Interpelacja w sprawie możliwości podejmowania pracy przez osoby pobierające nauczycielskie świadczenie kompensacyjne
Data wpływu: 2025-10-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o możliwość podejmowania pracy przez osoby pobierające nauczycielskie świadczenie kompensacyjne, w szczególności o umowy zlecenia i działalność nierejestrowaną, oraz wzywają do doprecyzowania przepisów. Wyrażają obawę o brak jednoznacznych interpretacji i wzywają do działania w celu zapewnienia pewności prawnej dla nauczycieli.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości podejmowania pracy przez osoby pobierające nauczycielskie świadczenie kompensacyjne Interpelacja nr 13124 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie możliwości podejmowania pracy przez osoby pobierające nauczycielskie świadczenie kompensacyjne Zgłaszający: Michał Kowalski, Jarosław Krajewski, Waldemar Andzel Data wpływu: 24-10-2025 Szanowna Pani Minister, do biur poselskich wpływają liczne zapytania od nauczycieli, którzy – po zakończeniu pracy w oświacie i nabyciu prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego – chcieliby podjąć drobną działalność zawodową bez utraty tego świadczenia.
W praktyce jednak przepisy budzą poważne wątpliwości interpretacyjne, a Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie udziela jednoznacznych odpowiedzi zarówno w kontaktach telefonicznych, jak i w korespondencji pisemnej. Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1054) prawo do świadczenia ulega zawieszeniu w całości lub w części w razie osiągania przychodu z tytułu zatrudnienia, służby lub innej pracy zarobkowej, a także z działalności gospodarczej, jeśli przekroczy określony próg dochodu (obecnie 70% lub 130% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia).
Wątpliwości budzi natomiast: czy osoba pobierająca NSK może podjąć pracę na umowę zlecenie w instytucji nieobjętej Kartą Nauczyciela (np. w niepublicznym przedszkolu), czy może prowadzić działalność nierejestrowaną (np. wykonywać dorywcze usługi logopedyczne), oraz jakie formy aktywności zawodowej nie są traktowane jako „zatrudnienie” w rozumieniu ustawy.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy osoba pobierająca nauczycielskie świadczenie kompensacyjne może podjąć pracę na podstawie umowy zlecenia w niepublicznym przedszkolu lub innej placówce nieobjętej Kartą Nauczyciela, nie tracąc prawa do świadczenia, o ile nie przekroczy określonego progu dochodu? Czy przepisy dopuszczają możliwość wykonywania działalności nierejestrowanej przez osoby pobierające NSK w zakresie np. logopedii, rehabilitacji czy doradztwa edukacyjnego?
Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów lub wydanie jednoznacznych wytycznych dla ZUS, aby zapewnić jednolite stosowanie prawa i pewność sytuacji osób uprawnionych? Czy rozważane jest wprowadzenie zmian w ustawie o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych, które umożliwiłyby podejmowanie ograniczonej aktywności zawodowej, szczególnie w zawodach pokrewnych, bez ryzyka utraty świadczenia? Wyjaśnienie tych kwestii ma istotne znaczenie dla tysięcy nauczycieli korzystających z nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, którzy chcieliby pozostać aktywni zawodowo w niewielkim wymiarze, nie tracąc prawa do należnego im świadczenia.
Z wyrazami szacunku Michał Kowalski
Poseł pyta o reakcję Prokuratury Krajowej na doniesienia o nawoływaniu do przemocy wobec katolików podczas Łódzkiego Marszu Antyrasistowskiego, wyrażając obawę o nierówne traktowanie różnych grup wyznaniowych. Poseł kwestionuje brak reakcji organów ścigania i domaga się zapewnienia równej ochrony prawnej wszystkim wspólnotom religijnym.
Interpelacja dotyczy opóźnionej korekty zasad programu "Posiłek w szkole i w domu", gdzie nadal używany jest wskaźnik oparty na uchylonej ustawie. Posłowie pytają o przyczyny tego opóźnienia i potencjalne negatywne konsekwencje dla jednostek samorządu terytorialnego.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wpływem zakłóceń w produkcji helu w Katarze na polski rynek i pytają rząd o ocenę sytuacji, podjęte działania oraz plany dotyczące dywersyfikacji dostaw i wykorzystania krajowych zasobów. Interpelacja ma na celu uzyskanie informacji o wpływie na sektor ochrony zdrowia, naukę i przemysł oraz o działaniach rządu w celu zapewnienia bezpieczeństwa dostaw helu.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.