Interpelacja w sprawie decyzji administracyjnych wydawanych przez ministra infrastruktury na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe"
Data wpływu: 2025-10-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Michał Moskal pyta Ministra Infrastruktury o liczbę, beneficjentów i wartość decyzji administracyjnych dotyczących rozporządzania majątkiem PKP oraz o mechanizmy kontrolne i plany zwiększenia transparentności. Poseł podkreśla wagę kontroli parlamentarnej nad majątkiem państwowym w sektorze kolejowym.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie decyzji administracyjnych wydawanych przez ministra infrastruktury na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" Interpelacja nr 12780 do ministra infrastruktury w sprawie decyzji administracyjnych wydawanych przez ministra infrastruktury na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r.
o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" Zgłaszający: Michał Moskal Data wpływu: 08-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie decyzji administracyjnych wydawanych przez Ministra Infrastruktury na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe". Zgodnie z art. 18 ust.
2 ustawy o komercjalizacji PKP spółki z Grupy PKP są obowiązane uzyskać zgodę ministra właściwego do spraw transportu na dokonanie czynności prawnej w zakresie rozporządzenia składnikami aktywów trwałych, jeżeli wartość rynkowa przedmiotu rozporządzenia przekracza równowartość w złotych kwoty 50 000 euro. Przepis ten obejmuje szeroki katalog czynności, w tym sprzedaż nieruchomości, oddanie ich do korzystania innym podmiotom na podstawie umów prawa cywilnego oraz wniesienie jako wkładu do spółki. Zgodnie z art. 18 ust. 7 tej ustawy czynności prawne dokonane z naruszeniem obowiązku uzyskania zgody są nieważne.
Należy podkreślić, że przedmiotowe decyzje mają istotne znaczenie dla gospodarowania majątkiem kolejowym, który stanowi strategiczny zasób państwa, oraz wpływają na transparentność procesów prywatyzacyjnych i restrukturyzacyjnych w sektorze kolejowym. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: 1. Ile decyzji administracyjnych na podstawie art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 września 2000 r.
o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego „Polskie Koleje Państwowe" wydał Minister Infrastruktury w poszczególnych latach: - w 2022 roku, - w 2023 roku, - w 2024 roku, - w okresie od 1 stycznia do 30 września 2025 roku? 2. Kto był beneficjentem (nabywcą/użytkownikiem) nieruchomości lub składników aktywów trwałych w każdym z przypadków wydania przedmiotowych decyzji w wymienionych okresach? 3. Jaka była łączna wartość rynkowa nieruchomości i składników aktywów trwałych objętych decyzjami wydanymi w każdym z wymienionych lat? 4.
Czy Minister Infrastruktury odmówił wydania zgody na rozporządzenie składnikami aktywów trwałych w którymkolwiek z analizowanych przypadków, a jeśli tak, to z jakich przyczyn? 5. Jakie mechanizmy kontrolne zastosuje Ministerstwo Infrastruktury w celu zapewnienia przestrzegania przez spółki z Grupy PKP obowiązku uzyskiwania zgody na czynności przekraczające próg 50 000 euro? 6. Czy Ministerstwo Infrastruktury planuje wprowadzenie dodatkowych regulacji lub procedur mających na celu zwiększenie transparentności procesów rozporządzania majątkiem kolejowym?
Zwracam uwagę, że powyższe pytania dotyczą kwestii o fundamentalnym znaczeniu dla kontroli parlamentarnej nad gospodarowaniem majątkiem państwowym w sektorze kolejowym oraz zapewnienia transparentności procesów związanych z zarządzaniem strategicznymi aktywami kolejowymi. Z wyrazami szacunku Michał Moskal Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Poseł Michał Moskal wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą incydentów zagrażających bezpieczeństwu sieci kolejowej w Polsce i pyta ministra infrastruktury o konkretne działania naprawcze oraz konsekwencje wobec osób odpowiedzialnych za zaniedbania. Interpelacja dotyczy incydentów związanych z PKP PLK oraz pasażerskimi przewoźnikami kolejowymi.
Poseł wyraża zaniepokojenie doniesieniami o eksporcie polskich nawozów (szczególnie na Ukrainę) przy jednoczesnych trudnościach polskich rolników w ich nabyciu oraz o spekulacjach cenowych. Pyta o działania ministra w celu zapewnienia dostępu do nawozów dla polskich rolników i ograniczenia patologii na rynku.
Posłowie pytają Ministra Infrastruktury o aktualny harmonogram realizacji inwestycji kolejowych w woj. lubelskim w ramach programu Kolej+, wyrażając zaniepokojenie opóźnieniami i zmianami w przebiegu planowanych linii. Interpelacja kwestionuje także niektóre decyzje projektowe, m.in. w rejonie Zamościa i w kontekście obszarów Natura 2000.
Poseł Michał Moskal interweniuje w sprawie nieuruchomionego Szpitalnego Oddziału Ratunkowego (SOR) przy ul. Staszica 1 w Lublinie, pomimo poniesionych nakładów finansowych i oddania do użytku. Pyta o działania ministra zdrowia w tej sprawie, przyczyny opóźnień i plany na poprawę bezpieczeństwa ratunkowego w Lublinie, wyrażając zaniepokojenie marnotrawstwem środków publicznych.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.
Projekt ustawy o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma na celu usprawnienie i przyspieszenie realizacji strategicznych inwestycji w sektorze bezpieczeństwa i obronności. Ustawa przewiduje utworzenie specjalnej spółki akcyjnej (SPV) podlegającej Bankowi Gospodarstwa Krajowego (BGK), która będzie odpowiedzialna za finansowanie zadań związanych z inwestycją, w tym rozwój infrastruktury ochronnej, budowę infrastruktury podwójnego zastosowania oraz cyberbezpieczeństwo. Ustawa określa zasady funkcjonowania SPV, zasady finansowania, współpracy z BGK oraz mechanizmy kontroli i audytu. Wprowadza również zmiany w innych ustawach, m.in. w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, co ma na celu uproszczenie procedur i zapewnienie efektywnego wykorzystania środków.
Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 ma na celu dostosowanie i doprecyzowanie niektórych przepisów prawnych, aby zapewnić efektywną realizację budżetu państwa w nadchodzącym roku. Ustawa reguluje kwestie wynagrodzeń w sektorze publicznym, finansowania Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS), emisji skarbowych papierów wartościowych, a także przeznaczenia środków na cele związane z infrastrukturą drogową, klęskami żywiołowymi i bezpieczeństwem państwa. Proponowane zmiany obejmują m.in. ustalenie podstaw wymiaru wynagrodzeń w spółkach Skarbu Państwa, wzrost wynagrodzeń nauczycieli początkujących, oraz możliwość przekazywania środków na zadania związane z obiektami zabytkowymi i finansowanie Centrum Obsługi Administracji Rządowej. Ustawa ma charakter okołobudżetowy i jest ściśle powiązana z projektem ustawy budżetowej na rok 2026.