Interpelacja w sprawie nowej ustawy dotyczącej modernizacji służb mundurowych na lata 2026-2029 oraz realnej skuteczności przyznanego finansowania
Data wpływu: 2025-07-11
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta o szczegóły planowanej ustawy modernizacyjnej służb mundurowych na lata 2026-2029, w szczególności o podział środków, uwzględnienie podwyżek dla funkcjonariuszy i realizację obietnicy dodatku mieszkaniowego. Wyraża zaniepokojenie brakiem informacji i potencjalnym niedofinansowaniem uposażeń, mimo obietnic modernizacji sprzętu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nowej ustawy dotyczącej modernizacji służb mundurowych na lata 2026-2029 oraz realnej skuteczności przyznanego finansowania Interpelacja nr 10899 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie nowej ustawy dotyczącej modernizacji służb mundurowych na lata 2026-2029 oraz realnej skuteczności przyznanego finansowania Zgłaszający: Andrzej Śliwka Data wpływu: 11-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, w czasie rządów Zjednoczonej Prawicy zrealizowano dwie kompleksowe ustawy modernizacyjne służb podległych MSWiA – Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa.
Programy te obejmowały wielomiliardowe inwestycje w infrastrukturę, sprzęt, cyfryzację, a przede wszystkim wzrost wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników cywilnych. Niestety, po objęciu rządów przez nową większość parlamentarną i zmianie kierownictwa w MSWiA brakuje informacji o szczegółach kolejnej edycji, a w środowisku służb panuje uzasadniony niepokój o przyszłość modernizacji. Do dziś nie przedstawiono publicznie żadnych szczegółów kontynuacji działań legislacyjnych w ramach nowego programu modernizacyjnego. W dniu 14 maja 2025 r.
premier Donald Tuska zapowiedział przeznaczenie 13 mld zł na nowy program modernizacji służb mundurowych podległych MSWiA – Policji, PSP, SG i SOP. Jednak do tej pory nie przedstawiono szczegółowych założeń nowej ustawy. Zwracam się o przedstawienie kompleksowej informacji dotyczącej zakresu i realizacji tego programu. Wiceminister Szczepański deklarował, że ok. 10 mld zł zostanie przeznaczonych na sprzęt, infrastrukturę i uzbrojenie, a niespełna 3 mld zł przeznaczone zostaną na etaty – w tym 500 miejsc w SG i PSP oraz 1 800 etatów SG i dodatkowych pracowników cywilnych.
Mimo porozumienia związków zawodowych i podpisania zobowiązań do wprowadzenia dodatku mieszkaniowego, brak jest informacji o uwzględnieniu w ustawie środków na podwyżki uposażeń funkcjonariuszy, co budzi rosnące niezadowolenie środowiska mundurowego. W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Kiedy ministerstwo planuje przedstawienie pełnego projektu ustawy modernizacyjnej na lata 2026–2029, w tym szczegółowego podziału środków? Czy kwota 3 mld zł przeznaczona na etaty obejmuje również ubezpieczenie i dodatki dla funkcjonariuszy, czy jedynie nowe miejsca pracy i sprzęt?
Czy w projekcie ustawy przewidziano środki na podwyżki wynagrodzeń lub dodatki dla obecnych funkcjonariuszy zgodnie z porozumieniami z 2025 r.? W jaki sposób ministerstwo zamierza zrealizować obietnicę dodatku mieszkaniowego – czy projekt skierowano już do wpisu do wykazu prac? Co ministerstwo zrobi, aby zagwarantować realną podwyżkę uposażeń, a nie tylko nowoczesny sprzęt, zgodnie z wymogami sygnalizowanymi przez NSZZ Policjantów i Strażaków ? Z poważaniem Andrzej Śliwka Poseł na Sejm RP
Poseł pyta Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o szczegóły dotyczące budowy nowej siedziby Komendy Miejskiej Policji w Elblągu, w tym o harmonogram, zabezpieczenie finansowe i konsultacje społeczne. Podkreśla strategiczne znaczenie tej inwestycji dla regionu i oczekuje transparentnej realizacji.
Poseł Śliwka interweniuje w sprawie opóźnień w rozpatrywaniu wniosków o wsparcie pszczelarskie przez ARiMR, co utrudnia planowanie i działalność organizacji pszczelarskich. Pyta o przyczyny opóźnień, stan oceny wniosków, planowane terminy rozstrzygnięć oraz planowane działania naprawcze.
Poseł kwestionuje decyzję rządu o prywatyzacji spółki Polska Amunicja sp. z o.o. tuż przed planowanym pozyskaniem przez nią dużego kontraktu na produkcję amunicji artyleryjskiej z unijnych środków i pyta o szczegóły dotyczące zdolności spółki do realizacji tego zlecenia. Pyta o technologię, dostawy komponentów i certyfikaty.
Poseł Andrzej Śliwka pyta o planowaną likwidację 30 etatów żołnierzy zawodowych w 43 Batalionie Obrony Pogranicza w Braniewie, kwestionując zasadność tej decyzji w kontekście wcześniejszych deklaracji o wzmacnianiu obrony pogranicza. Wyraża zaniepokojenie społecznymi i operacyjnymi konsekwencjami tej redukcji.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.