Interpelacja w sprawie sprawiedliwego traktowania przedsiębiorców w zakresie wliczania okresu prowadzenia działalności gospodarczej do stażu pracy
Data wpływu: 2025-01-24
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Magdalena Sroka interweniuje w sprawie niesprawiedliwego traktowania przedsiębiorców, których okres prowadzenia działalności gospodarczej nie jest wliczany do stażu pracy, co wpływa na ich uprawnienia pracownicze. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w przepisach, aby uwzględnić okres prowadzenia działalności gospodarczej i zatrudnienia na umowach cywilnoprawnych przy ustalaniu stażu pracy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sprawiedliwego traktowania przedsiębiorców w zakresie wliczania okresu prowadzenia działalności gospodarczej do stażu pracy Interpelacja nr 7618 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sprawiedliwego traktowania przedsiębiorców w zakresie wliczania okresu prowadzenia działalności gospodarczej do stażu pracy Zgłaszający: Magdalena Sroka Data wpływu: 24-01-2025 Szanowna Pani Minister, zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, do stażu pracy wliczane są przede wszystkim okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, mianowania, wyboru oraz spółdzielczej umowy o pracę.
Przepisy te nie przewidują jednak uwzględnienia do stażu pracy okresów prowadzenia własnej działalności gospodarczej ani umów cywilnoprawnych, takich jak umowa zlecenie. W efekcie osoby, które przez lata były aktywne zawodowo w formie przedsiębiorców, a następnie podjęły pracę na etacie, są traktowane jak osoby rozpoczynające swoją karierę zawodową. Nie mają one prawa do wyższych limitów urlopów czy dodatków stażowych, co stawia ich w gorszej sytuacji w porównaniu z osobami zatrudnionymi na podstawie umowy o pracę przez cały okres aktywności zawodowej. Taki stan rzeczy budzi wątpliwości dotyczące sprawiedliwości i równości wobec prawa.
Przedsiębiorcy odgrywają niezwykle istotną rolę w społeczeństwie i gospodarce. To oni generują znaczną część produktu krajowego brutto, tworzą miejsca pracy i przyczyniają się do rozwoju lokalnych społeczności. Obecny system, który nie uwzględnia ich wkładu w gospodarkę przy ustalaniu stażu pracy, jest krzywdzący i pomija ich wieloletnie zaangażowanie w aktywność zawodową. W konsekwencji przedsiębiorcy, po przejściu na umowę o pracę, tracą wiele uprawnień przysługujących osobom o dłuższym stażu pracy na etacie, takich jak dodatek stażowy czy zwiększony wymiar urlopu wypoczynkowego. Na podstawie art. 14 ust.
1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2022 poz. 1339 z późn. zm.) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (tj. M.P. 2022 poz. 1204 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej prowadzone są prace nad zmianą przepisów w celu poszerzenia zakresu okresów wliczanych do stażu pracy, obejmując także okresy prowadzenia działalności gospodarczej oraz zatrudnienia na podstawie umów cywilnoprawnych? 2.
Jeśli takie prace są prowadzone, kiedy można spodziewać się wypracowania nowych przepisów oraz przedstawienia ich parlamentowi do procedowania? 3. Ilu obywateli Polski skorzystałoby na zmianie przepisów prawa, które uwzględniałyby prowadzenie działalności gospodarczej i zatrudnienie na podstawie umów cywilnoprawnych przy ustalaniu stażu pracy? Podsumowując, wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących stażu pracy przyczyniłoby się do sprawiedliwszego traktowania osób prowadzących działalność gospodarczą oraz zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych.
Uznanie ich aktywności zawodowej w stażu pracy byłoby wyrazem docenienia ich wkładu w rozwój gospodarki i równym traktowaniem wobec innych grup zawodowych. Z poważaniem Magdalena Sroka Poseł na Sejm RP
Posłanka Magdalena Sroka interweniuje w sprawie niekontrolowanego powstawania kwater pracowniczych w budynkach mieszkalnych i braku skutecznych narzędzi prawnych dla samorządów, co prowadzi do problemów społecznych i infrastrukturalnych. Pyta o plany legislacyjne mające na celu uregulowanie tej kwestii i wzmocnienie uprawnień kontrolnych samorządów.
Posłanka Magdalena Sroka interweniuje w sprawie niekontrolowanego tworzenia kwater pracowniczych w budynkach mieszkalnych i braku skutecznych narzędzi prawnych dla samorządów, co prowadzi do problemów społecznych i infrastrukturalnych. Pyta o plany ministerstwa dotyczące uregulowania tej kwestii i wzmocnienia uprawnień kontrolnych samorządów.
Posłanka Magdalena Sroka pyta o trudną sytuację dorosłych osób z autyzmem o wysokim poziomie potrzeb wsparcia, w szczególności o dostępność opieki zdrowotnej, miejsc w ŚDS oraz finansowanie świadczeń. Wyraża zaniepokojenie brakiem kompleksowego wsparcia i niewystarczającą liczbą dedykowanych placówek.
Posłanka Magdalena Sroka interpeluje w sprawie nieprawidłowości w systemie wsparcia osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów, wskazując na wnioski z raportu NIK dotyczące braku ciągłości usług, nieprawidłowości w finansowaniu i nierówności w dostępie do wsparcia. Pyta o działania naprawcze, plany wprowadzenia systemowych rozwiązań i zwiększenia nadzoru.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.