Interpelacja w sprawie trybów udzielania zamówień publicznych oraz oceny ofert w postępowaniach prowadzonych przez Agencję Uzbrojenia

Szanowny Panie Premierze,

Agencja Uzbrojenia jako centralny podmiot odpowiedzialny za realizację zamówień na potrzeby Sił Zbrojnych RP dysponuje znacznymi środkami finansowymi pochodzącymi z budżetu państwa. W związku z tym szczególnie istotne są: transparentność, konkurencyjność i efektywność procedur zakupowych, jakie są przez nią stosowane. Ustawa – Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość odstąpienia od standardowych procedur przetargowych w przypadkach związanych z bezpieczeństwem państwa, jednak ich stosowanie powinno podlegać szczególnej kontroli i uzasadnieniu. W ostatnich latach obserwujemy dynamiczny wzrost wartości kontraktów obronnych, w tym tych dotyczących dostaw amunicji. W związku z tym uzasadnione jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących zarówno skali i podstaw prawnych stosowania trybów niekonkurencyjnych, jak i przebiegu oceny ofert w wybranych postępowaniach.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Ile postępowań o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadziła Agencja Uzbrojenia w latach 2020–2025 z zastosowaniem wyłączeń określonych w art. 12 ustawy – Prawo zamówień publicznych, z podziałem na podstawy prawne:

1) art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. a – zamówienia, którym nadano klauzulę zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych lub które wymagają szczególnych środków bezpieczeństwa; 2) art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. b – zamówienia uzasadnione istotnym interesem bezpieczeństwa państwa, którego nie można zapewnić w inny sposób; 3) art. 12 ust. 1 pkt 2 – zamówienia dotyczące broni, amunicji lub materiałów wojennych na podstawie art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu UE?

W odniesieniu do tych postępowań proszę o przedstawienie:

- przedmiotu zamówienia, - informacji, które postępowania zakończyły się podpisaniem umowy, - wartości zawartych umów, - nazw wykonawców.

2. Ile postępowań o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadziła Agencja Uzbrojenia w latach 2020–2025 z zastosowaniem konkurencyjnych trybów udzielania zamówienia przewidzianych w ustawie – Prawo zamówień publicznych? Proszę o przedstawienie danych z podziałem na lata i tryby postępowań, zawierających: - przedmiot zamówienia, - zastosowany tryb, - informację o podpisaniu umowy, - wartość zawartych umów.

3. Ile procedur oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa wszczęto w latach 2020–2025 na podstawie decyzji nr 9/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 lutego 2022 r. w sprawie postępowania w zakresie oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa lub wcześniejszych aktów prawnych regulujących ten obszar? Ile z nich zakończyło się zatwierdzeniem?

4. Jakie kryteria oceny ofert zostały określone przez zamawiającego, jakie oferty złożyli poszczególni wykonawcy oraz jakie były wyniki oceny dokonanej przez Agencję Uzbrojenia w ramach następujących postępowań (z uwzględnieniem podziału na poszczególne części lub asortymenty):

1) AU/170/VI/2024 – Dostawa amunicji bojowej w latach 2025–2027, 2) AU/152/VI/2024 – Dostawa amunicji ślepej, 3) AU/261/VI-234/ZO/PO/DOS/ZSS/2023 – Dostawa amunicji ślepej, 4) IU/109/VI-65/ZO/PO/DOS/SS/2021 – Dostawa amunicji ślepej: 5,56 mm nb, 7,62 mm nb karabinowych (z łuską mosiężną) oraz 9 mm nb pistoletowych wz. 93?