Interpelacja w sprawie możliwości wprowadzenia mechanizmu przekazywania 1% podatku CIT na rzecz organizacji pożytku publicznego
Data wpływu: 2026-01-04
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Janusz Kowalski pyta o możliwość wprowadzenia mechanizmu przekazywania 1% podatku CIT na rzecz organizacji pożytku publicznego, podobnego do tego funkcjonującego w podatku PIT, argumentując to potencjalnym wzmocnieniem finansowym tych organizacji. Pyta także, czy ministerstwo analizowało efektywność obecnych instrumentów wsparcia i bariery ograniczające udział przedsiębiorców w finansowaniu OPP.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości wprowadzenia mechanizmu przekazywania 1% podatku CIT na rzecz organizacji pożytku publicznego Interpelacja nr 14490 do ministra finansów i gospodarki w sprawie możliwości wprowadzenia mechanizmu przekazywania 1% podatku CIT na rzecz organizacji pożytku publicznego Zgłaszający: Janusz Kowalski Data wpływu: 04-01-2026 Organizacje pożytku publicznego (dalej: OPP) w Polsce pełnią istotną rolę w realizacji zadań społecznych, obywatelskich i pomocowych, często uzupełniając lub wspierając działania państwa i samorządów.
Jednocześnie znacząca część tego sektora zmaga się z problemem niestabilności finansowej, ograniczonych możliwości planowania długofalowych działań oraz silnej zależności od krótkoterminowych grantów i dotacji. W praktyce jedynie niewielka część organizacji dysponuje stabilnym budżetem pozwalającym na rozwój i profesjonalizację działalności. Obowiązujące obecnie przepisy umożliwiają przedsiębiorcom przekazywanie darowizn na rzecz organizacji pożytku publicznego w ramach ulg podatkowych, jednak instrument ten jest wykorzystywany w bardzo ograniczonym zakresie.
Równocześnie od lat funkcjonuje skuteczny i powszechnie rozpoznawalny mechanizm przekazywania części podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz OPP, który stał się istotnym źródłem finansowania trzeciego sektora oraz narzędziem budowania społecznego zaangażowania podatników. W tym kontekście coraz częściej podnoszony jest postulat wprowadzenia analogicznego, dobrowolnego mechanizmu umożliwiającego podatnikom podatku dochodowego od osób prawnych przekazanie 1% należnego podatku CIT na rzecz wybranej organizacji pożytku publicznego.
Rozwiązanie to nie wiązałoby się z dodatkowymi obciążeniami finansowymi dla przedsiębiorstw, ponieważ przekazywane środki pochodziłyby z podatku już należnego budżetowi państwa. Jednocześnie mogłoby ono stworzyć nowy, przewidywalny strumień finansowania dla organizacji społecznych, wzmocnić ich niezależność finansową oraz sprzyjać rozwojowi odpowiedzialności społecznej biznesu i lokalnego zaangażowania firm. Doświadczenia innych państw wskazują, że podobne mechanizmy mogą skutecznie aktywizować sektor przedsiębiorstw w obszarze wsparcia działań społecznych, przy relatywnie ograniczonym wpływie na dochody publiczne.
Z perspektywy systemowej kluczowe znaczenie miałaby prostota operacyjna rozwiązania, jego przejrzystość oraz powiązanie z istniejącymi procedurami rozliczeń podatkowych, tak aby nie generować dodatkowych barier administracyjnych ani po stronie podatników, ani administracji skarbowej. Mając na uwadze powyższe, zasadne wydaje się podjęcie pogłębionej analizy możliwości wprowadzenia mechanizmu 1% CIT na rzecz organizacji pożytku publicznego oraz ocena jego potencjalnych skutków finansowych, społecznych i administracyjnych.
W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy ministerstwo prowadzi obecnie lub planuje prowadzić prace analityczne lub legislacyjne dotyczące wprowadzenia możliwości przekazywania przez podatników CIT 1% należnego podatku na rzecz organizacji pożytku publicznego? Czy w ministerstwie analizowano dotychczas skuteczność obowiązujących instrumentów zachęcających przedsiębiorców do wspierania OPP, w tym ulg podatkowych na darowizny, oraz przyczyny ich marginalnego wykorzystania?
Czy ministerstwo dokonywało oceny potencjalnych skutków budżetowych wprowadzenia mechanizmu 1% CIT, w szczególności w relacji do całkowitych wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych? Czy ministerstwo analizowało doświadczenia innych państw w zakresie udziału przedsiębiorstw w finansowaniu organizacji pożytku publicznego poprzez system podatkowy i możliwość adaptacji wybranych rozwiązań do polskiego porządku prawnego?
Czy ministerstwo dostrzega potrzebę poszerzenia istniejących instrumentów podatkowych umożliwiających przedsiębiorcom wspieranie organizacji pożytku publicznego w świetle niskiego poziomu wykorzystania obecnie obowiązujących ulg z tytułu darowizn? Jakie, zdaniem ministerstwa, bariery systemowe lub administracyjne ograniczają dziś udział podatników CIT w finansowym wspieraniu organizacji pożytku publicznego poprzez mechanizmy podatkowe?
Poseł Janusz Kowalski kwestionuje brak precyzji w przepisach dotyczących dostępu podmiotów publicznych do danych z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), wyrażając obawę o ochronę danych przedsiębiorców. Pyta o konkretny zakres danych udostępnianych podmiotom innym niż KAS oraz o mechanizmy kontroli i nadzoru nad tym dostępem.
Poseł Janusz Kowalski pyta o funkcjonowanie pełnomocnictw w postępowaniach podatkowych, szczególnie w kontekście interpretacji pełnomocnictwa szczególnego i ogólnego. Zwraca uwagę na potrzebę wprowadzenia pełnomocnictwa "rodzajowego" obejmującego określone kategorie spraw podatkowych i pyta o plany legislacyjne Ministerstwa Finansów w tym zakresie.
Poseł Janusz Kowalski pyta o możliwość zaliczenia do kosztów uzyskania przychodu wydatków na okulary korekcyjne dla przedsiębiorców, szczególnie w kontekście pracy przy komputerze. Podkreśla niespójność obecnych przepisów, gdzie pracodawcy mogą finansować okulary dla pracowników, a przedsiębiorcy nie mogą ich odliczyć.
Poseł pyta o interpretację ulgi termomodernizacyjnej w kontekście wydatków na modernizację dachu, kwestionując zawężające podejście organów podatkowych, które wyklucza z ulgi elementy pokrycia dachowego. Domaga się doprecyzowania przepisów i analizy wpływu obecnej interpretacji na efektywność ulgi.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości ma na celu wdrożenie opcji z dyrektywy UE, umożliwiającej zwolnienie niektórych przedsiębiorstw z obowiązku raportowania w zakresie zrównoważonego rozwoju (ESG) za lata 2025 i 2026. Zwolnienie to dotyczy jednostek, które nie przekraczają określonych progów zatrudnienia (1000 osób) i przychodów (1,9 mld zł). Celem jest zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla firm, które docelowo nie będą objęte szerszym zakresem raportowania ESG. Ustawa wprowadza przepis epizodyczny pozwalający na niewykonywanie obowiązków w zakresie sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w okresie przejściowym.
Przedłożony dokument to sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększania Bezpieczeństwa SAFE. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-4. Poprawka nr 1 ma być głosowana łącznie z poprawką nr 4. Dokument ten stanowi element procesu legislacyjnego, w którym Sejm rozpatruje poprawki Senatu do ustawy.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.