Interpelacja w sprawie sposobu oceny odpowiedzi RFI oraz nadzoru antykorupcyjnego nad programem pozyskania okrętów podwodnych pn. ORKA
Data wpływu: 2025-10-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Kownacki kwestionuje brak przypisania wag punktowych do kryteriów oceny ofert w programie ORKA, co jego zdaniem zwiększa ryzyko uznaniowości i braku transparentności. Pyta również o brak nadzoru antykorupcyjnego CBA nad programem, pomimo spełnienia przesłanek.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sposobu oceny odpowiedzi RFI oraz nadzoru antykorupcyjnego nad programem pozyskania okrętów podwodnych pn. ORKA Interpelacja nr 12922 do ministra obrony narodowej w sprawie sposobu oceny odpowiedzi RFI oraz nadzoru antykorupcyjnego nad programem pozyskania okrętów podwodnych pn. ORKA Zgłaszający: Bartosz Józef Kownacki Data wpływu: 15-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z zarządzeniem nr 26/MON z dnia 30 września 2025 r. powołano Zespół Zadaniowy do wypracowania rekomendacji dotyczącej pozyskania okrętów podwodnych nowego typu pn. ORKA. Zespół ma m.in.
dopracować i zwymiarować kryteria oceny propozycji rządowych oraz opracować projekt zapytania do rządów państw „zawierającego kryteria oceny” (§ 3 pkt 2–3 zarządzenia). Z publicznej wypowiedzi sekretarza stanu w MON, pana Pawła Bejdy, z dnia 1 października 2025 r. wynika, że już dzień później do państw biorących udział w procesie rozesłano gotowy formularz RFI z pytaniami poruszającymi m.in. kwestię transferu technologii oraz zdolności pomostowych. Jednocześnie – według artykułu red. Macieja Miłosza opublikowanego w „Rzeczpospolitej” w dniu 13 października 2025 r., pt.
„Ocena ofert na okręty podwodne bez punktacji” – żadne z 10 kryteriów nie posiada i nie będzie posiadać przypisanych wag punktowych, a ocena odpowiedzi pozostanie w gestii zespołu, bez formalnej metryki punktowej. W postępowaniu uczestniczy sześć państw. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Dlaczego zespół zadaniowy ds. ORKI zrezygnował z przypisania wag punktowych do 10 pytań formularza RFI? 2. Kto personalnie podjął decyzję o braku metryki punktowej i jak uzasadniono tę decyzję w protokołach zespołu? 3.
Czy MON dysponuje pisemną opinią Departamentu Kontroli lub Inspektoratu Audytu Wewnętrznego MON w tej sprawie? 4. Czy w ocenie ministra obrony narodowej optymalnym rozwiązaniem nie byłoby wyłonienie dwóch najlepszych ofert i prowadzenie równoległych, konkurencyjnych negocjacji z obydwoma podmiotami – w celu zwiększenia transparentności i uzyskania korzystniejszych warunków końcowych dla strony polskiej? 5. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w ocenie ofert – kto poniesie odpowiedzialność personalną za naruszenie standardów konkurencyjności i przejrzystości? 6.
Czy minister obrony narodowej nie obawia się, że brak jednoznacznych, zważonych kryteriów oceny osłabi wiarygodność Polski jako partnera w strategicznych postępowaniach międzynarodowych i zwiększy ryzyko protestów dyplomatycznych ze strony państw uczestniczących? 7. Czy Rada Ministrów – która zgodnie z zarządzeniem nr 26/MON ma otrzymać rekomendację zespołu – otrzyma pełną dokumentację procesu oceny odpowiedzi RFI, mimo braku zastosowania metody punktowej (w tym metodykę, notatki oceniających i uzasadnienia merytoryczne)? 8.
Dlaczego minister obrony narodowej nie zwrócił się do Centralnego Biura Antykorupcyjnego o objęcie programu ORKA ochroną w ramach programu „Tarcza antykorupcyjna” CBA, mimo że: * wartość programu przekracza próg uzasadniający nadzór antykorupcyjny, * postępowanie prowadzone jest z wyłączeniem ustawy Prawo zamówień publicznych, * w zespole zadaniowym ds. ORKI nie uczestniczy przedstawiciel CBA (zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 zarządzenia nr 26/MON z 30 września 2025 r.), * sposób oceny ofert – oparty na 10 pytaniach pozbawionych wag punktowych – generuje podwyższone ryzyko uznaniowości i braku transparentności? 9.
Czy MON planuje podjęcie działań w celu objęcia programu ORKA nadzorem w ramach „Tarczy antykorupcyjnej”? Jeżeli nie – proszę o wskazanie przyczyn odstąpienia od takiego standardu.
Poseł Kownacki interweniuje w sprawie pogarszającego się wykluczenia komunikacyjnego Bydgoszczy, wynikającego z niewystarczającej liczby połączeń kolejowych, szczególnie po godzinie 19:00, co negatywnie wpływa na mieszkańców i rozwój gospodarczy miasta. Domaga się podjęcia konkretnych działań naprawczych i pyta o plany rządu w tej kwestii.
Poseł Kownacki pyta o poświadczenia bezpieczeństwa członków Rady Ministrów oraz prowadzone wobec nich postępowania sprawdzające, argumentując to koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa państwa. Domaga się szczegółowych informacji na temat posiadanych poświadczeń, klauzul dostępu oraz prowadzonych postępowań sprawdzających wobec ministrów.
Interpelacja dotyczy problemów z orzekaniem o niezdolności do pracy dla osób głuchych i głuchoniemych, w szczególności rozbieżności w decyzjach ZUS oraz nieuwzględniania specyfiki funkcjonowania osób posługujących się językiem migowym. Poseł pyta o planowane zmiany w przepisach, liczbę skarg oraz procedury zapewniające dostęp do tłumaczy PJM.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie przestrzeganiem ustawy o ochronie sygnalistów w służbach specjalnych, w szczególności w kontekście zgłoszeń dotyczących mobbingu i dyskryminacji. Pytają ministra o podjęte działania w celu przeciwdziałania tym zjawiskom i zapewnienia ochrony sygnalistom w służbach specjalnych.
Posłowie pytają o wprowadzenie terminu obligującego ZUS do wydawania decyzji w sprawie świadczenia rehabilitacyjnego, aby uniknąć długiego oczekiwania i problemów finansowych chorych. Kwestionują brak jasnych procedur i długi czas oczekiwania na decyzje, szczególnie dla osób wymagających pilnej rehabilitacji.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działań Sił Zbrojnych RP w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa państwa na polskich obszarach morskich oraz zapewnienie bezpieczeństwa na Morzu Bałtyckim. Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej dotyczy uchwały Senatu w sprawie tej ustawy. Komisja wnosi o przyjęcie poprawek Senatu zawartych w punkcie 1 i 2, z zastrzeżeniem, że poprawkę nr 1 należy głosować łącznie z poprawką nr 2. Ustawa ma potencjalnie zwiększyć zdolności obronne państwa w regionie Morza Bałtyckiego.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie działań Sił Zbrojnych RP, szczególnie na obszarach morskich i w rejonie Morza Bałtyckiego, w obliczu zagrożeń ze strony Federacji Rosyjskiej. Ustawa ma umożliwić Siłom Zbrojnym prowadzenie szerszego zakresu operacji, zarówno w kraju, jak i za granicą, w celu monitorowania, odstraszania i reagowania na zagrożenia, zwłaszcza te skierowane przeciwko infrastrukturze krytycznej. Nowe przepisy rozszerzają również możliwości użycia sił zbrojnych w ramach samoobrony, zgodnie z prawem międzynarodowym, oraz doprecyzowują zasady użycia broni przez jednostki pływające Marynarki Wojennej i statki powietrzne Sił Zbrojnych RP.
Projekt uchwały Sejmu wzywa Radę Ministrów do wzmocnienia bezpieczeństwa terenu wokół Ministerstwa Obrony Narodowej, w tym ochrony kontrwywiadowczej i antydronowej. Dodatkowo, projekt wzywa Radę Ministrów do podjęcia działań, zgodnie z prawem międzynarodowym, w celu przeniesienia Ambasady Federacji Rosyjskiej w Warszawie. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa kluczowych budynków rządowych i instytucji. Proponowane zmiany mają na celu wzmocnienie bezpieczeństwa państwa w odpowiedzi na potencjalne zagrożenia.