Interpelacja w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej
Data wpływu: 2025-08-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Przemysław Wipler pyta o statystyki dotyczące postępowań w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej i pozbawienia tej ochrony w latach 2015-2025, w tym o koszty związane z działalnością Rady do Spraw Uchodźców i nieodpłatną pomocą prawną. Interpelacja ma na celu uzyskanie szczegółowych danych dotyczących efektywności i kosztów procedur związanych z ochroną międzynarodową.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Interpelacja nr 11947 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie planowanej inicjatywy ustawodawczej dotyczącej usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej Zgłaszający: Przemysław Wipler Data wpływu: 28-08-2025 Szanowny Panie Premierze, w związku z planowaną inicjatywą ustawodawczą dotyczącą usprawnienia postępowań z zakresu ochrony międzynarodowej zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: 1.
Ile postępowań o nadanie statusu uchodźcy i postępowań o udzielenie ochrony uzupełniającej wszczęto w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r.? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat oraz poszczególnych oddziałów Straży Granicznej, za których pośrednictwem złożono wnioski o nadanie ochrony międzynarodowej. 2. Ile z tych postępowań zakończyło się ostateczną decyzją o: a) uznaniu wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej za niedopuszczalny? b) umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej z powodu dorozumianego wycofania wniosku o jej udzielenie?
c) umorzeniu postępowania w sprawie udzielenia ochrony międzynarodowej ogółem? d) odmowie nadania statusu uchodźcy? e) odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 3. Ile postępowań w sprawie pozbawienia statusu uchodźcy albo ochrony uzupełniającej wszczęto w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r.? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 4. Ile z tych postępowań zakończyło się decyzją o pozbawieniu statusu uchodźcy albo ochrony uzupełniającej? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 5.
Jaki był przeciętny czas trwania postępowań I instancji w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej (liczony jako czas między dniem złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej a wydaniem decyzji w I instancji) w latach 2020-2024? Jaki w tym okresie był przeciętny czas trwania postępowań I instancji zakończonych wydaniem merytorycznej decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (nadaniem statusu uchodźcy albo odmową jego nadania, udzieleniem ochrony uzupełniającej albo odmową jej udzielenia)? 6. Ile odwołań wpłynęło w okresie od 2015 r. do końca czerwca 2025 r. do Rady do Spraw Uchodźców?
Ile z nich dotyczyło decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej, a ile decyzji szefa urzędu w sprawie pozbawienia ochrony międzynarodowej? W poszczególnych z tych grup – ile spraw zakończyło się: a) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji o niedopuszczalności wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej? b) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji odmawiającej ochrony międzynarodowej? c) utrzymaniem w mocy zaskarżonej decyzji o pozbawieniu ochrony międzynarodowej? d) decyzją o niedopuszczalności odwołania? e) uchyleniem lub zmianą zaskarżonej decyzji?
Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 7. Jaki był przeciętny czas trwania postępowań odwoławczych w sprawach o udzielenie ochrony międzynarodowej (liczony jako czas między dniem otrzymania odwołania od decyzji szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców a wydaniem decyzji w II instancji) w latach 2020-2024? 8. Jaki był przeciętny czas trwania postępowań odwoławczych w sprawach o pozbawienie ochrony międzynarodowej (liczony, jako czas między dniem złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej a wydaniem decyzji w II instancji) w latach 2020-2024? 9.
Jakie były roczne koszty działalności Rady do Spraw Uchodźców i Wydziału Obsługi Rady do Spraw Uchodźców w KPRM w latach 2020-2024? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 10. Ile wyniosły wydatki Skarbu Państwa w celu zapewnienia nieodpłatnej pomocy prawnej, o której mowa w rozdziale 4a ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2020-2024? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat. 11.
Ile wynosiły w tym okresie (2020-2024) wydatki Skarbu Państwa na zapewnienie tej pomocy w zakresie samych czynności zastępstwa procesowego przed organem odwoławczym? Proszę o odpowiedź z podaniem wartości osobno dla poszczególnych lat.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie doniesieniami o nadużywaniu procedury "Niebieskiej Karty" w konfliktach okołorozwodowych i pyta o dane dotyczące interwencji policji, liczby spraw, powodów umorzeń oraz analiz ministerstwa w tym zakresie. Poseł dopytuje się o statystyki związane z wykorzystaniem procedury "Niebieskiej Karty" w kontekście sporów rodzicielskich.
Poseł Wipler pyta o funkcjonowanie systemu eWUŚ, w szczególności o liczbę świadczeń udzielonych na podstawie oświadczeń pacjentów, weryfikację tych oświadczeń oraz koszty działania systemu. Poseł wyraża obawę co do potencjalnych nadużyć i efektywności systemu w kontekście kosztów i odzyskiwania nienależnych świadczeń.
Poseł kwestionuje decyzję o zakazie wjazdu na teren jednostek wojskowych samochodów wyprodukowanych w Chinach, argumentując, że kryterium kraju produkcji jest niespójne i pomija aspekty techniczne. Pyta o konkretne kryteria zakazu, jego egzekwowanie oraz planowane procedury weryfikacji.
Poseł Wipler wyraża zaniepokojenie realizacją programu zakupu czołgów K2, kwestionując brak doświadczenia Hyundai Rotem w produkcji pojazdów wsparcia i zlecanie projektów zagranicznym firmom. Pyta o koszty marż, wpływ na polski przemysł obronny i postępowania wyjaśniające w MON w związku z wysokimi prowizjami przy pierwszym kontrakcie.
Poseł Przemysław Wipler wyraża zaniepokojenie funkcjonowaniem, architekturą techniczną i bezpieczeństwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), zadając szereg pytań dotyczących wykorzystywanej infrastruktury, udziału podmiotów trzecich, cyberbezpieczeństwa i audytów systemu. Pyta również o rolę ABW i NASK w opiniowaniu systemu KSeF.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych, które zostały wprowadzone w związku z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Jednocześnie wprowadza zmiany w szeregu innych ustaw, regulujących m.in. system oświaty, udzielanie cudzoziemcom ochrony, świadczenia rodzinne i opiekę zdrowotną. Celem jest dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu nadzwyczajnego wprowadzonego w związku z kryzysem uchodźczym. Nowe przepisy regulują m.in. zasady nadawania numeru PESEL, wygaszania ochrony czasowej oraz dostępu do usług cyfrowych dla beneficjentów ochrony czasowej.
Projekt ustawy dotyczy wygaszenia rozwiązań prawnych wprowadzonych ustawą o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Ma na celu dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu tymczasowej ochrony, z uwzględnieniem obecnych potrzeb i możliwości. Ustawa wprowadza zmiany w wielu ustawach, w tym w systemie oświaty, udzielaniu cudzoziemcom ochrony, świadczeniach rodzinnych i pomocy społecznej. Wprowadza również szczegółowe regulacje dotyczące nadawania numeru PESEL ze statusem UKR, dostępu do profilu zaufanego oraz aplikacji mObywatel dla beneficjentów ochrony czasowej.
Projekt ustawy dotyczy przedłużenia czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy państwowej z Republiką Białorusi na okres 60 dni. Decyzja ta jest motywowana trwającą instrumentalizacją migracji przez Białoruś, co stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i społeczeństwa. Rząd argumentuje, że pomimo dotychczasowych środków presja migracyjna pozostaje wysoka, a przedłużenie ograniczenia jest niezbędne dla stabilizacji sytuacji wewnętrznej. Ograniczenie to ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.