Interpelacja w sprawie wpływu przyspieszonych zwrotów VAT na szacunki luki VAT w latach 2023 i 2024

Szanowny Panie Ministrze,

w związku z opublikowanym przez Pana komunikatem dotyczącym zmniejszenia luki VAT z 13,5% w 2023 r. do 6,9% w 2024 r. zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie szczegółowych danych oraz metodologii obliczeniowej, które legły u podstaw tych szacunków. W przestrzeni publicznej pojawiły się bowiem poważne wątpliwości co do ich wiarygodności, w tym zarzuty o celowe manipulowanie statystyką poprzez przesuwanie zwrotów VAT pomiędzy latami podatkowymi.

W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jaka była dokładna wartość zwrotów VAT wykonanych w 2023 r. i 2024 r., z rozbiciem na miesiące kalendarzowe? Proszę o wskazanie kwoty zwrotów przyspieszonych w 2023 r., które w normalnym trybie zostałyby zrealizowane w 2024 r.

2. Czy i w jakim stopniu wartość tych przyspieszonych zwrotów została uwzględniona w wyliczeniu luki VAT dla 2023 r. oraz 2024 r.? Proszę o wskazanie konkretnych wartości uwzględnionych przy obliczaniu dochodów wykonanych, które posłużyły jako podstawa do szacowania luki VAT w ww. latach.

3. Czy w toku wyliczania luki VAT zastosowano narzędzia wpływające na przesunięcia dochodów budżetowych pomiędzy latami podatkowymi, w szczególności poprzez zmianę harmonogramu zwrotów VAT?

4. Czy Ministerstwo Finansów dokonało korekty szacunków luki VAT w związku ze skutkami przejściowymi tarcz antyinflacyjnych obowiązujących w 2022 r. (m.in. w zakresie paliw i energii), a także wypłat rekompensat dla przedsiębiorstw energetycznych? Proszę o wskazanie, czy i w jakiej wysokości te elementy zostały uwzględnione w danych wejściowych do szacunku luki.

5. Czy Ministerstwo Finansów posiada audyt metodologiczny lub opinię niezależnych ekspertów potwierdzających prawidłowość wyliczeń luki VAT za lata 2023 i 2024? Jeśli tak, proszę o ich udostępnienie.

6. Czy dane źródłowe (tj. wartość wykonanych dochodów netto z VAT oraz wartość oczekiwanych dochodów) wykorzystane do obliczenia luki VAT za lata 2023 i 2024 zostaną opublikowane w całości, z podaniem zastosowanej metodologii? Jeśli nie, proszę o ich przekazanie w załączeniu do odpowiedzi na interpelację.

Zgodnie z zasadą jawności życia publicznego oraz w interesie rzetelnej debaty na temat efektywności systemu podatkowego przedstawienie powyższych informacji pozwoli ocenić, czy podawane dane dotyczące luki VAT są obiektywnym wskaźnikiem skuteczności działań uszczelniających, czy też wynikiem działań o charakterze księgowym.