Interpelacja w sprawie procesu dalszego odtwarzania i funkcjonowania posterunków Policji, masowo likwidowanych w latach 2008-2015
Data wpływu: 2024-07-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Jarosław Zieliński pyta ministra spraw wewnętrznych i administracji o plany obecnego rządu dotyczące dalszego odtwarzania posterunków Policji, kwestionując obiektywizm kontroli NIK w tej sprawie i wyrażając obawę o powrót do likwidacji posterunków. Poseł dopytuje o kontynuację procesu odtwarzania posterunków oraz inwestycji rozpoczętych przez poprzedni rząd.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie procesu dalszego odtwarzania i funkcjonowania posterunków Policji, masowo likwidowanych w latach 2008-2015 Interpelacja nr 3722 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, koordynatora służb specjalnych w sprawie procesu dalszego odtwarzania i funkcjonowania posterunków Policji, masowo likwidowanych w latach 2008-2015 Zgłaszający: Jarosław Zieliński Data wpływu: 11-07-2024 Warszawa, 10 lipca 2024 roku W okresie rządów koalicji PO-PSL w latach 2008-2015 masowo były likwidowane posterunki Policji w mniejszych miejscowościach, co stanowiło jeden z elementów pozbawiania Polski lokalnej instytucji publicznych służących mieszkańcom w ważnych aspektach codziennego życia społecznego (oprócz posterunków Policji likwidowano także m.in.
szkoły, ośrodki kultury, placówki Poczty Polskiej, połączenia autobusowe i kolejowe). Wzbudzało to uzasadnioną krytykę, sprzeciw i protesty samorządowców i obywateli. Najwyższa Izba Kontroli, która przeprowadziła, co jest charakterystyczne, kontrolę obejmującą proces odtwarzania, a nie likwidacji posterunków Policji, przywołała statystyki: za rządów PO-PSL w latach 2008-2015 zlikwidowano 418 posterunków z liczby 815 posterunków funkcjonujących na terenie kraju.
Jednym z elementów programu Prawa i Sprawiedliwości, któremu Polacy udzielili swojego poparcia w wyborach parlamentarnych 2015 roku, było bezpieczeństwo państwa i obywateli, w tym m.in. przywracanie zlikwidowanych wcześniej posterunków Policji.
Proces ten po utworzeniu rządu Prawa i Sprawiedliwości był poprzedzony licznymi konsultacjami społecznymi, a decyzje o odtwarzaniu i tworzeniu nowych posterunków Policji były podejmowane w porozumieniu i we współpracy z samorządami (często na ich wniosek), które partycypowały w ich reaktywacji przez udział w kosztach przystosowania i remontów przeznaczonych dla nich budynków czy przekazywanie gruntów pod budowę nowych obiektów dla potrzeb posterunków. W przywołanej wyżej kontroli NIK stwierdza, że w okresie rządów Prawa i Sprawiedliwości w latach 2016-2023 odtworzone zostały 162 posterunki, a kolejnych 128 zaplanowano do reaktywacji.
W kontekście wyników kontroli NIK i toczonej w ostatnim okresie dyskusji na temat funkcjonowania posterunków Policji warto przypomnieć, że: - realizowana przez rząd PO-PSL koncepcja „Policji na telefon“, w ramach której likwidowano posterunki Policji, nie sprawdziła się, wydłużała czas reakcji na zdarzenia i osłabiała funkcje prewencyjne tej formacji, była wygodna tylko dla komendantów wyższych struktur Policji, - etaty policyjne z likwidowanych posterunków były przesuwane do komend powiatowych i wojewódzkich, przy odtwarzaniu i tworzeniu nowych posterunków miał miejsce proces odwrotny – następowała decentralizacja podziału etatów – posterunkom przydzielane były także etaty uzyskane w wyniku redukcji zatrudnienia w Komendzie Głównej oraz ze zwiększanego w tym czasie limitu etatowego Policji, - rząd Prawa i Sprawiedliwości realizował zasadę „Policja blisko ludzi i dla ludzi“ (uczciwych), poczucie bezpieczeństwa w miejscu zamieszkania i w najbliższej okolicy sięgało wówczas nawet 96%, a po czterech latach rządów PiS, kiedy jako sekretarz stanu w MSWiA nadzorowałem tę formację, działalność Policji cieszyła się najwyższą oceną społeczną od początku swojego funkcjonowania (od 1990 roku), sięgającą 75-80%.
Potwierdza to sekretarz stanu w MSWiA w obecnym rządzie premiera Donalda Tuska Czesław Mroczek w swoim piśmie (znak BMP.0717.6.10.2024) skierowanym do przewodniczącej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych Sejmu RP pani Marii Małgorzaty Janyski w związku z zadanym przeze mnie pytaniem na posiedzeniu komisji w dniu 9 kwietnia 2024 roku, w którym powołuje się na „Komunikat z badania Oceny instytucji publicznych“, - liczba przestępstw w tym okresie we wszystkich kategoriach spadała. Dotyczyło to również kategorii tzw.
7 przestępstw pospolitych, które są bardzo dokuczliwe w codziennym życiu mieszkańców, - wpływ na to miała cała polityka bezpieczeństwa realizowana przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, w tym kształtowanie prawa karnego, wzmocnienie statusu i prestiżu służb mundurowych, program modernizacji Policji i innych służb podległych i nadzorowanych przez ministra spraw wewnętrznych i administracji, wprowadzona i promowana wśród społeczeństwa Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa, priorytetowe traktowanie prewencyjnych funkcji Policji, zwiększenie roli dzielnicowych i właśnie reaktywowanie i przywracanie posterunków Policji w mniejszych miejscowościach, - wobec łącznego oddziaływania tych czynników na stan przestępczości, poprawę bezpieczeństwa i jego poczucie wśród obywateli zarzut NIK dotyczący braku wykazania na to wpływu reaktywowanych posterunków świadczyć może o braku obiektywizmu najwyższego organu kontroli i budzić podejrzenia, że kontrola została przeprowadzona ze z góry przyjętą tezą, - co ciekawe, Najwyższa Izba Kontroli zarzuca, że przy odtwarzaniu posterunków Policji brakowało „obiekt
Poseł pyta o powody utajnienia dokumentów dotyczących projektowanych zakupów w ramach pożyczki SAFE, argumentując, że brak jawności jest nieakceptowalny, gdyż posłowie i obywatele powinni mieć wgląd w działania finansowane z publicznych środków. Żąda wyjaśnienia, kiedy rząd zamierza zdjąć klauzulę tajności z tych dokumentów.
Poseł Jarosław Zieliński pyta o niejasności związane z finansowaniem Niepublicznej Szkoły Podstawowej Montessori w Jabłońskich, której uczniowie w większości realizują edukację domową i pochodzą spoza gminy Augustów, co generuje wysokie koszty dla gminy. Poseł kwestionuje zasadność i sposób wyliczenia dotacji dla tej szkoły oraz brak weryfikacji zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
Poseł Jarosław Zieliński wyraża zaniepokojenie przebiegiem projektowanej linii kolejowej E75 Rail Baltica blisko zabudowy mieszkalnej, co budzi obawy o bezpieczeństwo, hałas i spadek wartości nieruchomości. Pyta ministra o powody przedstawienia tylko jednego wariantu trasy oraz o plany alternatywne i zabezpieczenia dla mieszkańców.
Poseł Jarosław Zieliński pyta Ministerstwo Zdrowia o brak dostępu do leczenia SMA dla dorosłych pacjentów w województwie podlaskim oraz o gwarancje finansowania tego leczenia w przyszłości. Wyraża zaniepokojenie sytuacją pacjentów, którzy po osiągnięciu pełnoletności tracą możliwość kontynuacji terapii w regionie.
Poseł pyta o reakcję rządu na apel Rady Powiatu Hajnowskiego w sprawie wsparcia zrównoważonego rozwoju regionu Puszczy Białowieskiej oraz o konkretne plany wsparcia inwestycji samorządowych. Wyraża zaniepokojenie trudną sytuacją społeczno-gospodarczą regionu wynikającą z ograniczeń ochrony przyrody i sytuacji geopolitycznej.
Komisja rozpatruje sprawozdanie ministra spraw wewnętrznych i administracji z realizacji w 2025 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców i rekomenduje jego przyjęcie. To dokument kontrolny, dotyczący wykonania obowiązku sprawozdawczego. Nie wprowadza nowych przepisów, lecz podsumowuje stosowanie obecnych zasad.
To dodatkowe sprawozdanie komisji dotyczące projektu porządkującego funkcjonowanie lotnictwa służb porządku publicznego, zwłaszcza Straży Granicznej. W centrum jest jedna poprawka określająca maksymalny czas wykonywania zadań lotniczych, przerwy, odpoczynek i ograniczenia czasu lotu. Dokument ma charakter organizacyjny i bezpieczeństwa operacyjnego.
Informacja podsumowuje realizację programu modernizacji Służby Więziennej za 2025 r. Opisuje inwestycje, zakupy sprzętu, modernizacje budynków, cyberbezpieczeństwo i wyposażenie jednostek. To dokument sprawozdawczy, służący kontroli wykonania programu, a nie wprowadzaniu nowych regulacji.
Projekt porządkuje funkcjonowanie lotnictwa służb porządku publicznego, zaczynając od Policji, a następnie obejmując Straż Graniczną. Wprowadza wyłączne użycie nazwy i znaku Policji, nowe zasady oznakowania jednostek pływających i statków powietrznych oraz odrębne przepisy dla lotnictwa policyjnego i straży granicznej. Jest to regulacja organizacyjna, ale z istotnym skutkiem operacyjnym.
Sprawozdanie przedstawia realizację w 2025 r. ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Dokument ma charakter czysto informacyjny i służy rozliczeniu ustawowego obowiązku ministra wobec Sejmu. Nie wprowadza nowych zasad, lecz podsumowuje wykonanie istniejących.