Interpelacja w sprawie postępowań prowadzonych przez wymiar sprawiedliwości
Data wpływu: 2025-11-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Wioletta Kulpa wyraża zaniepokojenie brakiem bezstronności i naruszeniami prawa w postępowaniach prowadzonych przez prokuratorów i sędziów, szczególnie w sprawach dotyczących praw dzieci i konfliktów rodzinnych, kwestionując efektywność kontroli nad wymiarem sprawiedliwości. Pyta ministra o działania naprawcze i kontrolne, w tym o zmiany legislacyjne dotyczące reprezentacji dzieci w postępowaniach.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie postępowań prowadzonych przez wymiar sprawiedliwości Interpelacja nr 13561 do ministra sprawiedliwości w sprawie postępowań prowadzonych przez wymiar sprawiedliwości Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa Data wpływu: 13-11-2025 Panie Ministrze, Prokuratorze Generalny, wobec wyartykułowanych mi, a wątpliwych pod względem bezstronności decyzji oraz wysoce prawdopodobnych naruszeń prawa dokonywanych przez prokuratorów, jak również sędziów w trakcie prowadzonych przez siebie postępowań, zwracam się z interpelacją w zakresie: 1) działań zmierzających do zapewnienia obywatelom dostępu do organów wymiaru sprawiedliwości, jak sądy i prokuratury, działających faktycznie – a nie iluzorycznie – na podstawie i w granicach prawa; 2) przestrzegania praw dzieci, zwłaszcza w zakresie ich właściwej reprezentacji w trakcie trwających postępowań sądowych oraz przygotowawczych, a wynikających z przepisów prawa, konstytucji i ratyfikowanych umów międzynarodowych; 3) przestrzegania przez organy wymiaru sprawiedliwości praw obywatelskich, m.in.
prawa do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia spraw przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd. Spotkania, które odbywam z obywatelami w ramach wykonywanego mandatu posła, przedstawiają niepokojący stan rzeczy, w którym prokuratorzy i sędziowie swoim postępowaniem niekiedy legitymują się brakiem znajomości przepisów prawa, na podstawie których wykonują czynności, dopuszczają się zaniedbań, zaniechań i naruszeń, co w sposób negatywny przekłada się na podstawowe wartości gwarantowane obywatelowi konstytucją, prawem oraz ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi.
Poniżej opisane fakty ukazują wysoce prawdopodobny deficyt należytych czynności kontrolno-nadzorujących oraz regulacji zapobiegających zjawiskom niepożądanym w wymiarze sprawiedliwości. Budzącą szczególne wątpliwości jest labilna i niekonsekwentna praktyka stosowania procedury wyłączenia sędziego wynikająca z art. 41 Kodeksu postępowania karnego. Względem tych samych stron sędzia raz dostrzega obawę co do swojej bezstronności, by za chwilę w kolejnym postępowaniu już takich okoliczności ze swojej strony nie zauważać.
Opisane poniżej okoliczności i postępowania (opisane mi przez jednego z małżonków) dotyczą konfliktu okołorozwodowego małżonków będących stronami tychże postępowań. Jedna ze stron jest siostrą sędzi Sądu Apelacyjnego w Łodzi, której mężem jest obecny prokurator Prokuratury Okręgowej w Płocku, będący wcześniej prokuratorem rejonowym w Płocku. Pierwszą jest sytuacja, w której sędzia Sądu Okręgowego w Płocku – który postanowieniem Sądu Apelacyjnego w Łodzi pod sygn.
II AKo 57/21 z dnia 21 kwietnia 2021 roku został wyłączony od postępowania z udziałem stron – w dniu 25 sierpnia 2022 roku, przy udziale tych samych stron w postępowaniu IV Ca 330/22, przed Sądem Okręgowym w Płocku wydaje prawomocny wyrok w postępowaniu odwoławczym. Kolejną budzącą wątpliwości jest sytuacja, w której pod sygn. II AKo 158/23 trzech sędziów Sądu Apelacyjnego w Łodzi rozstrzyga w sprawie siostry swojej koleżanki, również sędzi tego samego wydziału, posiadając w aktach sprawy informację w postaci postanowień o wyłączeniu innych sędziów sądów rejonowych i okręgowych, czyją sprawę będą rozstrzygać.
Kontrowersyjne jest, że w pierwszym losowaniu sprawy została wylosowana do prowadzenia tej sprawy między innymi sędzia będąca siostrą strony i nie złożono w tym zakresie żadnego wniosku o wyłączenie. Kolejna seria wątpliwych „zbiegów okoliczności” towarzyszy postępowaniu Ds 278/21 prowadzonemu przez Prokuraturę Rejonową w Sierpcu. Postępowanie prowadził osobiście ówczesny prokurator rejonowy w Sierpcu będący w relacjach – na podstawie informacji zawartych w Internecie – ze szwagrem strony – również prokuratorem prokuratury nad nim bezpośrednio nadrzędnej.
Jako że postępowanie dotyczyło nieletnich i istniał w tym zakresie oczywisty konflikt interesów pomiędzy rodzicami, prokurator wystąpił do Sądu Rejonowego w Sierpcu o wyznaczenie osoby, która będzie reprezentowała dzieci na podstawie art. 98 i art. 99 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, lecz zastanawiające jest, dlaczego nie zrobił tego niezwłocznie, a dopiero po przeprowadzeniu większości czynności, dopuszczając tym samym, aby przesłuchanie nieletniego odbywało się bez należytej reprezentacji i w obecności rodzica oraz jego pełnomocnika.
Sąd Rejonowy w Sierpcu w postępowaniu III Nsm 237/21 ustanowił reprezentanta dzieci, o czym poinformował prokuratora, przesyłając wydane postanowienie, po czym pismem z dnia 5 października 2021 roku, doręczonym do prokuratury w dniu 11 października 2021 roku, wskazał personalnie, kto został ustanowiony reprezentantem dla małoletnich. Prokurator, pomimo powzięcia wiedzy o ustanowionym reprezentancie małoletnich, nie ujawnił tej osoby w toku prowadzonego postępowania, a kończąc postępowanie przygotowawcze, skierował do Sądu Rejonowego w Płocku akt oskarżenia, również nie informując o tym fakcie ustanowio
Interpelacja dotyczy wprowadzenia szczególnej ochrony stosunku pracy dla strażaków ochotników, analogicznej do tej, jaką mają żołnierze WOT, aby chronić ich przed negatywnymi konsekwencjami zawodowymi wynikającymi z udziału w akcjach ratowniczych. Posłowie pytają, czy ministerstwa analizują taką możliwość i planują wprowadzenie odpowiednich rozwiązań prawnych.
Posłowie pytają o wpływ systemów ETS i ETS2 na ceny energii, paliw oraz inflację w Polsce, wyrażając obawy co do braku przejrzystych informacji i przygotowania państwa na potencjalny wzrost kosztów. Interpelacja kwestionuje brak publicznych wyliczeń dotyczących udziału kosztów EU ETS w cenie energii oraz oceny wpływu ETS2 na inflację.
Posłowie pytają o analizy i prognozy Ministerstwa Finansów dotyczące wpływu zmian demograficznych i sytuacji na rynku pracy na finanse publiczne, w tym dochody z PIT, VAT, składki, saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz potrzeby pożyczkowe państwa. Wyrażają zaniepokojenie rozbieżnościami w danych demograficznych i prognozach różnych instytucji państwowych.
Posłowie pytają o trudności, jakie napotykają polscy obywatele w kontaktach z polskimi placówkami dyplomatycznymi w Zjednoczonych Emiratach Arabskich i Katarze, szczególnie w sytuacjach wymagających pilnej pomocy. Wyrażają zaniepokojenie brakiem wsparcia i pytają o planowane działania naprawcze.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, umożliwiając aplikantom, którzy nie zdali egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego, ponowne podejście do niego. Wprowadza się możliwość trzykrotnego zdawania egzaminu dla osób, które dwukrotnie go nie zdały, a także reguluje zasady ponownego przystępowania do egzaminu w zależności od przyczyn niezdania lub nieprzystąpienia do niego. Celem jest uwzględnienie różnych okoliczności życiowych aplikantów oraz poprawa sytuacji kadrowej w sądach i prokuraturze. Dodatkowo, ujednolica się terminy związane z egzaminami, wyrażając je w latach, a nie w miesiącach, aby uniknąć trudności interpretacyjnych.
Projekt ustawy ma na celu przywrócenie prawa do niezależnego i bezstronnego sądu poprzez uregulowanie skutków uchwał Krajowej Rady Sądownictwa (KRS) podjętych w latach 2018-2025. Ustawa pozbawia mocy prawnej uchwały KRS dotyczące powołań sędziowskich z tego okresu, z pewnymi wyjątkami, przywraca sędziów na poprzednie stanowiska lub oferuje im alternatywne ścieżki kariery, takie jak stanowiska referendarzy sądowych lub powrót do zawodu prokuratora. Ma to na celu naprawę podważonej niezawisłości sądownictwa i wykonanie orzeczeń sądów międzynarodowych i krajowych.
Projekt ustawy ma na celu zmianę Kodeksu postępowania cywilnego i ustawy o kuratorach sądowych, aby zwiększyć ochronę dobra dziecka podczas przymusowego odbierania dzieci. Proponowane zmiany doprecyzowują przesłanki zmiany postanowienia o odebraniu dziecka, wprowadzają obowiązek rejestrowania odbioru za pomocą obrazu i dźwięku oraz zapewniają obecność psychologa podczas procedury. Celem jest zwiększenie transparentności procesu, zminimalizowanie traumatyzacji dzieci i zapewnienie zgodności z prawem. Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie Kodeksu postępowania karnego oraz ustawy Prawo o prokuraturze. Komisja, po rozpatrzeniu projektu (druk nr 1205) na posiedzeniach w dniach 25 czerwca i 15 października 2025 r., wnosi do Sejmu o jego odrzucenie. Oznacza to, że Komisja negatywnie zaopiniowała proponowane zmiany w prawie karnym i prawie o prokuraturze. Projekt, mający potencjalny wpływ na funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości, nie uzyskał rekomendacji Komisji sejmowej.
Projekt ustawy ma na celu usprawnienie i przyspieszenie postępowań sądowych dotyczących kredytów frankowych, których duża liczba znacząco obciąża sądy i wydłuża czas oczekiwania na rozpatrzenie spraw. Ustawa wprowadza szereg rozwiązań procesowych mających na celu odciążenie sądów i przyspieszenie rozpatrywania spraw frankowych, nie ingerując w sposób rozstrzygania tych spraw (nie zmieniając prawa materialnego). Wprowadza m.in. wstrzymanie obowiązku spłaty kredytu przez konsumenta w trakcie postępowania, możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym, oraz zmiany dotyczące powództw wzajemnych i zarzutów potrącenia. Dodatkowo ustawa przewiduje zwrot części opłat sądowych w przypadku szybkiego wycofania pozwu, apelacji lub skargi kasacyjnej.