Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych z psami ratowniczymi w Polsce
Data wpływu: 2026-01-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o poważne problemy w funkcjonowaniu systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych z psami, takie jak wadliwe dysponowanie jednostek i paraliż systemu certyfikacji, co prowadzi do odpływu specjalistów i obniżenia poziomu bezpieczeństwa. Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem efektywnego wykorzystania tych grup na poziomie krajowym i oczekuje działań naprawczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych z psami ratowniczymi w Polsce Interpelacja nr 14554 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie funkcjonowania systemu grup poszukiwawczo-ratowniczych z psami ratowniczymi w Polsce Zgłaszający: Łukasz Horbatowski, Marek Jan Chmielewski, Anna Sobolak, Bartosz Zawieja, Rafał Siemaszko, Sylwia Bielawska, Iwona Małgorzata Krawczyk, Robert Jagła, Jolanta Niezgodzka, Jacek Niedźwiedzki, Adam Krzemiński, Dominik Jaśkowiec, Marcin Józefaciuk, Patryk Gabriel, Krzysztof Habura Data wpływu: 09-01-2026 Szanowny Panie Ministrze, zespoły poszukiwawczo-ratownicze z psami stanowią jeden z najbardziej kluczowych elementów krajowego systemu ratownictwa, mający bezpośredni wpływ na szanse przeżycia osób zaginionych.
Niestety, napływające od środowisk ratowniczych informacje wskazują na poważną niewydolność organizacyjną i systemową, która paraliżuje pracę wyspecjalizowanych jednostek ochotniczych straży pożarnych (OSP) oraz organizacji cywilnych. Największą barierą jest obecnie wadliwy mechanizm dysponowania jednostek. Grupy poszukiwawcze (GPR), których w całym kraju jest zaledwie kilkadziesiąt, są traktowane przez system tak samo jak standardowe jednostki OSP gaszące pożary, co w praktyce ogranicza ich działanie do terenu gminy, w której mają siedzibę.
Mimo istnienia w Państwowej Straży Pożarnej (PSP) formalnych procedur pozwalających na dysponowanie ponadpowiatowe i ponadwojewódzkie, praktyka pokazuje, że przepisy te pozostają martwe. Uniemożliwia to wykorzystanie specjalistów w miejscach oddalonych o kilkadziesiąt czy kilkaset kilometrów, gdzie ich pomoc jest niezbędna. Kolejnym krytycznym problemem jest paraliż systemu certyfikacji. Choć coroczny egzamin jest warunkiem gotowości operacyjnej, zespoły ratownicze z psami regularnie nie są uwzględniane w harmonogramach egzaminów organizowanych przez PSP, mimo wysyłania wymaganych zgłoszeń.
Prowadzi to do dramatycznych dylematów operacyjnych: ratownicy muszą decydować, czy użyć wyszkolonego psa bez formalnego certyfikatu do ratowania życia, czy zrezygnować z akcji z przyczyn biurokratycznych. Efektem tych zaniedbań jest masowy odpływ specjalistów ze struktur OSP do nowo powstających stowarzyszeń cywilnych. Zjawisko to, będące odpowiedzią na niewydolność systemu, skutkuje rozproszeniem zasobów, trudnościami w finansowaniu profesjonalnego sprzętu oraz osłabieniem potencjału służb podległych MSWiA. W związku z powyższym, na podstawie art. 14 ust.
1 i 2 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracamy się z następującymi pytaniami: 1. Jakie są przyczyny problemów z dysponowaniem grup poszukiwawczo-ratowniczych poza teren własnej gminy i dlaczego procedury PSP umożliwiające dysponowanie ponadpowiatowe nie są stosowane w realnych działaniach? 2. Z czego wynika brak uwzględniania zgłoszeń zespołów kynologicznych w harmonogramach egzaminów certyfikacyjnych, co uniemożliwia im legalne niesienie pomocy? 3. Czy ministerstwo planuje wdrożenie działań mających na celu usprawnienie systemu certyfikacji oraz uelastycznienie zasad dysponowania psów ratowniczych na poziomie ogólnokrajowym?
4. W jaki sposób MSWiA zamierza uporządkować zasady współpracy pomiędzy PSP, OSP oraz rosnącą liczbą cywilnych grup poszukiwawczo-ratowniczych? 5. Czy resort dokonał oceny wpływu obecnych problemów systemowych na poziom bezpieczeństwa obywateli i skuteczność poszukiwań osób zaginionych w Polsce? Liczymy na wyczerpujące odpowiedzi, które pozwolą na podjęcie prac nad uzdrowieniem systemu ratownictwa kynologicznego w naszym kraju. Z poważaniem
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłanka pyta o system finansowania szkół mistrzostwa sportowego, kwestionując adekwatność wagi P38 w algorytmie potrzeb oświatowych i domagając się informacji na temat kosztów funkcjonowania tych szkół oraz ewentualnej luki finansowej. Wyraża zaniepokojenie brakiem spójnego modelu finansowania obejmującego zarówno edukację, jak i szkolenie sportowe.
Interpelacja dotyczy postępów w tworzeniu w Polsce ośrodka Europejskiej Agencji Kosmicznej (ESA) i powołania zespołu koordynacyjnego. Posłanka pyta o etap prac, skład zespołu, kryteria wyboru lokalizacji i wzywa do transparentności oraz uwzględnienia potencjału ośrodków naukowych, szczególnie Politechniki Wrocławskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o języku polskim oraz ustawy o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej wprowadza szereg zmian dotyczących certyfikacji znajomości języka polskiego jako obcego. Umożliwia urzędowe poświadczanie znajomości języka polskiego jako obcego, określa poziomy biegłości językowej, reguluje zasady wydawania certyfikatów i duplikatów, wprowadza opłaty za te dokumenty. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu certyfikacji i dostosowanie go do potrzeb osób uczących się języka polskiego jako obcego.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustawach, mające na celu usprawnienie systemu ochrony ludności w Polsce. Nowelizacja doprecyzowuje zadania i kompetencje różnych organów w zakresie ochrony ludności, w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Państwowej Straży Pożarnej. Wprowadza definicję i zasady identyfikacji punktów schronienia, a także reguluje kwestie finansowania zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym tworzy Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. Ustawa ma na celu zwiększenie bezpieczeństwa obywateli w obliczu zagrożeń naturalnych, terrorystycznych i wojennych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych oraz o ochronie przeciwpożarowej. Główne zmiany to wprowadzenie odpisu 4,5% z obowiązkowych ubezpieczeń OC na rzecz Policji, Państwowej Straży Pożarnej i Ochotniczych Straży Pożarnych oraz obniżenie opłat za brak OC w pewnych okolicznościach. Celem jest wsparcie finansowe służb mundurowych oraz zmniejszenie kar za brak OC dla osób, które rzadko popełniają to wykroczenie. Ustawa ma również na celu odciążenie sądów i zmniejszenie uznaniowości w przyznawaniu umorzeń za brak OC.
Projekt ustawy zakłada ustanowienie "Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest poprawa funkcjonowania i wyposażenia tych służb poprzez inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, systemy informatyczne oraz zwiększenie wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu to 16 986 540 tys. zł, rozłożona na lata 2026-2029. Projekt przewiduje również wzmocnienie motywacyjnego systemu uposażeń oraz podwyższenie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych formacji.
Projekt ustawy ustanawia "Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029". Celem programu jest dalsza modernizacja tych formacji poprzez unowocześnienie infrastruktury, sprzętu i wyposażenia oraz wzmocnienie etatowe funkcjonariuszy. Ustawa określa zakres przedsięwzięć, kwoty przeznaczone na realizację programu w poszczególnych latach oraz podział środków pomiędzy formacje i rodzaje przedsięwzięć. Nadzór nad realizacją programu sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, który będzie składał sprawozdania Sejmowi.