Interpelacja w sprawie sygnałów dotyczących wstrzymania zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników ze środków Funduszu Pracy oraz poziomu finansowania tego instrumentu w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r.
Data wpływu: 2025-12-17
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o sygnały dotyczące wstrzymania refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników z Funduszu Pracy oraz o planowany niski poziom finansowania tego instrumentu w budżecie na 2026 rok. Wyraża obawę o negatywny wpływ tych ograniczeń na szkolnictwo branżowe i rzemiosło.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sygnałów dotyczących wstrzymania zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników ze środków Funduszu Pracy oraz poziomu finansowania tego instrumentu w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r. Interpelacja nr 14278 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sygnałów dotyczących wstrzymania zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników ze środków Funduszu Pracy oraz poziomu finansowania tego instrumentu w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r. Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska Data wpływu: 17-12-2025 Szanowna Pani Minister, działając na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji oraz stanowiska Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w związku z docierającymi do posłów sygnałami płynącymi ze środowisk rzemieślniczych oraz pracodawców, w szczególności z województwa kujawsko-pomorskiego, dotyczącymi realizacji refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników, o której mowa w art. 349 ustawy z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U. z 2025 r. poz. 620). Do parlamentarzystów kierowany jest m.in.
apel Zarządu Cechu Rzemiosł Różnych w Inowrocławiu, w którym wskazuje się na informacje pojawiające się w przestrzeni publicznej o czasowym wstrzymaniu przez Ochotnicze Hufce Pracy zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników, co ma być związane z ograniczoną dostępnością środków Funduszu Pracy. Jednocześnie środowiska te zwracają uwagę na planowany w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r. poziom finansowania tego instrumentu, niższy niż w roku bieżącym.
Nie przesądzając o zasadności ani pełnej trafności powyższych ocen, należy zauważyć, że system refundacji wynagrodzeń młodocianych pracowników odgrywa istotną rolę w funkcjonowaniu kształcenia dualnego oraz szkolnictwa branżowego, zwłaszcza w sektorze rzemiosła i małych oraz średnich przedsiębiorstw.
Ewentualne ograniczenia w dostępie do tego instrumentu mogłyby, w ocenie sygnalizujących problem interesariuszy, skutkować zmniejszeniem skłonności pracodawców do podejmowania szkolenia młodocianych, zwiększać ryzyko przerwania już rozpoczętych procesów kształcenia, a w dłuższej perspektywie także osłabić potencjał kadrowy w zawodach deficytowych. Mając na uwadze znaczenie stabilności i przewidywalności polityki państwa w obszarze rynku pracy oraz edukacji zawodowej, a także potrzebę rzetelnej informacji publicznej w tej materii, zwracam się do Pani Ministry z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej potwierdza występowanie w 2025 r. ograniczeń lub czasowego wstrzymania zawierania umów o refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników przez Ochotnicze Hufce Pracy, a jeżeli tak, jaki jest zakres oraz przyczyny tej sytuacji? 2. Jak ministerstwo ocenia wpływ ewentualnych ograniczeń w realizacji refundacji na ciągłość kształcenia młodocianych pracowników oraz na funkcjonowanie systemu szkolnictwa branżowego i rzemiosła? 3. Jakie środki finansowe zostały zaplanowane na refundację wynagrodzeń młodocianych pracowników w projekcie ustawy budżetowej na 2026 r.
oraz jakie przesłanki przemawiały za określeniem tego poziomu finansowania? 4. Czy rozważane są działania mające na celu zapewnienie pełnej realizacji ustawowych uprawnień pracodawców szkolących młodocianych, w tym ewentualne korekty planu finansowego Funduszu Pracy lub zmiany w harmonogramie wypłat refundacji? 5. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje prowadzić dialog ze środowiskami rzemieślniczymi i organizacjami pracodawców w celu monitorowania skutków funkcjonowania obecnych rozwiązań oraz ewentualnego ich dostosowania do rzeczywistych potrzeb systemu?
Wyrażam przekonanie, że przedstawione wyjaśnienia pozwolą na pełniejsze zrozumienie aktualnej sytuacji oraz przyczyn ewentualnych trudności sygnalizowanych przez środowiska zaangażowane w kształcenie młodocianych pracowników, a także przyczynią się do dalszego wzmacniania tego ważnego elementu polityki rynku pracy.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka interweniuje w sprawie problemów z ciągłością uprawnień wynikających z kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, pytając o stanowisko ministerstwa oraz potencjalne działania mające na celu poprawę sytuacji osób oczekujących na nową kartę. Wyraża zaniepokojenie sytuacjami, w których osoby uprawnione czasowo tracą możliwość korzystania z miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska interweniują w sprawie rolników z wieloletnim stażem pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych, którzy napotykają trudności w udowodnieniu tego stażu do celów pracowniczych. Pytają, czy ministerstwo zamierza doprecyzować przepisy i usprawnić procedury, aby zapewnić rolnikom sprawiedliwe traktowanie i uwzględnienie ich dorobku zawodowego.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Projekt ustawy ma na celu powołanie Wojewódzkich Zespołów Koordynacji (WZK) do spraw polityki umiejętności. WZK mają wspierać województwa w realizacji zadań związanych z rozwojem umiejętności mieszkańców i promocją uczenia się przez całe życie, poprzez opiniowanie i rekomendowanie działań w zakresie strategii rozwoju województwa i polityk publicznych. Ustawa określa organizację, zadania, skład i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadzenie ustawy jest wymagane w ramach Krajowego Planu Odbudowy (KPO).
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Wprowadza możliwość finansowania programów rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych ze środków UE przez Fundusz, także na podstawie umów dłuższych niż rok. Zmienia również zapisy dotyczące minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych stosowanych w publicznych służbach zatrudnienia, w tym standaryzację bezpieczeństwa, wydajności i komunikacji systemów.
Dokument stanowi informację Rady Ministrów dla Sejmu o skutkach obowiązywania ustawy z 2016 roku o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS w latach 2022-2024. Ocenia funkcjonowanie systemu emerytalnego w kontekście reformy z 1999 roku, której celem było zapewnienie wypłat emerytur w obliczu zmian demograficznych. Analiza obejmuje liczbę emerytur, wiek przechodzenia na emeryturę oraz sytuację finansową Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS). Podkreśla się stabilną sytuację FUS w analizowanym okresie dzięki dobrej sytuacji na rynku pracy i wpływom ze składek.