Interpelacja w sprawie struktury zadłużenia zagranicznego
Data wpływu: 2025-11-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Kowalski wyraża zaniepokojenie prognozowanym wzrostem zadłużenia publicznego i pyta o szczegółową strukturę zadłużenia zagranicznego, gwarancji państwowych, oraz współpracę Ministerstwa Finansów z NBP w tym zakresie. Pyta także o porównanie zadłużenia Polski na tle innych krajów UE.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie struktury zadłużenia zagranicznego Interpelacja nr 13406 do ministra finansów i gospodarki w sprawie struktury zadłużenia zagranicznego Zgłaszający: Janusz Kowalski Data wpływu: 04-11-2025 Z uwagi na prognozowany znaczny wzrost zadłużenia publicznego w następnych latach niezwykle ważne dla obywateli są informacje co do struktury zadłużenia. Wobec tego uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Jaka jest pełna lista wszystkich zobowiązań zagranicznych w ramach sektora instytucji rządowych i samorządowych z wyszczególnieniem: - wierzyciela (instytucja, kraj, organizacja), - instrumentu finansowego i źródła finansowania, - wartości nominalnej w walucie obcej i w PLN, - oprocentowania (stałe/zmienne, wskaźnik referencyjny), - terminu zapadalności, - warunków obsługi (klauzule walutowe, warunki wcześniejszej spłaty, opcje refinansowania), - informacji, czy dane zobowiązanie jest objęte gwarancją lub poręczeniem Skarbu Państwa (w przypadku zobowiązań innych niż Skarbu Państwa)? 2.
Jaka jest łączna wartość gwarancji i poręczeń udzielonych przez Skarb Państwa oraz inne instytucje sektora finansów publicznych, w tym wobec podmiotów zagranicznych, oraz jakie są stosowane zasady ich oceny, raportowania i ograniczania ryzyka wynikającego z tych zobowiązań? Ponadto proszę o przedstawienie informacji, jak przewiduje się kształtowanie łącznej wartości i struktury tych gwarancji i poręczeń w latach 2026–2030, z uwzględnieniem planowanych nowych instrumentów, programów i potencjalnych zmian w poziomie zobowiązań warunkowych Skarbu Państwa. 3.
Ile i jakie zobowiązania zagraniczne w ramach sektora instytucji rządowych i samorządowych są oprocentowane według zmiennych stóp/wskaźników i jaka jest ich łączna wartość? Czy prowadzone są analizy wpływu zmiany stóp procentowych lub kursów walut na koszty obsługi zadłużenia zagranicznego? Jeśli tak, proszę o ich udostępnienie. 4. Jak, według prognoz, kształtować będą się potrzeby pożyczkowe państwa w latach 2026-2030 i jak będzie kształtować się struktura ich finansowania? 5. Jaki udział, według szacunków, będą miały zobowiązania zagraniczne w długu sektora instytucji rządowych i samorządowych w latach 2026-2030?
Jeśli to możliwe, proszę o wyszczególnienie kategorii zagranicznych wierzycieli, instrumentów finansowych i walut, w których denominowane będą zobowiązania zagraniczne. 6. Jakie instrumenty zabezpieczające stosuje się wobec zobowiązań w ramach sektora instytucji rządowych i samorządowych w walutach obcych? Jaki jest roczny koszt tych zabezpieczeń? 7. W jaki sposób Ministerstwo Finansów współdziała z Narodowym Bankiem Polskim w zakresie zarządzania zadłużeniem zagranicznym? 8.
Jakie są zasady, zakres i praktyczne mechanizmy współpracy Ministerstwa Finansów z Narodowym Bankiem Polskim w obszarze zarządzania zadłużeniem zagranicznym państwa, w szczególności w zakresie finansowania, obsługi oraz zabezpieczania ryzyk związanych z tym zadłużeniem? 9. W jaki sposób wielkość i struktura zadłużenia zagranicznego Polski kształtuje się na tle innych krajów UE? Czy Ministerstwo Finansów śledzi strategie zarządzania zadłużeniem zagranicznym w krajach UE?
Poseł Janusz Kowalski kwestionuje brak precyzji w przepisach dotyczących dostępu podmiotów publicznych do danych z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), wyrażając obawę o ochronę danych przedsiębiorców. Pyta o konkretny zakres danych udostępnianych podmiotom innym niż KAS oraz o mechanizmy kontroli i nadzoru nad tym dostępem.
Poseł Janusz Kowalski pyta o funkcjonowanie pełnomocnictw w postępowaniach podatkowych, szczególnie w kontekście interpretacji pełnomocnictwa szczególnego i ogólnego. Zwraca uwagę na potrzebę wprowadzenia pełnomocnictwa "rodzajowego" obejmującego określone kategorie spraw podatkowych i pyta o plany legislacyjne Ministerstwa Finansów w tym zakresie.
Poseł Janusz Kowalski pyta o możliwość zaliczenia do kosztów uzyskania przychodu wydatków na okulary korekcyjne dla przedsiębiorców, szczególnie w kontekście pracy przy komputerze. Podkreśla niespójność obecnych przepisów, gdzie pracodawcy mogą finansować okulary dla pracowników, a przedsiębiorcy nie mogą ich odliczyć.
Poseł pyta o interpretację ulgi termomodernizacyjnej w kontekście wydatków na modernizację dachu, kwestionując zawężające podejście organów podatkowych, które wyklucza z ulgi elementy pokrycia dachowego. Domaga się doprecyzowania przepisów i analizy wpływu obecnej interpretacji na efektywność ulgi.
Przedstawiony dokument to Informacja Rady Ministrów dla Sejmu RP o skutkach obowiązywania ustaw z 2011 i 2013 roku, dotyczących funkcjonowania systemu ubezpieczeń społecznych i otwartych funduszy emerytalnych (OFE). Analizuje on funkcjonowanie systemu emerytalnego w latach 2022-2024. Raport omawia wpływ zmian prawnych na finanse publiczne, dług publiczny, koszty obsługi długu oraz sytuację członków OFE. Celem analizy jest ocena efektywności wprowadzonych regulacji i ich wpływu na przyszłość systemu emerytalnego.
Przedstawiony dokument to raport Narodowego Banku Polskiego dotyczący Międzynarodowej Pozycji Inwestycyjnej (MPI) Polski za rok 2024. MPI to zestawienie zagranicznych aktywów i pasywów podmiotów krajowych. Raport analizuje MPI w podziale na sektory (NBP, bankowy, rządowy i samorządowy, pozostałe) oraz rodzaje instrumentów finansowych, a także strukturę walutową i relację do zadłużenia zagranicznego. Polska pozostaje dłużnikiem netto w stosunku do zagranicy, choć ujemna MPI poprawiła się w porównaniu z 2023 rokiem.
Dokument przedstawia założenia polityki pieniężnej na rok 2026, uchwalone przez Radę Polityki Pieniężnej. NBP utrzyma dotychczasową strategię, koncentrując się na zapewnieniu stabilności cen przy jednoczesnym wspieraniu zrównoważonego wzrostu gospodarczego i stabilności systemu finansowego. Strategia opiera się na średniookresowym celu inflacyjnym na poziomie 2,5% z symetrycznym przedziałem odchyleń ±1 punktu procentowego, a podstawowym instrumentem pozostaną stopy procentowe NBP. Polityka pieniężna będzie prowadzona w warunkach płynnego kursu walutowego, z możliwością interwencji na rynku walutowym. Uwarunkowania rynkowe oraz skutki globalnych szoków będą elastycznie uwzględniane w działaniach NBP.