Interpelacja w sprawie zmiany w ustawie - Prawo wodne
Data wpływu: 2025-04-07
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o możliwość zwolnienia z obowiązku załączania wypisów z rejestru gruntów do wniosków o pozwolenie wodnoprawne, podobnie jak w ustawie OOŚ, ze względu na wysokie koszty dla inwestorów i gmin. Argumentują, że taka zmiana usprawniłaby proces inwestycyjny i zmniejszyła obciążenia finansowe.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany w ustawie - Prawo wodne Interpelacja nr 9093 do ministra infrastruktury w sprawie zmiany w ustawie - Prawo wodne Zgłaszający: Piotr Głowski, Iwona Karolewska, Katarzyna Kierzek-Koperska, Krystyna Sibińska, Bartosz Zawieja Data wpływu: 07-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana Ministra z interpelacją w sprawie rozważenia możliwości wprowadzenia zmiany w ustawie – Prawo wodne w zakresie obowiązku załączania wypisów z rejestru gruntów do wniosków o pozwolenie wodnoprawne.
Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego należy dołączyć wypisy z rejestru gruntów dla wszystkich nieruchomości znajdujących się w zasięgu oddziaływania planowanej inwestycji. Problem ten szczególnie dotyka inwestorów realizujących przedsięwzięcia o szerokim oddziaływaniu, takie jak budowa ujęć wód, kanalizacji czy odwodnień terenów górniczych. Przykładem obrazującym skalę problemu jest przypadek inwestora planującego budowę kopalni odkrywkowej. Zasięg oddziaływania odpompowywania wód podziemnych wyniósł 250 ha, obejmując 800 działek.
Koszt pozyskania uproszczonych wypisów z rejestru gruntów wyniósł około 32 tys. zł. Należy podkreślić, że w wielu przypadkach obowiązek ten dotyka gmin, które są właścicielami ujęć wodnych i muszą ponosić znaczne koszty administracyjne. Podobny problem dostrzeżono w procedurze uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W art. 74 ust. 1a ustawy OOŚ (t.j. Dz. U. 2024 poz. 1112 z późn. zm.) wprowadzono zapis, zgodnie z którym w przypadku, gdy w postępowaniu uczestniczy więcej niż 10 stron, inwestor nie ma obowiązku dołączania wypisów z rejestru gruntów. Organ może wezwać do ich uzupełnienia jedynie w razie potrzeby.
W związku z powyższym zwracamy się z następującymi pytaniami: 1. Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa wprowadzenie analogicznego zwolnienia w Prawie wodnym, aby inwestorzy (w tym gminy, zakłady wodociągowe, oczyszczalnie ścieków) nie byli obciążeni wysokimi kosztami pozyskiwania wypisów z rejestru gruntów? 2. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę skutków finansowych i administracyjnych związanych z koniecznością pozyskiwania wypisów z rejestru gruntów przy wydawaniu pozwoleń wodnoprawnych? Jeśli tak, jakie wnioski wynikają z tej analizy? 3.
Czy ministerstwo przewiduje inne rozwiązania legislacyjne zmniejszające koszty administracyjne związane z uzyskiwaniem pozwoleń wodnoprawnych, np. przez uproszczenie procedury lub wykorzystanie obwieszczeń urzędowych w Biuletynie Informacji Publicznej? Uważamy, że wprowadzenie takiej zmiany byłoby istotnym krokiem w kierunku usprawnienia procesu inwestycyjnego oraz zmniejszenia obciążeń finansowych samorządów i przedsiębiorców.
Posłowie pytają Ministerstwo Edukacji o plany uregulowania dodatku funkcyjnego dla wychowawców internatów w specjalnych ośrodkach szkolno-wychowawczych, aby zapewnić im równe traktowanie z wychowawcami klas. Podkreślają nierówności w przyznawaniu tego dodatku i wzywają do doprecyzowania przepisów.
Posłowie interpelują w sprawie zróżnicowania limitów wynagrodzeń dla pracowników oświaty w placówkach publicznych i niepublicznych, co uważają za dyskryminujące sektor niepubliczny i utrudniające konkurowanie o wykwalifikowaną kadrę. Pytają o uzasadnienie takiego zróżnicowania i plany nowelizacji przepisów w celu ujednolicenia limitów.
Posłowie pytają o zasadność rozszerzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego na osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, argumentując to ich trudną sytuacją i potencjalnymi korzyściami dla rynku pracy. Kwestionują brak uprawnień urlopowych dla tej grupy, mimo ich zwiększonych potrzeb zdrowotnych i obciążenia psychofizycznego.
Posłowie pytają o planowane działania Ministerstwa w celu wprowadzenia standardu "złotej godziny" w procedurach dotyczących ofiar przemocy domowej, podkreślając konieczność natychmiastowej i skoordynowanej interwencji. Wyrażają zaniepokojenie brakiem systemowego wsparcia w pierwszych, kluczowych momentach po ujawnieniu przemocy.
Przedmiotem sprawozdania Komisji Nadzwyczajnej jest uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Komisja rozpatrzyła uchwałę Senatu i wnosi do Sejmu o przyjęcie wszystkich poprawek Senatu zawartych w punktach 1-3. Celem ustawy jest usprawnienie procesu przygotowania inwestycji przeciwpowodziowych, prawdopodobnie w reakcji na powódź z 2024 roku.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2184 w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi. Kluczowym elementem jest wprowadzenie podejścia opartego na ryzyku w całym łańcuchu dostaw wody, od ujęcia, przez uzdatnianie, aż po dystrybucję. Ustawa ma na celu poprawę powszechnego dostępu do bezpiecznej wody pitnej oraz ochronę zdrowia ludzi przed skutkami zanieczyszczeń wody.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.