Interpelacja w sprawie złagodzenia przepisów techniczno-budowlanych dotyczących lokalizacji przejść dla pieszych

Szanowny Panie Ministrze!

Bezpieczeństwo pieszych, w szczególności dzieci, osób starszych i osób z niepełnosprawnościami, powinno być priorytetem państwa i wszystkich zarządców dróg. Tymczasem obowiązujące przepisy techniczno-budowlane dotyczące dróg publicznych, zamiast wspierać budowę i oznaczanie przejść dla pieszych, w wielu sytuacjach stają się barierą, uniemożliwiającą podejmowanie prostych i potrzebnych działań.

Pragnę wskazać przykład z miasta Żywiec, gdzie mieszkańcy zwrócili się z wnioskiem o wyznaczenie przejścia dla pieszych przez drogę wojewódzką nr 946 (ul. Krakowska) w rejonie ul. Warneńczyka. W odpowiedzi Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach poinformował mnie, że ze względu na obowiązujące przepisy nie ma możliwości wyznaczenia przejścia, ponieważ brakuje tam chodników oraz oświetlenia ulicznego, a zgodnie z rozporządzeniem ministra infrastruktury przejście dla pieszych powinno być doświetlone i poprzedzone odpowiednią strefą oczekiwania.

W praktyce oznacza to, że nawet tam, gdzie piesi faktycznie przechodzą i gdzie bezpieczeństwo wymaga wyznaczenia przejścia, zarządca drogi nie ma prawnej możliwości namalowania pasów. W efekcie tworzą się sytuacje absurdalne – piesi zmuszeni są przechodzić przez jezdnię w miejscach nieoznakowanych, co obniża bezpieczeństwo, zamiast je zwiększać.

Należy podkreślić, że w dzisiejszych realiach istnieją rozwiązania, które mogą zapewnić minimalny, ale wystarczający poziom bezpieczeństwa - chociażby montaż nowoczesnych lamp solarnych, które samorządy lokalne coraz częściej wykorzystują. Takie rozwiązania są szybkie, stosunkowo tanie i nie wymagają wielomilionowych inwestycji w infrastrukturę. Tymczasem restrykcyjne przepisy uniemożliwiają elastyczne podejście do realnych potrzeb mieszkańców.

Obecne regulacje, choć mają na celu poprawę bezpieczeństwa, w praktyce prowadzą do sytuacji odwrotnej - braku przejść dla pieszych w miejscach, gdzie są one potrzebne najbardziej.

W związku z tym zwracam się do Pana Ministra z pytaniami: