Interpelacja w sprawie przeciwdziałania zjawiskom mobbingu, dyskryminacji i molestowania w służbach specjalnych
Data wpływu: 2026-03-02
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie przestrzeganiem ustawy o ochronie sygnalistów w służbach specjalnych, w szczególności w kontekście zgłoszeń dotyczących mobbingu i dyskryminacji. Pytają ministra o podjęte działania w celu przeciwdziałania tym zjawiskom i zapewnienia ochrony sygnalistom w służbach specjalnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przeciwdziałania zjawiskom mobbingu, dyskryminacji i molestowania w służbach specjalnych Interpelacja nr 15710 do ministra - członka Rady Ministrów, koordynatora służb specjalnych w sprawie przeciwdziałania zjawiskom mobbingu, dyskryminacji i molestowania w służbach specjalnych Zgłaszający: Waldemar Andzel, Agnieszka Anna Soin, Jarosław Krajewski, Patryk Wicher, Sylwester Tułajew, Władysław Kurowski, Magdalena Filipek-Sobczak, Bartosz Józef Kownacki, Michał Jach, Grzegorz Lorek Data wpływu: 02-03-2026 Szanowny Panie Ministrze, w odpowiedzi z dnia 31 grudnia 2025 r.
na interpelację nr 14062 wskazał Pan Minister, iż: „ Od momentu wejścia w życie przepisów ustawy z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r. poz. 928), w Rejestrze Zgłoszeń Wewnętrznych, prowadzonym przez Wydział I Departamentu Bezpieczeństwa CBA, odnotowano tylko jedno pisemne zgłoszenie, które dotyczyło mobbingu i dyskryminacji. W związku z powyższym, pismem z 9 maja 2025 r., zgłaszający został poinformowany, że zgodnie z właściwością i obowiązującymi procedurami, zgłoszenie zostało niezwłocznie, tj.
w dniu 9 maja 2025 r., przekazane do komisji do rozpatrywania skarg na zachowania noszące znamiona mobbingu, dyskryminacji lub molestowania w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, a co za tym idzie, przedmiotowa sprawa nie była i nie jest procedowana w oparciu o przepisy ustawy o ochronie sygnalistów i regulacje Zarządzenia Szefa CBA Nr 16/2024, z 16 listopada 2024 r. w sprawie wprowadzenia w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym rozwiązań proceduralnych dotyczących zgłaszania naruszeń prawa, podejmowania działań następczych oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń naruszenia prawa (sygnalistów) ”.
Przedmiotowa odpowiedź budzi niepokój w zakresie przestrzegania przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz ogółem w służbach specjalnych. W tym miejscu podkreślenia wymaga, iż: Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r.
o ochronie sygnalistów podmiot prawny może w ramach zgłoszeń wewnętrznych przewidzieć możliwość zgłaszania informacji o naruszeniach dotyczących obowiązujących w tym podmiocie prawnym regulacji wewnętrznych lub standardów etycznych, które zostały ustanowione przez podmiot prawny na podstawie przepisów prawa powszechnie obowiązującego i pozostają z nimi zgodne. Zgodnie z § 4 ust. 3 Procedury zgłoszeń wewnętrznych w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, stanowiącej załącznik do zarządzenia nr 17/24 Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 6 listopada 2024 r.
w sprawie wprowadzenia w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym rozwiązań proceduralnych dotyczących zgłaszania naruszeń prawa, podejmowania działań następczych oraz ochrony osób dokonujących zgłoszeń naruszenia prawa (sygnalistów), sygnalista może dokonać zgłoszenia naruszenia przepisów i procedur wewnętrznych obowiązujących w CBA. Zgodnie zaś z § 1 ust. 1 załącznika nr 1 do zarządzenia nr 32/16 Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego z dnia 17 listopada 2016 r.
w sprawie wprowadzenia w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym procedury zapobiegania zjawiskom noszącym znamiona mobbingu, dyskryminacji lub molestowania, w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym zakazane są wszelkie zachowania noszące znamiona mobbingu, dyskryminacji lub molestowania. Oznacza to, że zgłoszenie mobbingu w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym mieści się w zakresie art. 3 ust. 2 ustawy z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów i osoba dokonująca zgłoszenia powinna zostać objęta ochroną przysługującą sygnaliście.
Sposób interpretacji przepisów wyrażony w odpowiedzi na interpelację nr 14062 rodzi pytanie o standardy ochrony przed mobbingiem, dyskryminacją i molestowaniem w służbach specjalnych. Nie sposób pominąć faktu, iż ustawa zajmuje wyższe miejsce w hierarchii źródeł prawa od zarządzeń szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego i w razie kolizji norm prawnych normy wyrażone w ustawie znajdują pierwszeństwo przed normami wyrażonymi w zarządzeniach szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego w myśl zasady lex superior derogat legi inferiori.
Posłowie pytają o umowy i wydatki Polskiej Grupy Zbrojeniowej (PGZ) na usługi doradcze, konsultingowe i prawne po zmianie władzy w grudniu 2023 roku. Domagają się szczegółowych informacji o umowach, kosztach oraz procedurach związanych z zamawianiem usług doradczych w PGZ.
Posłowie pytają o szczegółowe dane dotyczące wpływów z daniny solidarnościowej w latach 2019-2026, w tym o planowane wpływy, koszty poboru, liczbę płatników oraz ewentualne plany zmian w ustawie. Chcą wiedzieć, jak efektywnie ministerstwo zarządzało poborem tej daniny i jakie działania podejmowało w celu zapewnienia jej prawidłowego funkcjonowania.
Posłowie pytają o zasadność planowanej sprzedaży aktywów energetycznych JSW KOKS SA, kwestionując jej wpływ na bezpieczeństwo energetyczne spółki i państwa oraz stabilność zatrudnienia. Wyrażają obawy co do konsekwencji ekonomicznych i strategicznych tej decyzji dla regionu i konkurencyjności spółki.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie sytuacją Fabryki Broni "Łucznik" Radom, która wkrótce zakończy realizację zamówień i może stanąć w obliczu przestoju produkcyjnego. Pytają ministrów o przyczyny opóźnień w zatwierdzaniu nowego wariantu karabinu Grot i o planowane działania mające na celu zabezpieczenie przyszłości fabryki oraz współpracujących z nią firm.
Interpelacja dotyczy dochodów budżetu państwa z podatku od niektórych instytucji finansowych w latach 2016-2026, pytając o strukturę, łączną kwotę wpływów i plany zmian w ustawie. Poseł oczekuje szczegółowej analizy i informacji na temat tego podatku oraz ewentualnych planowanych zmian.
Projekt ustawy o koordynacji działań antykorupcyjnych oraz o likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego został ponownie skierowany do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych po drugim czytaniu w Sejmie. Komisja, po rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Odrzucenie projektu wnioskuje Klub Parlamentarny PiS. Oznacza to, że aktualny projekt ustawy w przedstawionym kształcie prawdopodobnie nie wejdzie w życie.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.
Senat wprowadza poprawki do ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (FIZB). Kluczowe zmiany dotyczą wyłączenia spłaty pożyczki SAFE, kredytów, pożyczek i obligacji (wraz z odsetkami i kosztami) z minimalnego limitu wydatków obronnych, co oznacza, że nie będą one pokrywane z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej. Zamiast tego, na ten cel zostanie utworzona rezerwa celowa w budżecie państwa. Ponadto, rozszerzono obowiązek sprawozdawczy Ministra Obrony Narodowej o senackie komisje oraz wprowadzono obowiązek kontroli antykorupcyjnej i kontrwywiadowczej wykorzystania środków z FIZB przez ABW, SKW i CBA.