Interpelacja w sprawie sytuacji prawnej żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w Służbie Celnej lub Służbie Celno-Skarbowej
Data wpływu: 2025-04-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka interpeluje w sprawie nierównego traktowania żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej służyli w Służbie Celnej lub Celno-Skarbowej, a ich służba nie jest wliczana do wysługi emerytalnej. Pyta, czy ministerstwo planuje nowelizację ustawy, aby uwzględnić te służby i zapewnić im równe prawa emerytalne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji prawnej żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w Służbie Celnej lub Służbie Celno-Skarbowej Interpelacja nr 9600 do ministra obrony narodowej w sprawie sytuacji prawnej żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w Służbie Celnej lub Służbie Celno-Skarbowej Zgłaszający: Alicja Łepkowska-Gołaś Data wpływu: 28-04-2025 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z interpelacją w sprawie sytuacji prawnej żołnierzy zawodowych, którzy wcześniej pełnili służbę w Służbie Celnej lub Służbie Celno-Skarbowej, a którzy napotykają na poważne trudności związane z zaliczeniem okresu tej służby do wysługi wojskowej uprawniającej do świadczeń emerytalnych, a dokładniej z potrzebą podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do nowelizacji art.
18a ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 roku o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz.U. 2024 poz. 242). W obecnym brzmieniu przepis ten pomija funkcjonariuszy Służby Celnej oraz Służby Celno-Skarbowej, co prowadzi do nierównego traktowania żołnierzy, którzy przed powołaniem do zawodowej służby wojskowej pełnili służbę właśnie w tych formacjach. Obecnie okres służby w ww. formacjach nie jest zaliczany do wysługi lat uprawniającej do wojskowej emerytury, mimo że w przypadku innych formacji mundurowych (np. Policji, Straży Granicznej czy Służby Więziennej) taki mechanizm funkcjonuje.
Skutkuje to sytuacją, w której funkcjonariusze Służby Celnej i Służby Celno-Skarbowej, którzy rozpoczęli służbę przed 1 stycznia 2013 r., tracą prawo do emerytury po 15 latach służby, podczas gdy ich koledzy z innych formacji je zachowują. Obecny stan prawny zawiera lukę prawną, która prowadzi do krzywdzącej sytuacji funkcjonariuszy, którzy przez wiele lat służyli w strukturach Służby Celnej i Celno-Skarbowej, a następnie przeszli do zawodowej służby wojskowej.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, służba w formacjach mundurowych podległych MSWiA jest zaliczana do wysługi emerytalnej, jednak pominięcie Służby Celnej oraz jej następczyni prawnej – Służby Celno-Skarbowej – sprawia, że byli funkcjonariusze tych służb, którzy rozpoczęli służbę wojskową po 1 stycznia 2013 r., nie mają prawa do świadczenia emerytalnego na zasadach obowiązujących żołnierzy zawodowych.
Powoduje to sytuację, w której osoby z ponad 25-letnim stażem służby (a często znacznie dłuższym) nie mają możliwości uzyskania emerytury mundurowej w systemie wojskowym, podczas gdy analogiczna sytuacja w odwrotnym kierunku – przejście żołnierza zawodowego do Służby Celno-Skarbowej – skutkuje pełnym zaliczeniem wysługi. Taki stan prawny narusza konstytucyjną zasadę równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP) i budzi poważne wątpliwości co do zgodności z zasadą sprawiedliwości społecznej.
Ponadto prowadzi do dowolności w interpretacji przepisów przez wojskowe biura emerytalne, co skutkuje wydawaniem odmiennych decyzji w sprawach żołnierzy o podobnym przebiegu służby. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo planuje nowelizację ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin w celu dodania Służby Celnej i Służby Celno-Skarbowej do katalogu formacji uwzględnianych w wysłudze lat do emerytury wojskowej?
Czy podjęte zostaną działania mające na celu zapewnienie jednolitej interpretacji przepisów emerytalnych dla byłych funkcjonariuszy Służby Celnej i Służby Celno-Skarbowej, którzy przeszli do zawodowej służby wojskowej? Czy rozważane jest wprowadzenie przepisów przejściowych, które umożliwiłyby tym żołnierzom ubieganie się o prawo do emerytury na zasadach analogicznych do funkcjonariuszy innych formacji mundurowych?
Posłanka pyta o stan przygotowań Polski do wdrożenia rozporządzenia EUDR, wyrażając obawy dotyczące braku krajowych regulacji i potencjalnych negatywnych skutków dla sektora rolnego, zwłaszcza produkcji i eksportu wołowiny. Pyta o harmonogram prac legislacyjnych, wsparcie dla rolników i działania ministerstwa w celu minimalizacji ryzyka nieprzygotowania producentów.
Posłowie kwestionują zasady podziału środków w ramach rządowego programu leczenia niepłodności in vitro na lata 2024-2028, wskazując na nieproporcjonalnie duże finansowanie podmiotów prywatnych kosztem publicznych. Domagają się ujawnienia kryteriów i algorytmu podziału środków oraz zapewnienia transparentności i równych warunków dla wszystkich realizatorów programu.
Posłowie pytają o odpowiedzialność karną za rozpowszechnianie w Internecie nagrań dokumentujących zabójstwo, zwracając uwagę na masowy charakter tego zjawiska i wątpliwości co do skuteczności obecnych przepisów. Interpelacja dotyczy działań prokuratury w takich przypadkach oraz ewentualnych zmian legislacyjnych w celu skuteczniejszego ścigania tego typu czynów.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie gwałtownym spadkiem zainteresowania programem "Czyste Powietrze" po zmianach w 2025 r., pytając o działania naprawcze i dostępność programu dla osób o niskich dochodach. Krytykują obecne tempo realizacji programu i wnoszą o poprawę jego efektywności oraz ochronę beneficjentów przed nieuczciwymi wykonawcami.
Posłowie pytają o dalsze losy pilotażu usług farmaceuty w zakresie zdrowia reprodukcyjnego, który ma się zakończyć 30 czerwca 2026 r. Wyrażają zaniepokojenie brakiem jasności co do przyszłości programu i koniecznością zapewnienia ciągłości dostępu do świadczeń dla pacjentek.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.