach, co stwarza zagrożenie dla kierowców i innych uczestników ruchu. Pyta ministra o plany legislacyjne w celu nałożenia obowiązku udostępniania stanowisk do odśnieżania oraz rozwiązania kolizji przepisów prawa o ruchu drogowym z BHP.
Posłowie pytają o brak funkcjonalności w KSEF umożliwiającej odbiorcy zakwestionowanie wystawionej faktury, co stwarza ryzyko nadużyć i paraliżu systemu. Pytają, czy taka funkcja została dodana lub czy Ministerstwo Finansów planuje jej wprowadzenie.
Posłanka Ewa Kołodziej pyta ministra zdrowia o dostępność edukacji diabetologicznej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradniach diabetologicznych oraz o plany ministerstwa dotyczące poprawy tej sytuacji. Wyraża zaniepokojenie ograniczonym dostępem do kompleksowej edukacji, co negatywnie wpływa na zdrowie pacjentów.
Posłowie pytają o brak spójności w praktyce ZUS i urzędów skarbowych w zakresie zwrotu nadpłaty podatku PIT osobom ubezwłasnowolnionym. Interpelacja dotyczy wprowadzenia rozwiązań prawnych umożliwiających przekazywanie zwrotów na rachunek opiekuna prawnego, aby uniknąć kosztownych przekazów pocztowych.
Posłanka Katarzyna Kierzek-Koperska interpeluje w sprawie problemów i potrzeb zgłaszanych przez placówki oświatowe, w tym braki kadrowe, nadmierna biurokracja i niewystarczające finansowanie. Pyta ministerstwo o plany zwiększenia finansowania, poprawy dostępu do specjalistów, zmniejszenia biurokracji oraz wsparcia zajęć pozalekcyjnych i infrastruktury szkolnej.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektóre inne ustawy. Zmiany dotyczą głównie zasad reprezentacji członków spółdzielni przez pełnomocników, w tym ograniczeń i wymogów formalnych dotyczących pełnomocnictw, szczególnie tych udzielanych osobom bliskim. Wprowadza również sankcje karne za składanie fałszywych oświadczeń przez pełnomocników. Ponadto, reguluje kwestie związane z ustanawianiem odrębnej własności lokali oraz dostosowuje przepisy do aktualnej sytuacji prawnej, w tym w kontekście COVID-19.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych oraz niektórych innych ustawach. Ma na celu doprecyzowanie zasad reprezentacji członków na walnych zgromadzeniach, umożliwienie dochodzenia roszczeń o ustanowienie odrębnej własności lokalu w przypadku konieczności wykonania robót adaptacyjnych, oraz wyłączenie możliwości stosowania przepisów specustawy covidowej dotyczących zdalnych zgromadzeń do spółdzielni mieszkaniowych. Ustawa ma również na celu dostosowanie przepisów o własności lokali do ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie nabywania nieruchomości przyległych przez wspólnoty mieszkaniowe.
Tekst stanowi informację dla Sejmu i Senatu RP o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie przewodnictwa Polski w Radzie UE (styczeń-czerwiec 2025). Podkreśla się, że Polska prezydencja skupiła się na wzmocnieniu bezpieczeństwa i odporności Unii w jej kluczowych wymiarach: zewnętrznym, wewnętrznym, informacyjnym, ekonomicznym, energetycznym, żywnościowym i zdrowotnym. Sprawozdanie opisuje działania i inicjatywy podjęte w celu realizacji tych priorytetów, w tym reagowanie na agresję Rosji na Ukrainę, wzmacnianie europejskiej obronności, ochronę granic, zwalczanie dezinformacji i przestępczości zorganizowanej, poprawę konkurencyjności gospodarki oraz zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego. Polska prezydencja dążyła również do uproszczeń regulacyjnych i wsparcia społeczeństwa obywatelskiego.
Projekt ustawy ma na celu weryfikację prawa do świadczeń rodzinnych dla cudzoziemców oraz przedłużenie tymczasowej ochrony dla obywateli Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Weryfikacja obejmuje m.in. kryteria aktywności zawodowej, realizację obowiązku szkolnego przez dzieci oraz monitorowanie przekraczania granicy. Ustawa ma również wprowadzić zmiany w przepisach dotyczących wykonywania zawodów lekarza, pielęgniarki i położnej przez cudzoziemców. Dodatkowo przedłużone zostają przepisy dotyczące ulg podatkowych związanych z zatrudnianiem osób, które przyjechały z Ukrainy. Przewidywane jest usprawnienie przepływu danych pomiędzy rejestrami państwowymi w celu weryfikacji uprawnień do świadczeń.