Interpelacja w sprawie zwiększonego obciążenia powiatowych i miejskich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz potrzeby pilnego uruchomienia środków z rezerwy celowej
Data wpływu: 2025-07-21
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o zwiększone obciążenie powiatowych i miejskich zespołów orzekających o niepełnosprawności w związku z nowymi przepisami i związanym z tym wzrostem liczby wniosków. Wyrażają obawy o niewystarczające środki finansowe i zbyt późne uruchamianie rezerwy celowej, pytając o przyspieszenie wypłat i zwiększenie puli środków.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zwiększonego obciążenia powiatowych i miejskich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz potrzeby pilnego uruchomienia środków z rezerwy celowej Interpelacja nr 11099 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zwiększonego obciążenia powiatowych i miejskich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz potrzeby pilnego uruchomienia środków z rezerwy celowej Zgłaszający: Iwona Maria Kozłowska, Anna Wojciechowska, Henryka Krzywonos-Strycharska Data wpływu: 21-07-2025 Szanowna Pani Ministro, w ostatnich miesiącach obserwowany jest wyraźny wzrost liczby składanych wniosków o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności w powiatowych i miejskich zespołach do spraw orzekania o niepełnosprawności.
Zjawisko to ma niewątpliwie związek z wejściem w życie przepisów umożliwiających uzyskanie świadczenia wspierającego, którego przyznanie wymaga posiadania aktualnego orzeczenia. Na przykładzie województwa kujawsko-pomorskiego widać skalę tego wzrostu: w latach poprzednich powiatowe zespoły wydawały tam około 50 tysięcy orzeczeń rocznie, natomiast według aktualnych szacunków w oparciu o dane za I półrocze 2025 roku r. liczba ta może osiągnąć nawet 65 tysięcy, do końca roku, co oznacza wzrost o ponad 30% w porównaniu z latami ubiegłymi. Tak znaczne obciążenie systemu powoduje trudności organizacyjne i finansowe.
Zespoły orzekające borykają się nie tylko z niedoborem kadr, ale również z niewystarczającymi środkami finansowymi na wykonywanie swoich ustawowych zadań. Wzorem lat poprzednich w budżecie państwa jest rezerwa celowa na finansowanie działalności powiatowych zespołów, jednak istnieje realna obawa, że kwota rezerwy jest zbyt mała, żeby pokryć realne koszty związane ze znacznie zwiększoną liczbą wydawanych orzeczeń. Również okres kiedy uruchamiane są środki z rezerwy – zazwyczaj jest to koniec września – jest zbyt późny. Wiele powiatów już teraz potrzebuje tych środków, aby móc wydawać orzeczenia.
W związku z nadzwyczajną sytuacją oraz uzasadnionymi obawami, że środki z rezerwy mogą okazać się niewystarczające dla wszystkich województw, zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania: 1. Czy ministerstwo planuje przyspieszyć wypłatę środków z rezerwy celowej w 2025 r. na dofinansowanie zadań realizowanych przez powiatowe i miejskie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności, w związku z gwałtownym wzrostem liczby wniosków? 2. Czy planowane jest zwiększenie ogólnej puli środków rezerwy celowej przeznaczonej na ten cel, aby zapewnić ciągłość działania zespołów orzekających we wszystkich województwach? 3.
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie systemowych rozwiązań, które pozwolą na lepsze prognozowanie i finansowanie zadań związanych z orzecznictwem o niepełnosprawności, w szczególności w kontekście wzrastających kosztów obsługi administracyjnej?
Posłowie pytają o zasadność pobierania składki rentowej od emerytów pracujących, kwestionując sprawiedliwość takiego rozwiązania. Interpelacja dotyczy analizy możliwości zwolnienia emerytów z tego obowiązku i skutków finansowych takiej zmiany.
Posłanki Kozłowska i Wojciechowska wyrażają zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie orzekania o potrzebie kształcenia specjalnego i dostępu do nauczania indywidualnego, obawiając się zaostrzenia kryteriów i ograniczenia dostępu do wsparcia dla dzieci. Pytają Ministerstwo Edukacji o szczegóły planowanych zmian i ich potencjalny wpływ na dzieci, zwłaszcza z rodzin w trudnej sytuacji.
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie wzrostem popularności pojazdów niewymagających prawa jazdy i ich wpływem na bezpieczeństwo ruchu drogowego, szczególnie w kontekście kierowców bez uprawnień lub z ograniczeniami. Pytają ministra o monitoring tego zjawiska, analizę wypadków i rozważenie zmian legislacyjnych dotyczących wymagań dla kierujących mikrosamochodami.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej w sprawie Informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2024 roku. Komisje zapoznały się z informacją i przeprowadziły dyskusję na ten temat. Poseł Patryk Jaskulski został upoważniony do przedstawienia sprawozdania Komisji na posiedzeniu Sejmu. Dokument ten nie zawiera propozycji zmian prawnych, a jedynie informuje o przebiegu prac komisji sejmowych w związku z analizą działalności Trybunału Konstytucyjnego.
Projekt ustawy ma na celu wprowadzenie zmian w przepisach dotyczących usuwania skutków powodzi i gospodarowania wodami. Główne zmiany dotyczą wykupu nieruchomości przez Skarb Państwa w związku z likwidacją skutków powodzi, zwiększenia limitu wydatków na ten cel w roku 2026 oraz doprecyzowania zasad monitorowania i korygowania tych wydatków przez ministra właściwego ds. gospodarki wodnej. Ustawa ma na celu usprawnienie procesu usuwania skutków powodzi i efektywne wykorzystanie środków na ten cel, szczególnie w kontekście wykupu nieruchomości.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt ustawy ma na celu wygaszenie rozwiązań prawnych, które zostały wprowadzone w związku z pomocą obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Jednocześnie wprowadza zmiany w szeregu innych ustaw, regulujących m.in. system oświaty, udzielanie cudzoziemcom ochrony, świadczenia rodzinne i opiekę zdrowotną. Celem jest dostosowanie przepisów do zmieniającej się sytuacji oraz zakończenie stanu nadzwyczajnego wprowadzonego w związku z kryzysem uchodźczym. Nowe przepisy regulują m.in. zasady nadawania numeru PESEL, wygaszania ochrony czasowej oraz dostępu do usług cyfrowych dla beneficjentów ochrony czasowej.