Interpelacja w sprawie projektu wprowadzającego obowiązkowe czipowanie zwierząt

W przygotowanym obecnie projekcie ustawy dotyczącej Krajowego Rejestru Oznakowanych Psów i Kotów (KROPiK) przewidziano obowiązek obowiązkowego czipowania psów i kotów oraz ich rejestracji w centralnej bazie danych, co ma służyć m.in. poprawie identyfikowalności zwierząt, ograniczeniu bezdomności oraz ułatwieniu powrotu zagubionych psów do właścicieli. Projekt zakłada wprowadzenie nowych obowiązków po stronie opiekunów czworonogów, w tym wydatkowania środków na oznakowanie i rejestrację zwierząt, które obecnie mają charakter dobrowolny poza określonymi sytuacjami przewidzianymi przez prawo.

Zgodnie z założeniami projekt przewiduje ustanowienie państwowego rejestru, który ma zastąpić lub uzupełnić dotychczas funkcjonujące prywatne bazy danych. Koszt wszczepienia mikroprocesora oraz rejestracji w KROPiK ma być ponoszony przez właścicieli, przy czym przewidziane są również opłaty za niektóre usługi związane z utrzymaniem rejestru, takie jak zmiana danych dotyczących zwierzęcia. Problem pojawia się w kilku zasadniczych obszarach. Po pierwsze, szacunkowe koszty związane z obowiązkowym czipowaniem i rejestracją wydają się znaczące dla opiekunów psów, co może być odczuwalne jako finansowe obciążenie dla gospodarstw domowych. W sytuacji gdy obowiązki te były wcześniej dobrowolne, ich nagłe usankcjonowanie może rodzić niezamierzone skutki społeczne, w tym obawy o obciążenie kosztowe części właścicieli czworonogów. Po drugie, istnieją kontrowersje co do finansowania samego systemu: analiza projektu wykazała, że w budżecie nie zabezpieczono jeszcze odpowiednich środków na uruchomienie i utrzymanie krajowego rejestru, co rodzi pytania o realność harmonogramu wdrożenia oraz o skuteczną operacyjną realizację obowiązków ustawowych. Po trzecie, projekt przewiduje odpłatność nie tylko samego czipowania, lecz także niektórych czynności administracyjnych związanych z rejestracją i aktualizacją danych, co nie jest w pełni precyzyjnie określone w projekcie i może prowadzić do niejasności interpretacyjnych oraz dodatkowych obciążeń dla właścicieli.

Ponadto część podmiotów prowadzących obecnie prywatne bazy danych sprzeciwia się utworzeniu państwowego rejestru, argumentując, że może to negatywnie wpłynąć na dotychczasową działalność i efektywność działań związanych z identyfikacją i odnajdywaniem zwierząt. Przeciwko przyjętemu rozwiązaniu protestują również organizacje i schroniska, które obawiają się wzrostu kosztów związanych z oznakowaniem i rejestracją zwierząt, co może ograniczyć ich zdolność do realizowania działań pomocowych.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: