Interpelacja w sprawie wypadków komunikacyjnych żołnierzy, Żandarmerii Wojskowej oraz strażników granicznych z żubrami na obszarze Puszczy Białowieskiej
Data wpływu: 2025-01-16
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie dużą liczbą wypadków z udziałem pojazdów wojskowych i Straży Granicznej, w wyniku których giną zwierzęta, w tym żubry, na terenie Puszczy Białowieskiej. Pytają, czy ministerstwo sprawuje kontrolę nad ekologicznymi skutkami obecności służb mundurowych oraz jakie działania podjęto w celu ochrony przyrody w strefie granicznej.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie wypadków komunikacyjnych żołnierzy, Żandarmerii Wojskowej oraz strażników granicznych z żubrami na obszarze Puszczy Białowieskiej Interpelacja nr 7443 do ministra obrony narodowej, ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie wypadków komunikacyjnych żołnierzy, Żandarmerii Wojskowej oraz strażników granicznych z żubrami na obszarze Puszczy Białowieskiej Zgłaszający: Klaudia Jachira, Małgorzata Tracz Data wpływu: 16-01-2025 Szanowny Panie Ministrze, w związku z obecnością zwiększonej liczby żołnierzy, Żandarmerii Wojskowej i strażników granicznych wzdłuż granicy polsko-białoruskiej chciałabym zwrócić Pana uwagę na wysoce niepokojące informacje o liczbie zabitych dzikich zwierząt na terenie Puszczy Białowieskiej – w tym żubrów, które giną pod kołami pojazdów wojskowych.
Całość Puszczy Białowieskiej jest transgranicznym obiektem światowego dziedzictwa UNESCO – jednym z siedmiu lasów na tej liście, choć jedynym nizinnym. Puszcza stanowi 0,7 proc. powierzchni lasów Polski, znajduje się tu blisko 40 proc. populacji żubra, 10 proc. populacji rysia i 100 proc. populacji ryjówki średniej (białowieskiej). Tymczasem od 2022 roku na terenie bezcennej puszczy kierowcy pojazdów wojskowych zdają się brać udział w jakichś wyścigach off road, pędząc przez drogi – w tym drogi leśne, nie zważając na miejsce, w którym się znajdują.
Pod kołami pojazdów wojskowych giną dziesiątki zwierząt, w tym zwierzęta gatunków objętych ścisłą ochroną, np. żubry. Choć do tej pory w wyniku zderzeń z pojazdami wojskowymi zginęło co najmniej kilka osobników żubra, żaden z żołnierzy kierujących pojazdami nie został pociągnięty do odpowiedzialności, nawet na zasadzie Kodeksu wykroczeń. Jak wiele osobników tego gatunku zostało zamordowanych na drogach - tego tak naprawdę nikt nie wie, gdyż wojskowi działający na terenie puszczy traktują ją jak poligon i wymykają się jakiejkolwiek kontroli ze strony przyrodników i organizacji pozarządowych zabiegających o ochronę przyrody.
Żubr w Polsce jest prawnie chroniony od XVI wieku, początkowo przez dekrety królewskie, a w okresie rozbiorów przez ukazy carskie. Czy obecnie ochrona tych zwierząt jest zbyt trudna? Czy żołnierze, strażnicy graniczni, Żandarmeria Wojskowa to grupa osób, wobec której nie obowiązują przepisy Prawa o ruchu drogowym lub ustawy o ochronie przyrody, czy też najprościej – zasady szczególnej ostrożności na terenach bytowania dzikiej zwierzyny? Żubr od 1966 roku znajduje się w czerwonej księdze wydawanej przez Międzynarodową Unię Ochrony Przyrody (IUCN) oraz we wszystkich czerwonych księgach krajów, na terenie których występuje.
Żubr podlega również Konwencji o ochronie gatunków dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk, sporządzonej w Bernie 19 września 1979 roku. Obecnie żubr chroniony jest na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2004 nr 92 poz. 880) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2016 poz. 2183).
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy ministerstwo sprawuje jakąkolwiek kontrolę nad skutkami ekologicznymi zwiększonej i zintensyfikowanej obecności wojska i Straży Granicznej w obszarze chronionym Natura 2000, ze szczególnym uwzględnieniem Puszczy Białowieskiej? Czy ministerstwo, bądź we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska, dysponuje danymi o liczbie i gatunkach zwierząt, które zostały uśmiercone w związku ze zwiększoną i zintensyfikowaną obecnością wojska i Straży Granicznej w obszarze chronionym Natura 2000, ze szczególnym uwzględnieniem Puszczy Białowieskiej?
Czy ministerstwo powzięło jakikolwiek plan odpowiedniego zarządzania środowiskiem w strefie granicznej, a jeśli tak, kiedy to nastąpiło i w jaki sposób ma być sprawowany nadzór przyrodniczy? Jakie są wyniki prowadzonego nadzoru przyrodniczego w strefie prowadzonych działań ochrony pogranicza? Z poważaniem Klaudia Jachira
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Interpelacja dotyczy zmian w dostępie do opieki zdrowotnej dla obywateli Ukrainy ze statusem UKR, które doprowadziły do utraty możliwości korzystania ze świadczeń finansowanych przez NFZ dla osób, które nie mogą podjąć pracy z powodu ciężkiej choroby. Poseł pyta o analizę sytuacji pacjentów z chorobami przewlekłymi i rozważane rozwiązania systemowe, które zapewnią im dostęp do opieki zdrowotnej.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Interpelacja dotyczy zaostrzenia praktyki przymusowych powrotów cudzoziemców do państw niebezpiecznych, z naruszeniem zasady non-refoulement, oraz wykonywania deportacji przed zapewnieniem realnej kontroli sądowej. Posłowie pytają o procedury i przypadki deportacji pomimo ryzyka naruszenia praw człowieka i braku skutecznej kontroli sądowej.
Posłanka pyta o ochronę siedlisk chomika europejskiego na Górkach Czechowskich w Lublinie w kontekście planowanych inwestycji i zgodności procedur z prawem krajowym i unijnym. Wyraża zaniepokojenie spadkiem populacji chomika i prosi o informacje dotyczące działań ministerstwa w tej sprawie.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.