Interpelacja w sprawie ogłoszonego przez wojewodów naboru wniosków o dopłaty w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (FRPA) ze skróconym okresem trwania umów
Data wpływu: 2025-12-01
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Paulina Matysiak pyta ministra infrastruktury o wytyczne dotyczące skrócenia okresu umów w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych (FRPA) do 3 lat przez wojewodów, co stoi w sprzeczności z ustawą zezwalającą na umowy do 10 lat. Kwestionuje prawną dopuszczalność takiego ograniczenia i domaga się wyjaśnień oraz dokumentów potwierdzających wytyczne ministerstwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ogłoszonego przez wojewodów naboru wniosków o dopłaty w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (FRPA) ze skróconym okresem trwania umów Interpelacja nr 13931 do ministra infrastruktury w sprawie ogłoszonego przez wojewodów naboru wniosków o dopłaty w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (FRPA) ze skróconym okresem trwania umów Zgłaszający: Paulina Matysiak Data wpływu: 01-12-2025 Szanowny Panie Ministrze, z dostępnych publicznie informacji wynika, że we wszystkich ogłoszonych naborach dotyczących dopłat z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej wojewodowie wskazują w ogłoszeniach, wytycznych bądź formularzach wnioskowych maksymalny dopuszczalny okres obowiązywania umów na poziomie 3 lat.
W niektórych województwach zapis ten zamieszczono wprost, natomiast w innych wynika on pośrednio z konstrukcji formularzy, które w praktyce uniemożliwiają składanie wniosków na dłuższy okres. Warto przy tym podkreślić, że obowiązujące obecnie przepisy jednoznacznie pozwalają na zawieranie takich umów nawet na 10 lat – stanowi o tym art. 11d ust. 5 ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej. Ustawa nie daje wojewodom kompetencji do samodzielnego skracania maksymalnego okresu trwania umów ani do ograniczania możliwości ubiegania się o dopłaty do umów przekraczających 3 lata.
Przepisy regulujące kryteria i tryb oceny wniosków również nie zawierają takiego kryterium ani podstawy do odrzucania wniosków w oparciu o okres obowiązywania umowy. Z wymienionych wyżej powodów trudno uznać za akceptowalną tak poważną i ogólnokrajową ingerencję w zasady funkcjonowania FRPA, które stoją w sprzeczności z przepisami ustawy. Długoterminowe umowy są kluczowe dla stabilności transportu publicznego, umożliwiają samorządom rzetelne planowanie, a przewoźnikom inwestowanie w tabor. Wprowadzenie ograniczenia do 3 lat znacząco uderza w te cele. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust.
1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ktokolwiek z Ministerstwa Infrastruktury – minister, wiceministrowie, dyrektorzy, naczelnicy czy inni urzędnicy korespondujący z wojewodami – wydał wojewodom jakiekolwiek wytyczne, rekomendacje, instrukcje lub polecenia dotyczące ograniczenia maksymalnego okresu obowiązywania umów objętych dopłatą z FRPA do 3 lat? Jeżeli takie wytyczne zostały przekazane, to w jakiej formie oraz z jaką podstawą prawną je wydano?
Proszę o przesłanie kopii stosownych dokumentów w tej sprawie. Czy Ministerstwo Infrastruktury uznaje za dopuszczalne prawnie jednostronne wprowadzanie przez wojewodów ograniczenia maksymalnego okresu umów do 3 lat wbrew przepisom ustawy, według których okres może wynosić nawet 10 lat? Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak Posłanka na Sejm RP
Posłanka Paulina Matysiak interweniuje w sprawie niepokojącego procederu wykorzystywania mikroudziałów w nieruchomościach do wywierania presji na lokatorów poprzez roszczenia o eksmisję i wysokie opłaty. Pyta Ministerstwo Sprawiedliwości o analizę zjawiska, statystyki spraw sądowych i ewentualne zmiany legislacyjne, mające na celu ochronę lokatorów przed nadużyciami.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa porodów na SOR, wskazując na przeciążenie tych oddziałów, brak odpowiedniej infrastruktury i personelu oraz potencjalne zagrożenia epidemiologiczne. Pyta o szczegółowe założenia Ministerstwa Zdrowia w tej kwestii i domaga się zapewnienia bezpieczeństwa matkom i noworodkom.
Interpelacja dotyczy planowanych przekształceń w grupie kapitałowej Poczty Polskiej, a konkretnie przeniesienia pionu sprzedaży z Banku Pocztowego do Poczty Polskiej. Posłowie wyrażają obawy co do pogorszenia warunków pracy i jakości usług bankowych w wyniku tej operacji i pytają o jej uzasadnienie biznesowe.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża zaniepokojenie brakiem reprezentacji Ministerstwa Infrastruktury na posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym i zgłasza liczne pytania dotyczące planowanej nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, które wynikają z uwag zgłoszonych przez samorządy, przewoźników i ekspertów. Interpelacja ma na celu uzyskanie wyjaśnień w kwestiach takich jak centralizacja planowania transportu, finansowanie, biurokracja i dostępność usług.
Posłanka pyta o funkcjonowanie systemu dyżurów aptek nocnych i świątecznych, zwracając uwagę na nierówności w dostępie do leków w mniejszych i średnich powiatach oraz obciążenie finansowe samorządów. Wyraża zaniepokojenie i wzywa do analizy oraz ewentualnych zmian legislacyjnych w celu zapewnienia równego dostępu do świadczeń farmaceutycznych.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Sprawozdanie komisji sejmowych (Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Infrastruktury) dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1 i 2. Celem nowelizacji jest prawdopodobnie deregulacja przepisów budowlanych i uproszczenie procedur związanych z budownictwem. Szczegóły dotyczące konkretnych zmian wymagają analizy pełnego tekstu ustawy i poprawek.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie Prawa o ruchu drogowym oraz innych ustaw, argumentując to naruszeniem konstytucyjnego trybu ustawodawczego. Kluczowe zastrzeżenia dotyczą włączenia do ustawy poprawek, które nie były bezpośrednio związane z pierwotnym projektem rządowym dotyczącym pojazdów autonomicznych, a dotyczyły transportu zbiorowego, Funduszu rozwoju przewozów autobusowych i transportu drogowego. Prezydent kwestionuje również skrócenie maksymalnego okresu umów na dofinansowanie przewozów autobusowych, wskazując na brak konsultacji społecznych i potencjalne negatywne skutki społeczno-gospodarcze. Zwraca uwagę, że ochrona interesów obywateli nie może być przedmiotem szantażu legislacyjnego.
Sprawozdanie dotyczy rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Infrastruktury uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym. Komisje proponują Sejmowi przyjęcie poprawek zawartych w uchwale Senatu. Sprawozdanie nie precyzuje szczegółowo charakteru poprawek, jedynie wskazuje na ich akceptację przez komisje. Celem jest prawdopodobnie deregulacja i usprawnienie przepisów związanych z ruchem drogowym.