Interpelacja w sprawie przyspieszenia prac legislacyjnych nad projektem ustawy o wyrobach zawierających azbest
Data wpływu: 2025-02-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o postęp prac nad ustawą o wyrobach zawierających azbest, argumentując, że obecne przepisy są zbyt restrykcyjne i generują niepotrzebne koszty, zwłaszcza w kontekście termomodernizacji. Domagają się przyspieszenia procesu legislacyjnego, aby dostosować polskie prawo do standardów europejskich i umożliwić finansowanie inwestycji w efektywny sposób.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przyspieszenia prac legislacyjnych nad projektem ustawy o wyrobach zawierających azbest Interpelacja nr 8223 do ministra rozwoju i technologii w sprawie przyspieszenia prac legislacyjnych nad projektem ustawy o wyrobach zawierających azbest Zgłaszający: Krystyna Sibińska, Maria Małgorzata Janyska, Katarzyna Kierzek-Koperska, Piotr Głowski Data wpływu: 19-02-2025 W ostatnim czasie zgłoszono nam problem dotyczący przyspieszenia tempa prac nad projektem ustawy o wyrobach zwierających azbest w kontekście termomodernizacji budynków użyteczności publicznej, w tym w szczególności szpitali.
W Polsce zakaz używania wyrobów zawierających azbest został wprowadzony ustawą już w 1997 roku. W świetle obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. w sprawie wymagań w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest (…) Instalacje lub urządzenia zawierające azbest oczyszcza się przez usunięcie wyrobów zawierających azbest lub ich wymianę na bezazbestowe w sposób niestwarzający zagrożenia dla środowiska i zdrowia ludzi w terminie do dnia 31 grudnia 2032 r. ( §3 rozporządzenia ) .
Z dostępnych informacji wynika, że Polska jest jedynym krajem w Europie, gdzie obowiązuje bezwarunkowy nakaz usunięcia wszystkich wyrobów zawierających azbest, w tym płyt eternitowych ze ścian warstwowych, niezależnie od ich stanu technicznego. Dla porównania, w Holandii, kraju znanym z jednych z najbardziej rygorystycznych przepisów dotyczących usuwania azbestu, regulacje te są bardziej elastyczne. Holenderskie przepisy przewidują obowiązek usuwania materiałów zawierających azbest tylko w określonych sytuacjach, zależnych od: stanu technicznego płyt; zakresu planowanej renowacji lub wyników inspekcji.
Przykład Holandii wskazuje, że nawet w krajach z zaawansowanymi regulacjami, podejście do eliminacji azbestu nie jest tak restrykcyjne jak w Polsce. Polski model, nakazujący całkowite usunięcie materiałów zawierających azbest do końca 2032 roku jest bezprecedensowy w Europie. W związku z tym, że projekt ustawy wprowadzi odstępstwa od generalnego obowiązku usunięcia wyrobów zawierających azbest w postaci możliwości ich trwałego zabezpieczenia, m.in.
dla wyrobów zawierających azbest zabudowany w ścianach budynków, ureguluje kwestie ich finansowania oraz wprowadzi administracyjne kary pieniężne za nieprzestrzeganie przepisów ustawy, zwracamy się z prośbą o przyspieszenie prac legislacyjnych nad tym aktem. Przedmiotowa regulacja jest wyczekiwana de facto przez wszystkich właścicieli nieruchomości, których potencjalnie dotyczy problem utylizacji azbestu. Jak najszybsze wejście w życie obecnie procedowanej ustawy o wyrobach zawierających azbest jest naglące zwłaszcza w kontekście regulacji unijnych dotyczących zeroemisyjności budynków, w tym budynków użyteczności publicznej.
Szacowane nakłady inwestycyjne na termomodernizację w tym ostatnim przypadku niejednokrotnie przekraczają dziesiątki milionów złotych. Jednocześnie powyższe nakłady inwestycyjne w świetle obecnie obowiązujących przepisów nakazujących usunięcie instalacji zawierających azbest w terminie do 31 grudnia 2032 r. byłyby niegospodarne, zwłaszcza w kontekście licznych programów, w tym KPO, w ramach których istnieje możliwość ich refinansowania. W związku z powyższym zwracamy się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Jaki jest stopień zaawansowania prac nad projektem ustawy o wyrobach zwierających azbest?
Jaki jest przewidywany termin zakończenia prac legislacyjnych nad projektem ustawy o wyrobach zwierających azbest? Czy istnieje możliwość przyspieszenia prac legislacyjnych nad przedmiotowym projektem, w tym uznania go przez Radę Ministrów za pilny?
Poseł pyta, czy ministerstwo przeprowadziło analizy dotyczące zmiany koloru kamizelek ostrzegawczych dla pracowników nadzoru ruchu i strażaków OSP z pomarańczowego na żółty, oraz czy podjęto w tej sprawie prace legislacyjne. Wyraża poparcie dla zmiany koloru kamizelek dla strażaków OSP poza akcjami ratowniczo-gaśniczymi, analogicznie jak w przypadku pracowników nadzoru ruchu.
Posłowie pytają Ministerstwo Edukacji o plany uregulowania dodatku funkcyjnego dla wychowawców internatów w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, aby zapewnić im równe traktowanie z wychowawcami klas. Podkreślają nierówności w przyznawaniu tego dodatku i wzywają do doprecyzowania przepisów.
Posłowie interpelują w sprawie zróżnicowania limitów wynagrodzeń dla pracowników oświaty w placówkach publicznych i niepublicznych, co uważają za dyskryminujące sektor niepubliczny i utrudniające konkurowanie o wykwalifikowaną kadrę. Pytają o uzasadnienie takiego zróżnicowania i plany nowelizacji przepisów w celu ujednolicenia limitów.
Posłowie pytają o zasadność rozszerzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego na osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, argumentując to ich trudną sytuacją i potencjalnymi korzyściami dla rynku pracy. Kwestionują brak uprawnień urlopowych dla tej grupy, mimo ich zwiększonych potrzeb zdrowotnych i obciążenia psychofizycznego.
Posłowie pytają o planowane działania Ministerstwa w celu wprowadzenia standardu "złotej godziny" w procedurach dotyczących ofiar przemocy domowej, podkreślając konieczność natychmiastowej i skoordynowanej interwencji. Wyrażają zaniepokojenie brakiem systemowego wsparcia w pierwszych, kluczowych momentach po ujawnieniu przemocy.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Przedstawiony fragment dotyczy sprawozdania Komisji Edukacji i Nauki oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Komisje te rozpatrzyły uchwałę Senatu i wnoszą do Sejmu o przyjęcie poprawek Senatu. Dokument ten jest procesem legislacyjnym dotyczącym zmian w prawie oświatowym i regulacjach dotyczących samorządu terytorialnego w kontekście edukacji. Nie zawiera szczegółów co do treści poprawek, a jedynie informację o rekomendacji ich przyjęcia przez Sejm.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to zbiór uchwał Senatu dotyczących zmian w różnych ustawach. Obejmują one m.in. niekaranie obywateli walczących na Ukrainie, zmiany w obrocie towarami strategicznymi, zmiany w CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Uzasadnienie szczegółowo opisuje poprawkę Senatu do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, mającą na celu doprecyzowanie zasad tworzenia zespołów parlamentarnych, by uniknąć wątpliwości interpretacyjnych i naruszenia autonomii regulaminowej Sejmu i Senatu.