Interpelacja w sprawie Funduszu Ochrony Rolnictwa
Data wpływu: 2024-04-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy ograniczeń Funduszu Ochrony Rolnictwa, który nie obejmuje rolników poszkodowanych przed 2022 rokiem oraz doniesień o nieefektywnym i politycznym rozdysponowywaniu środków. Posłanka pyta o możliwość rozszerzenia wsparcia na lata 2020-2021 i włączenie rolników dostarczających do upadłych zrzeszeń.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie Funduszu Ochrony Rolnictwa Interpelacja nr 2623 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie Funduszu Ochrony Rolnictwa Zgłaszający: Marta Wcisło Data wpływu: 19-04-2024 Lublin, 19 kwietnia 2024 r. Szanowny Panie Ministrze, w latach 2016-2023 poważne problemy finansowe dotknęły dużą liczbę przedsiębiorców z branży owocowo-warzywnej, między innymi grupy producentów rolnych i podobne zrzeszenia rolnicze. W dniu 1 lipca weszła w życie ustawa z dnia 9 maja 2023 r. o Funduszu Ochrony Rolnictwa (3 miesiące przed wyborami).
Zgodnie z jej postanowieniami obejmowała ona podmioty, które stały się niewypłacalne od 1 stycznia 2022 roku – z tym zastrzeżeniem, że za okres od 1 stycznia 2022 roku do 31 grudnia 2022 roku wnioski można było składać w 2023 roku, natomiast w 2024 roku można składać wnioski za 2023 rok. Zgodnie z informacjami, które otrzymałam, na chwilę obecną z zeszłorocznego budżetu przeznaczonego w ustawie o Funduszu Ochrony Rolnictwa w kwocie 50 milionów złotych pozostało do wykorzystania około 32 milionów zł.
W bieżącym roku z wniosków składanych do końca marca 2024 budżet zaplanowany wynosił 100 milionów zł i z dużą dozą prawdopodobieństwa przyjąć należy, że nie zostanie wyczerpany. Dziś tylko na Lubelszczyźnie są setki rolników, którzy stracili rentowne rynki zbytu, jakimi były grupy producentów rolnych, których upadłość została ogłoszona przed 2022 rokiem. Niestety nie są oni objęci ustawą o Funduszu Ochrony Rolnictwa i nie mogą skorzystać z mechanizmów wsparcia w niej przewidzianych. Co więcej, otrzymuję sygnały, że pomoc z Funduszu Ochrony Rolnictwa często była rozdysponowywana nieefektywnie, w oparciu o kryteria niemerytoryczne i polityczne.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, zwracam się z prośbą o rozszerzenie pomocy z Funduszu Ochrony Rolnictwa na lata 2020-2021 oraz proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: Czy Pana zdaniem możliwe i zasadne jest rozszerzenie wsparcia z ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa na przedsiębiorstwa, które ogłosiły swoją upadłość w latach 2020 i 2021? Czy do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi docierają informacje o nieefektywnym rozdysponowywaniu środków z Funduszu Ochrony Rolnictwa przez pryzmat czynników politycznych?
Czy z pomocy funduszu mogą korzystać rolnicy, którzy dostarczali do zrzeszeń, grup, organizacji i spółdzielni rolniczych? Jeżeli nie – czy Pana zdaniem możliwe i zasadne jest rozszerzenie wsparcia z ustawy na takich rolników? Z poważaniem Poseł Marta Wcisło
Posłanka Marta Wcisło interpeluje w sprawie nieprawidłowości w wykorzystywaniu środków z Funduszu Sprawiedliwości i pyta, czy minister sprawiedliwości uważa, że ujawnione nadużycia powinny być podstawą do reformy funduszu oraz zmiany zasad przyznawania środków, w tym włączenia ekspertów i zmiany nazwy. Sugeruje powołanie nowego funduszu celowego i włączenie ekspertów do procesu decyzyjnego.
Posłowie pytają o istnienie systemu monitoringowo-analitycznego w KPRM za czasów premiera Morawieckiego, który miał analizować reakcje w sieci i być wykorzystywany politycznie przez PiS. Interpelacja ma na celu ustalenie faktów dotyczących działania, kosztów, zawartości i losów tego systemu.
Posłowie pytają o ustawę o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, która wprowadza nowy system kaucyjny, wyrażając obawy małych i średnich przedsiębiorców co do jej wpływu na ich działalność. Kwestionują termin wprowadzenia ustawy i brak jasnych regulacji dotyczących funkcjonowania systemu.
Interpelacja dotyczy nieprawidłowości w Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR), zwłaszcza w programie "Szybka ścieżka – Innowacje Cyfrowe", gdzie wykryto liczne uchybienia w przyznawaniu dofinansowań. Posłowie pytają ministra sprawiedliwości o liczbę prowadzonych postępowań prokuratorskich, skierowanych aktów oskarżenia oraz o szczegóły dotyczące tych spraw.
Posłanka Marta Wcisło wyraża obawy dotyczące funkcjonowania planowanego systemu kaucyjnego w Polsce, pytając o jego wpływ na mieszkańców mniejszych miejscowości, potencjalne zamieszanie w segregacji odpadów oraz możliwe podwyżki opłat za wywóz śmieci. Kwestionuje efektywność i konsekwencje obecnego kształtu systemu kaucyjnego.
Sprawozdanie komisji sejmowej dotyczy jednej senackiej poprawki do ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa i rekomenduje jej przyjęcie. Dokument nie wprowadza nowych rozwiązań materialnych, lecz zamyka etap prac komisji nad uchwałą Senatu. Charakter jest wyłącznie proceduralny.
Senacka poprawka do ustawy o wsparciu rozwoju obszarów wiejskich rozszerza i doprecyzowuje ponowne wykorzystanie środków z instrumentów finansowych. Kluczowe są nowe zasady działania instrumentu finansowego plus, wydłużony horyzont wykorzystania środków oraz korekty w ustawie o finansach publicznych i gwarancjach Skarbu Państwa. Dokument porządkuje mechanizm finansowania w sektorze rolnym i na obszarach wiejskich.
Senacka poprawka do ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa porządkuje terminy i sposób wyliczania rekompensat. Najistotniejsze elementy dotyczą terminów przedstawiania zestawień przez KOWR oraz corocznego ustalania stawek procentowych przez ministra. Zmiana wzmacnia przewidywalność mechanizmu wypłat z funduszu.
Dodatkowe sprawozdanie dotyczy rządowego projektu zmian w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego. Komisja wnosi o odrzucenie projektu, więc dokument opisuje etap politycznej oceny propozycji, a nie same zmiany materialne. Wpływ jest proceduralny i związany z polityką rolną.
Projekt rozszerza instrument finansowy dla obszarów wiejskich o gwarancje spłaty kredytu z możliwością dopłaty do oprocentowania. Ma wspierać producentów rolnych, MŚP i podmioty świadczące usługi dla rolnictwa i leśnictwa po okresie kwalifikowalności programów. Zmiana ma charakter wdrożeniowy i porządkuje zasady dalszego wykorzystania środków z PROW 2014-2020.