Interpelacja w sprawie problemów związanych z badaniami lekarskimi i psychologicznymi oraz wydawaniem pozwoleń na broń
Data wpływu: 2025-12-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Sibińska interweniuje w sprawie problemów z dostępnością i rzetelnością badań lekarskich i psychologicznych dla osób ubiegających się o pozwolenie na broń, pytając o działania MSWiA w celu poprawy sytuacji. Wyraża obawy co do planowanych zmian legislacyjnych i ich wpływu na system.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie problemów związanych z badaniami lekarskimi i psychologicznymi oraz wydawaniem pozwoleń na broń Interpelacja nr 14425 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie problemów związanych z badaniami lekarskimi i psychologicznymi oraz wydawaniem pozwoleń na broń Zgłaszający: Krystyna Sibińska Data wpływu: 30-12-2025 Na podstawie informacji przekazanych podczas spotkania w Lubuskim Urzędzie Wojewódzkim w Gorzowie Wielkopolskim, dotyczącego problemów związanych z badaniami oraz wydawaniem pozwoleń na broń na podstawie ustawy z dnia 21 maja 1999 r.
o broni i amunicji, zwracam się z niniejszą interpelacją. W toku spotkania omówiono funkcjonowanie systemu badań lekarskich i psychologicznych osób ubiegających się oraz posiadających pozwolenie na broń, a także potencjalne skutki planowanych zmian legislacyjnych polegających na wprowadzeniu obowiązkowych, cyklicznych badań dla posiadaczy broni wydanej w celach łowieckich, sportowych oraz szkoleniowych. Uczestnicy spotkania wskazali na szereg istotnych problemów, które mogą mieć bezpośredni wpływ zarówno na bezpieczeństwo publiczne, jak i na sprawność postępowań administracyjnych prowadzonych przez organy Policji.
W szczególności zwrócono uwagę na poważny problem ograniczonej dostępności lekarzy psychiatrów uprawnionych do przeprowadzania badań osób ubiegających się o pozwolenie na broń. Wskazano, że niewystarczająca liczba specjalistów, relatywnie niskie stawki za wykonywanie badań oraz wysoki poziom odpowiedzialności zawodowej powodują, iż czas oczekiwania na orzeczenie psychiatryczne ulega znacznemu wydłużeniu. Okoliczność ta może prowadzić do opóźnień w wydawaniu pozwoleń na broń, a w przypadku wprowadzenia badań okresowych – do istotnego przeciążenia systemu.
Podniesiono również wątpliwości co do rzetelności części badań psychiatrycznych, wskazując na przypadki, w których z wywiadu lekarskiego prowadzonego przez lekarza orzecznika wynikały przesłanki mogące świadczyć o problemach psychicznych osoby badanej, pomimo wcześniejszego uzyskania przez nią pozytywnego orzeczenia psychiatrycznego. Zwrócono także uwagę na trudności napotykane przez lekarzy rozpatrujących odwołania od orzeczeń, polegające na braku dostępu do pełnej dokumentacji medycznej sporządzonej w pierwszej instancji.
Uczestnicy spotkania podkreślili ponadto konieczność pilnej weryfikacji i aktualizacji list lekarzy oraz psychologów upoważnionych do przeprowadzania badań osób ubiegających się i posiadających pozwolenie na broń, prowadzonych przez właściwe komendy wojewódzkie Policji. Jednocześnie wskazano na potrzebę wzmocnienia nadzoru oraz kontroli nad prawidłowością wydawanych orzeczeń lekarskich i psychologicznych, mając na uwadze wagę tych decyzji dla bezpieczeństwa publicznego.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzi obecnie analizy dotyczące dostępności lekarzy psychiatrów i psychologów uprawnionych do badań osób ubiegających się oraz posiadających pozwolenie na broń, w szczególności w kontekście planowanego wprowadzenia obowiązkowych badań okresowych? Czy rozważane są zmiany w zakresie zasad wynagradzania lekarzy i psychologów przeprowadzających przedmiotowe badania, mające na celu zwiększenie zainteresowania wykonywaniem tych czynności?
Jakie działania nadzorcze i kontrolne są obecnie podejmowane wobec lekarzy i psychologów wydających orzeczenia w sprawach pozwoleń na broń oraz czy planowane jest ich wzmocnienie? Czy ministerstwo planuje wprowadzenie rozwiązań usprawniających procedurę odwoławczą, w szczególności w zakresie obowiązku przekazywania kompletnej dokumentacji medycznej lekarzom rozpatrującym odwołania? Czy przewidywane są działania legislacyjne lub organizacyjne mające na celu ujednolicenie i uszczelnienie systemu badań lekarskich i psychologicznych w postępowaniach dotyczących pozwoleń na broń?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie nagłymi zmianami w Zarządzie Grupy Azoty, kwestionując ich sensowność w kontekście negocjacji z bankami i potencjalnego wpływu na sytuację finansową spółki. Pytają o przyczyny i konsekwencje tych decyzji, wzywając do wyjaśnień i zapewnienia stabilności Grupie Azoty.
Posłanka Krystyna Sibińska wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej, które wprowadzają limit czasu uczestnictwa w warsztatach terapii zajęciowej. Pyta o analizę skutków społecznych tych zmian, alternatywne formy wsparcia i zabezpieczenie dodatkowych środków finansowych dla samorządów.
Posłowie interpelują w sprawie zróżnicowania limitów wynagrodzeń dla pracowników oświaty w placówkach publicznych i niepublicznych, co uważają za dyskryminujące sektor niepubliczny i utrudniające konkurowanie o wykwalifikowaną kadrę. Pytają o uzasadnienie takiego zróżnicowania i plany nowelizacji przepisów w celu ujednolicenia limitów.
Posłanka Krystyna Sibińska pyta ministra infrastruktury o powody pominięcia Gorzowa Wielkopolskiego w planach budowy stacji postojowej kategorii B PKP Intercity, mimo że miasto jest ważnym węzłem kolejowym i wymaga zaplecza technicznego, zwłaszcza dla taboru spalinowego. Podkreśla, że budowa takiej stacji jest zasadna i pyta o plany ministerstwa w tym zakresie.
Posłanka Ewa Kołodziej pyta ministra zdrowia o dostępność edukacji diabetologicznej dla pacjentów pierwszorazowych z cukrzycą w poradniach diabetologicznych oraz o plany ministerstwa dotyczące poprawy tej sytuacji. Wyraża zaniepokojenie ograniczonym dostępem do kompleksowej edukacji, co negatywnie wpływa na zdrowie pacjentów.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie przyrody, ustawie o ochronie zwierząt oraz ustawie o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej. Najważniejszą zmianą jest umożliwienie umyślnego płoszenia niedźwiedzi brunatnych, wilków i żubrów przy użyciu broni gładkolufowej z pociskami niepenetracyjnymi przez osoby posiadające pozwolenie na broń, w tym broń do celów łowieckich, po uzyskaniu odpowiedniego zezwolenia. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi w obszarach, gdzie dzikie zwierzęta mogą stanowić zagrożenie. Dodatkowo, doprecyzowano zasady użycia i wykorzystania środków przymusu bezpośredniego w kontekście płoszenia tych zwierząt oraz wyłączono płoszenie zwierząt z definicji znęcania się nad nimi w określonych przypadkach.
Projekt ustawy ma na celu dostosowanie polskiego prawa do prawa Unii Europejskiej, w szczególności do rozporządzenia 2021/821 ustanawiającego unijny system kontroli wywozu, pośrednictwa, pomocy technicznej, tranzytu i transferu produktów podwójnego zastosowania. Ponadto, implementuje dyrektywę 2024/325 dotyczącą minimalnej głębokości oznakowania broni palnej i jej istotnych komponentów. Ustawa wprowadza zmiany w ustawie o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz w ustawie o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Nowelizacja ma na celu usprawnienie i ujednolicenie procedur związanych z kontrolą obrotu towarami strategicznymi.
Projekt ustawy ma na celu zwiększenie limitów finansowania w latach 2026 i 2027 dla kilku podmiotów, w tym Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. (szczególnie dla Pompowni Bolko), Kopalni Siarki „Machów” S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. i Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Podwyższenie limitów jest uzasadnione wzrostem kosztów energii, wynagrodzeń oraz potrzebą realizacji zaplanowanych prac likwidacyjnych i zabezpieczających, takich jak zmiana systemu odwadniania Pompowni Bolko i zabezpieczenie wyrobisk. Zmiany te mają zapobiec katastrofom ekologicznym i inżynierskim, utracie dziedzictwa kulturowego oraz zagrożeniu bezpieczeństwa mieszkańców. Finansowanie ma pochodzić z budżetu państwa w ramach istniejącego limitu wydatków Ministerstwa Energii.
Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie bezpieczeństwa dokumentów publicznych i znaków akcyzy poprzez przyznanie Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. (PWPW) prawa wyłącznego do wytwarzania blankietów niektórych dokumentów publicznych oraz znaków akcyzy. Argumentuje się to koniecznością ochrony przed fałszerstwami, zagrożeniami hybrydowymi i dywersyjnymi działaniami ze strony wrogich państw. Zmiana ma dostosować przepisy do aktualnych realiów geopolitycznych i wzmocnić suwerenność technologiczną państwa, ograniczając zależność od podmiotów zagranicznych. Projekt przewiduje również zmiany dostosowawcze w ustawie o podatku akcyzowym, aby zapewnić spójność regulacji.