Interpelacja w sprawie odmawiania podatnikom prawa do zastosowania stawki 0% VAT w odniesieniu do świadczenia usług najmu nieruchomości na rzecz Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych
Data wpływu: 2025-09-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Marek Rząsa interweniuje w sprawie praktyki organów podatkowych odmawiających zastosowania 0% VAT na usługi najmu dla Sił Zbrojnych USA z powodu opóźnionego potwierdzenia zwolnienia przez MON. Pyta, czy taka interpretacja jest zgodna z umowami międzynarodowymi i czy MF planuje wydać wytyczne lub zmienić przepisy w tej sprawie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie odmawiania podatnikom prawa do zastosowania stawki 0% VAT w odniesieniu do świadczenia usług najmu nieruchomości na rzecz Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Interpelacja nr 12103 do ministra finansów i gospodarki w sprawie odmawiania podatnikom prawa do zastosowania stawki 0% VAT w odniesieniu do świadczenia usług najmu nieruchomości na rzecz Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych Zgłaszający: Marek Rząsa Data wpływu: 04-09-2025 Przemyśl, dnia 4 września 2025 r.
W odpowiedzi na zgłoszoną mi w trakcie dyżuru poselskiego prośbę o interwencję zwracam się do Pana Ministra z prośbą o przyjrzenie się praktyce organów podatkowych, które, jak wynika z przekazanej mi informacji, odmawiają podatnikom prawa do zastosowania stawki 0% VAT w odniesieniu do świadczenia usług najmu nieruchomości na rzecz Sił Zbrojnych Stanów Zjednoczonych, mimo że spełnione zostały wszystkie materialne przesłanki tego zwolnienia. Sprawa dotyczy przypadku, w którym organ podatkowy zakwestionował prawo podatnika do zastosowania preferencyjnej stawki 0% VAT z powodu późniejszego, tj.
po złożeniu deklaracji VAT, potwierdzenia świadectwa zwolnienia przez Ministerstwo Obrony Narodowej. W zaistniałym stanie faktycznym odmowa ta wydaje się być sprzeczna zarówno z obowiązującymi przepisami prawa krajowego (§ 6 ust. 5 rozporządzenia ministra finansów z dnia 2 grudnia 2022 r.), jak i umowami międzynarodowymi, w szczególności art. 2 porozumienia wykonawczego z 2015 r. oraz art. 19 ust. 2 umowy o wzmocnionej współpracy obronnej między Polską a USA z 15 sierpnia 2020 r. Umowy te gwarantują podatnikowi uprawnienie do stosowania preferencyjnej stawki VAT w odniesieniu do świadczeń realizowanych na rzecz Sił Zbrojnych USA.
Przepisy krajowe nie przewidują obowiązku posiadania poświadczenia MON na dzień złożenia deklaracji, a zatem jego późniejsze uzyskanie nie może skutkować utratą prawa do zastosowania zwolnienia podatkowego. W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy Ministerstwo Finansów uznaje, że interpretacja przepisów krajowych przez organy podatkowe, prowadząca do odmowy zastosowania stawki 0% VAT na podstawie opóźnienia w poświadczeniu świadectwa zwolnienia przez MON, jest zgodna z art. 19 ust. 2 umowy o wzmocnionej współpracy obronnej między Polską a USA?
Czy Ministerstwo Finansów planuje wydać ogólną interpretację podatkową lub inne wytyczne, które potwierdzą prawo podatników do zastosowania zwolnienia z VAT na podstawie późniejszego potwierdzenia świadectwa zwolnienia przez właściwe organy, jeżeli zostało ono faktycznie uzyskane i dotyczy danego świadczenia? Czy Ministerstwo Finansów rozważa wprowadzenie zmian legislacyjnych, które wprost doprecyzują, że potwierdzenie świadectwa zwolnienia przez MON może zostać złożone także po złożeniu deklaracji VAT, o ile obejmuje okres i usługę zgodną z zakresem zwolnienia? Jaka jest skala składanych wniosków w tej materii oraz decyzji odmownych?
Z poważaniem Poseł na Sejm RP Marek Rząsa
Poseł Marek Rząsa interpeluje w sprawie konieczności zwiększenia nadzoru nad schroniskami dla zwierząt, zwracając uwagę na medialne doniesienia o nieprawidłowościach i nieskuteczność obecnego systemu nadzoru. Pyta o planowane zmiany legislacyjne, utworzenie rejestru schronisk, mechanizmy wczesnego reagowania oraz formy wsparcia dla schronisk prawidłowo realizujących swoje zadania.
Poseł Marek Rząsa wyraża zaniepokojenie działaniami dywersyjnymi i zagrożeniami dla infrastruktury kolejowej, podkreślając ważną rolę Straży Ochrony Kolei. Pyta Ministra Infrastruktury o plany wzmocnienia SOK, doposażenie w sprzęt oraz rozszerzenie kompetencji, szczególnie we wschodnich województwach.
Poseł Marek Rząsa pyta o analizę przepisów wyborczych w celu zwiększenia transparentności wyborów, szczególnie w kontekście zgłaszania członków komisji wyborczych przez komitety, które nie wystawiają kandydatów. Pyta również o działania zapobiegające podważaniu wiarygodności procesu wyborczego.
Poseł Marek Rząsa wyraża zaniepokojenie funkcjonowaniem rynku ubezpieczeń komunikacyjnych, wskazując na liczne spory sądowe i potencjalny konflikt interesów rzeczoznawców. Pyta ministra o działania podejmowane w celu poprawy sytuacji, w tym o utworzenie niezależnej instytucji rzeczoznawczej i zmiany w systemie naprawy szkód całkowitych.
Poseł Marek Rząsa zwraca się do ministra cyfryzacji w sprawie natrętnego telemarketingu, który narusza prawo do prywatności obywateli. Pyta o plany ministerstwa dotyczące nowelizacji przepisów i wprowadzenia rozwiązań systemowych, które skuteczniej chroniłyby obywateli przed niechcianymi połączeniami i ujawniały źródło pozyskania danych.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektóre inne ustawy. Zmiany dotyczą głównie doprecyzowania procedur z zakresu przeciwdziałania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu (AML/CFT) w odniesieniu do dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, nakładając na nich obowiązek stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wobec klienta. Dodatkowo, ustawa wprowadza zmiany w odniesieniu do okresów sprawozdawczych, ustalając datę graniczną dla niektórych z nich na 31 grudnia 2027 r. Celem nowelizacji jest uszczelnienie systemu wymiany informacji podatkowych i dostosowanie go do zmieniającego się krajobrazu finansowego, w szczególności w kontekście kryptoaktywów.