Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o kołach gospodyń wiejskich oraz ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników
Data wpływu: 2024-10-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie zwracają uwagę na problem Kół Gospodyń Wiejskich (KGW) działających na terenach, które stały się częścią miast i przez to są wykluczone z możliwości korzystania ze wsparcia finansowego przewidzianego dla KGW. Pytają, czy możliwe jest uwzględnienie tych podmiotów w aplikowaniu o środki i uznanie ich za równorzędne KGW działającym na podstawie ustawy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o kołach gospodyń wiejskich oraz ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników Interpelacja nr 5297 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o kołach gospodyń wiejskich oraz ustawy o społeczno-zawodowych organizacjach rolników Zgłaszający: Kamil Wnuk, Bożenna Hołownia, Rafał Komarewicz, Maja Ewa Nowak, Barbara Okuła, Piotr Paweł Strach, Wioleta Tomczak Data wpływu: 07-10-2024 Szanowny Panie Ministrze, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 9 listopada 2018 roku przyjął ustawę o kołach gospodyń wiejskich.
Zarówno ustawa, jak i późniejsze zmiany miały stanowić kompleksową regulację normatywną, określającą formy i zasady dobrowolnego zrzeszania się w KGW oraz tryb zakładania i organizację wewnętrzną KGW. Ustawa podniosła rangę kół gospodyń wiejskich do poziomu wyposażonych w osobowość prawną, samorządnych, społecznych organizacji mieszkańców wsi, niezależnych od innych organizacji społeczno-zawodowych rolników, a także od administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego.
Samodzielność organizacyjna i podmiotowość prawna ma na celu zapewnienie niezbędnych warunków dla skutecznej realizacji zadań KGW, które mogą być wspierane środkami publicznymi w formie dotacji. Niestety ustawa pomija w swojej treści te koła gospodyń wiejskich, które powstały w czasach przeszłych na terenach wiejskich, a teraz muszą funkcjonować w innej rzeczywistości prawno-administracyjnej, np. na terenie miasta. Jest to dobrze widoczne na przykładzie miasta Dąbrowa Górnicza, gdzie ciągle funkcjonuje 12 kół gospodyń wiejskich. Wprowadzona w latach 70.
ubiegłego wieku reforma administracyjna w Polsce spowodowała przyłączanie przyległych do większych miast wsi i przysiółków, w wyniku czego stały się one dzielnicami tychże miast. Ustawa mająca na celu zapewnienie wsparcia działalności KGW na rzecz kultywowania folkloru i polskiej bogatej tradycji, niestety nie uwzględnia złożoności procesu formowania się lokalnych samorządów, odbierając możliwość skorzystania z zawartych w niej przepisów przez KGW z terenów miast. Koła gospodyń funkcjonujące na terenie aktualnych miast stale kultywują zwyczaje i tradycje, ale jedynie działają w formie stowarzyszeń zwykłych.
Z racji braku odpowiedniej podmiotowości prawnej nie mogą starać się o wsparcie z różnych instytucji państwowych. Jest to bardzo niesprawiedliwe, ponieważ koła gospodyń wiejskich na terenie miast w taki sam znaczący sposób wpływają na kultywowanie tradycji i historii danej społeczności lokalnej. Pełnią rolę społeczno-wychowawczą oraz kulturowo-oświatową. Proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy jest możliwość uwzględnienia w aplikowaniu o środki finansowe podmiotów kultywujących dziedzictwo lokalne i regionalne, które z przyczyn od nich niezależnych zostały wykluczone z możliwości stania się kołami gospodyń wiejskich?
2. Czy jest szansa na uznanie kół gospodyń, działających w formie stowarzyszeń zwykłych, jako równorzędnych KGW, działających na podstawie ustawy?
Poseł wyraża zaniepokojenie pogarszającą się jakością usług pocztowych w Mikołowie i powiecie mikołowskim, szczególnie w zakresie opóźnień w doręczaniu korespondencji z powodu braków kadrowych. Pyta ministra o działania podjęte w celu poprawy sytuacji i kontroli jakości doręczeń.
Posłowie pytają o ocenę funkcjonowania systemu kaucyjnego, wskazując na chaos, problemy techniczne i wzrost opłat. Krytykują brak objęcia systemem "małpek" i pytają o analizy wpływu na finanse samorządów.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami w przygotowaniu nowych przepisów dotyczących znaków i sygnałów drogowych, które mają zastąpić dotychczasowe regulacje do 20 września 2026 roku. Pytają ministra o postęp prac, przyczyny opóźnień i ryzyko powstania luki prawnej.
Poseł wyraża zaniepokojenie zmianami w zasadach rozliczania badań diagnostycznych przez NFZ, wskazując na możliwe ograniczenie dostępności świadczeń i wydłużenie kolejek. Pyta o przesłanki tych zmian, ocenę ich skutków oraz planowane działania naprawcze.
Interpelacja dotyczy wpływu ograniczonej dostępności mieszkań i wysokich kosztów najmu na pogłębiający się kryzys demograficzny w Polsce, pytając ministerstwa o analizy i planowane działania w tym zakresie. Poseł argumentuje, że brak stabilnych warunków mieszkaniowych uniemożliwia młodym ludziom usamodzielnienie się i zakładanie rodzin, co negatywnie wpływa na demografię kraju.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.