Interpelacja w sprawie trybów udzielania zamówień publicznych oraz oceny ofert w postępowaniach prowadzonych przez Agencję Uzbrojenia
Data wpływu: 2025-08-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Wipler pyta o transparentność i efektywność zamówień publicznych realizowanych przez Agencję Uzbrojenia, szczególnie w kontekście odstępstw od standardowych procedur przetargowych. Chce uzyskać szczegółowe informacje o skali i podstawach prawnych stosowania trybów niekonkurencyjnych oraz o kryteriach oceny ofert w wybranych postępowaniach dotyczących zakupu amunicji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie trybów udzielania zamówień publicznych oraz oceny ofert w postępowaniach prowadzonych przez Agencję Uzbrojenia Interpelacja nr 11849 do ministra obrony narodowej w sprawie trybów udzielania zamówień publicznych oraz oceny ofert w postępowaniach prowadzonych przez Agencję Uzbrojenia Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 19-08-2025 Szanowny Panie Premierze, Agencja Uzbrojenia jako centralny podmiot odpowiedzialny za realizację zamówień na potrzeby Sił Zbrojnych RP dysponuje znacznymi środkami finansowymi pochodzącymi z budżetu państwa.
W związku z tym szczególnie istotne są: transparentność, konkurencyjność i efektywność procedur zakupowych, jakie są przez nią stosowane. Ustawa – Prawo zamówień publicznych przewiduje możliwość odstąpienia od standardowych procedur przetargowych w przypadkach związanych z bezpieczeństwem państwa, jednak ich stosowanie powinno podlegać szczególnej kontroli i uzasadnieniu. W ostatnich latach obserwujemy dynamiczny wzrost wartości kontraktów obronnych, w tym tych dotyczących dostaw amunicji.
W związku z tym uzasadnione jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących zarówno skali i podstaw prawnych stosowania trybów niekonkurencyjnych, jak i przebiegu oceny ofert w wybranych postępowaniach. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Ile postępowań o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadziła Agencja Uzbrojenia w latach 2020–2025 z zastosowaniem wyłączeń określonych w art. 12 ustawy – Prawo zamówień publicznych, z podziałem na podstawy prawne: 1) art. 12 ust. 1 pkt 1 lit.
a – zamówienia, którym nadano klauzulę zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych lub które wymagają szczególnych środków bezpieczeństwa; 2) art. 12 ust. 1 pkt 1 lit. b – zamówienia uzasadnione istotnym interesem bezpieczeństwa państwa, którego nie można zapewnić w inny sposób; 3) art. 12 ust. 1 pkt 2 – zamówienia dotyczące broni, amunicji lub materiałów wojennych na podstawie art. 346 Traktatu o funkcjonowaniu UE? W odniesieniu do tych postępowań proszę o przedstawienie: - przedmiotu zamówienia, - informacji, które postępowania zakończyły się podpisaniem umowy, - wartości zawartych umów, - nazw wykonawców. 2.
Ile postępowań o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadziła Agencja Uzbrojenia w latach 2020–2025 z zastosowaniem konkurencyjnych trybów udzielania zamówienia przewidzianych w ustawie – Prawo zamówień publicznych? Proszę o przedstawienie danych z podziałem na lata i tryby postępowań, zawierających: - przedmiot zamówienia, - zastosowany tryb, - informację o podpisaniu umowy, - wartość zawartych umów. 3. Ile procedur oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa wszczęto w latach 2020–2025 na podstawie decyzji nr 9/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 lutego 2022 r.
w sprawie postępowania w zakresie oceny występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa lub wcześniejszych aktów prawnych regulujących ten obszar? Ile z nich zakończyło się zatwierdzeniem? 4.
Jakie kryteria oceny ofert zostały określone przez zamawiającego, jakie oferty złożyli poszczególni wykonawcy oraz jakie były wyniki oceny dokonanej przez Agencję Uzbrojenia w ramach następujących postępowań (z uwzględnieniem podziału na poszczególne części lub asortymenty): 1) AU/170/VI/2024 – Dostawa amunicji bojowej w latach 2025–2027, 2) AU/152/VI/2024 – Dostawa amunicji ślepej, 3) AU/261/VI-234/ZO/PO/DOS/ZSS/2023 – Dostawa amunicji ślepej, 4) IU/109/VI-65/ZO/PO/DOS/SS/2021 – Dostawa amunicji ślepej: 5,56 mm nb, 7,62 mm nb karabinowych (z łuską mosiężną) oraz 9 mm nb pistoletowych wz. 93?
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie doniesieniami o nadużywaniu procedury "Niebieskiej Karty" w konfliktach okołorozwodowych i pyta o dane dotyczące interwencji policji, liczby spraw, powodów umorzeń oraz analiz ministerstwa w tym zakresie. Poseł dopytuje się o statystyki związane z wykorzystaniem procedury "Niebieskiej Karty" w kontekście sporów rodzicielskich.
Poseł Wipler pyta o funkcjonowanie systemu eWUŚ, w szczególności o liczbę świadczeń udzielonych na podstawie oświadczeń pacjentów, weryfikację tych oświadczeń oraz koszty działania systemu. Poseł wyraża obawę co do potencjalnych nadużyć i efektywności systemu w kontekście kosztów i odzyskiwania nienależnych świadczeń.
Poseł kwestionuje decyzję o zakazie wjazdu na teren jednostek wojskowych samochodów wyprodukowanych w Chinach, argumentując, że kryterium kraju produkcji jest niespójne i pomija aspekty techniczne. Pyta o konkretne kryteria zakazu, jego egzekwowanie oraz planowane procedury weryfikacji.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie realizacją programu zakupu czołgów K2, kwestionując brak doświadczenia Hyundai Rotem w produkcji pojazdów wsparcia i zlecanie projektów zagranicznym firmom. Pyta o koszty marż, wpływ na polski przemysł obronny i postępowania wyjaśniające w MON w związku z wysokimi prowizjami przy pierwszym kontrakcie.
Poseł Przemysław Wipler wyraża zaniepokojenie funkcjonowaniem, architekturą techniczną i bezpieczeństwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), zadając szereg pytań dotyczących wykorzystywanej infrastruktury, udziału podmiotów trzecich, cyberbezpieczeństwa i audytów systemu. Pyta również o rolę ABW i NASK w opiniowaniu systemu KSeF.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.
Przedstawiony dokument jest dodatkowym sprawozdaniem Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczącym rządowego projektu ustawy o działalności kosmicznej. Zawiera on poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i rozpatrzone przez komisje. Poprawki te dotyczą głównie doprecyzowania i uściślenia terminologii, wydłużenia terminów oraz zmian w zakresie przekazywania informacji do ONZ. Celem poprawek jest doprecyzowanie i usprawnienie wdrażania przepisów ustawy o działalności kosmicznej.