Interpelacja w sprawie dyskryminujących zapisów w programie "Samodzielność-Aktywność-Mobilność"
Data wpływu: 2024-09-06
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Sylwia Bielawska interweniuje w sprawie dyskryminujących zapisów w programie "Samodzielność-Aktywność-Mobilność", które wykluczają osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z możliwości ubiegania się o dopłatę do zakupu samochodu. Pyta, dlaczego wprowadzono takie ograniczenia i czy ministerstwo planuje zmianę przepisów, aby umożliwić osobom z umiarkowaną niepełnosprawnością ubieganie się o dofinansowanie.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dyskryminujących zapisów w programie "Samodzielność-Aktywność-Mobilność" Interpelacja nr 4658 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie dyskryminujących zapisów w programie "Samodzielność-Aktywność-Mobilność" Zgłaszający: Sylwia Bielawska Data wpływu: 06-09-2024 Szanowna Pani Minister!
Obecnie obowiązujące przepisy pozwalają, w ramach programu „Samodzielność-Aktywność-Mobilność”, moduł Mobilność osób z niepełnosprawnością, na ubieganie się w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych o dopłatę przy zakupie samochodu osobowego przez osoby niepełnosprawne, jeżeli spełnia ona następujące warunki: Nie może poruszać się bez wózka inwalidzkiego i legitymuje się ważnym: orzeczeniem o niepełnosprawności ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji albo orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności albo orzeczeniem traktowanym na równi z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych) orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji, orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS o niezdolności do samodzielnej egzystencji, orzeczeniem o zaliczeniu do I grupy inwalidów, osoby o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym uznaje się za niepełnosprawne, z tym że osoby, którym przysługuje zasiłek pielęgnacyjny, traktuje się jako zaliczone do znacznego stopnia niepełnosprawności; Oświadczy, że nie sprzeda pojazdu dofinansowanego ze środków Programu przez okres co najmniej 60 miesięcy od dnia otrzymania dofinansowania.
Regulacja ta, zgodnie z zapisami programu, ma na celu „wzrost niezależności osób z niepełnosprawnością ruchową oraz ułatwienie im aktywności społecznej lub zawodowej poprzez zapewnienie dostępu do korzystania z samochodu osobowego. Dofinansowanie dotyczy części kosztów zakupu dostosowanego samochodu osobowego, tj. pojazdu, w którym dokonano technicznych dostosowań pod kątem indywidualnych potrzeb kierowcy lub pasażera z niepełnosprawnością wymagającą poruszania się na wózku inwalidzkim. Dostosowania powinny być wykonane w sposób, który umożliwia zajęcie miejsca kierowcy lub pasażera bez konieczności przesiadania się z wózka inwalidzkiego.
Przy takim rozwiązaniu zarówno kierowca, jak i pasażer korzystają z dostosowanego samochodu podróżując na wózku inwalidzkim”. Warunki szczegółowe programu wzbudzają duże kontrowersje, szczególnie wśród osób z niepełnosprawnością ruchową, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym. W większości przypadków są to osoby aktywne zawodowo, które pomimo niepełnosprawności i posiadanych schorzeń starają się być aktywne i samodzielne, nie korzystają na stałe z wózka inwalidzkiego, tylko wspomagają się np.
kulami, czworonogiem itp., ale posiadanie samochodu jest im niezbędne w codziennej aktywizacji zawodowej oraz czynnościach wymagających przemieszczania się na dłuższych odcinkach np. w drodze z domu do pracy, na zakupy, do lekarza czy na rehabilitację. W wielu rozmowach przeprowadzonych w moim biurze poselskim zwracano mi uwagę, iż tego typu zapisy dyskryminują w sposób jawny te osoby, które pomimo niepełnosprawności starają się być aktywne zawodowo. Podkreślano zwłaszcza pomijanie zapisów z Konwencji ONZ ds.
niepełnosprawnych oraz fakt, iż tego typu przepisy wykluczają niejednokrotnie osoby z niepełnosprawnościami w stopniu umiarkowanym z rynku pracy, co może być jednym z powodów słabej aktywizacji zawodowej tej grupy osób. Nierzadko posiadanie samochodu osobowego przez te osoby nie tylko znacznie ułatwia im codzienne funkcjonowanie, ale jest też podstawowym składnikiem ich sukcesów w walce z chorobą i wykluczeniem społeczno-zawodowym. Szybkie dojazdy do urzędów, zakładów opieki zdrowotnej czy zakładów pracy często oddalonych od miejsca zamieszkania, są możliwe tylko dzięki posiadaniu samochodu.
Niestety niejednokrotnie z uwagi na stosunkowo niskie zarobki osób z niepełnosprawnościami samodzielne sfinansowanie zakupu samochodu nie jest możliwe i dlatego też ewentualność uzyskania dofinansowania jest przez nich oczekiwana.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Dlaczego w programie, którego celem jest rehabilitacja społeczna, zawodowa i lecznicza osób ze szczególnymi potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności, w module skierowanym do osób z niepełnosprawnością ruchową, zakładającym likwidację barier transportowych, wprowadzono zapisy eliminujące możliwość ubiegania się o dopłaty do zakupu samochodu osobowego przez osoby niepełnosprawne w stopniu umiarkowanym? Czy ministerstwo planuje zmienić obowiązujące przepisy tak, aby osoby, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu umiarkowanym, mogły ubie
Posłowie interpelują w sprawie braku ustawowej ulgi dla nauczycieli w pociągach dalekobieżnych PKP Intercity, co szczególnie dotyka nauczycieli akademickich dojeżdżających między uczelniami. Kwestionują niespójność systemu ulg i pytają o plany rozszerzenia ulgi na wszystkie kategorie pociągów.
Posłanka pyta o możliwość rozszerzenia wsparcia finansowego dla dzieci w pieczy zastępczej, zwłaszcza w zakresie psychoterapii, z Funduszu Sprawiedliwości oraz o zmiany w przepisach Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego dotyczące kontaktów rodziców z dzieckiem w przypadku podejrzenia przemocy i obowiązku informowania organów pomocy społecznej przez sądy. Posłanka wyraża zaniepokojenie brakiem odpowiedniego wsparcia psychologicznego i potencjalnymi lukami prawnymi w ochronie dzieci przed przemocą.
Posłanka interweniuje w sprawie wykluczenia cyfrowych tytułów prasowych z programu "Bliska Kultura", argumentując, że jest to dyskryminacja i naruszenie zasady równego traktowania mediów. Pyta o przesłanki takiego wykluczenia i planowane zmiany w regulaminie, aby objąć wsparciem także prasę internetową.
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie pytają o uzasadnienie planowanej likwidacji kształcenia w zawodzie florysty w szkołach policealnych, argumentując, że zmiana ta ograniczy dostęp do zawodu osobom dorosłym i może negatywnie wpłynąć na branżę florystyczną. Kwestionują brak przekonujących argumentów dla tej decyzji i pytają o analizy, które ją uzasadniają.
Sprawozdanie przedstawia działalność Rady Dialogu Społecznego w 2025 roku. Zawiera opis prac trójstronnych, opiniowania projektów oraz współpracy partnerów społecznych z administracją. Dokument jest sprawozdawczy i nie tworzy prawa, ale pokazuje stan dialogu społecznego.
Dokument przedstawia sprawozdanie komisji w sprawie rządowej informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w latach 2022-2024. Nie wprowadza nowych regulacji, lecz służy ocenie stanu sektora ekonomii społecznej i działań publicznych wobec niego. To materiał monitoringowy, który może posłużyć do dalszych decyzji, ale sam ich nie kreuje.
Informacja Rzecznika Praw Dziecka za 2025 r. opisuje skalę interwencji, postępowań i rekomendacji dotyczących ochrony praw dziecka. W treści pojawiają się zwłaszcza obszary edukacji, przemocy, zdrowia psychicznego, opieki rodzinnej i postępowań sądowych. Dokument ma charakter diagnostyczny i wskazuje miejsca wymagające wzmocnienia ochrony dzieci.
Projekt ustawy ma na celu rozszerzenie katalogu mniejszości narodowych w Polsce o mniejszość grecką, co umożliwi jej korzystanie z pełni praw i instrumentów wsparcia przewidzianych w ustawie o mniejszościach narodowych i etnicznych. Zmiana ta zapewni społeczności greckiej ochronę i rozwój tożsamości narodowej, języka, kultury i tradycji. Uznanie mniejszości greckiej jest uzasadnione długotrwałą obecnością Greków na ziemiach polskich oraz ich wkładem w życie społeczne i kulturalne kraju. Nowelizacja zakłada także uzupełnienie składu Komisji Wspólnej Rządu i Mniejszości Narodowych i Etnicznych o przedstawiciela mniejszości greckiej.
Projekt ustawy ma na celu doprecyzowanie i wzmocnienie ochrony praw pracowniczych w zakresie przeciwdziałania dyskryminacji, mobbingowi oraz naruszaniu godności w miejscu pracy. Wprowadza definicje "dyskryminacji przez założenie" i "dyskryminacji przez skojarzenie", konkretyzuje pojęcie molestowania, zwiększa minimalne kwoty zadośćuczynień i odszkodowań za naruszenia zasady równego traktowania i mobbing, a także nakłada na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania tym zjawiskom poprzez wdrożenie odpowiednich procedur i reguł. Zmiany mają na celu dostosowanie przepisów do rozwoju technologii i elastycznych form zatrudnienia, a także uwzględnienie dorobku judykatury i nauk o zarządzaniu. Celem jest poprawa informacyjnej funkcji przepisów i rozwianie wątpliwości dotyczących zjawisk przemocy w miejscu pracy.