Interpelacja w sprawie regulacji kontraktów lekarzy pracujących w wielu placówkach i ich wpływu na finansowanie szpitali i dostępność usług medycznych oraz sytuacji w ochronie zdrowia
Data wpływu: 2025-07-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Interpelacja dotyczy planowanych przez Ministerstwo Zdrowia ograniczeń w kontraktach lekarzy pracujących w wielu placówkach oraz ich potencjalnego negatywnego wpływu na dostępność usług medycznych i finanse szpitali. Poseł pyta o szczegóły regulacji, analizy wpływu i alternatywne rozwiązania dla utrzymania personelu medycznego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie regulacji kontraktów lekarzy pracujących w wielu placówkach i ich wpływu na finansowanie szpitali i dostępność usług medycznych oraz sytuacji w ochronie zdrowia Interpelacja nr 11215 do ministra zdrowia w sprawie regulacji kontraktów lekarzy pracujących w wielu placówkach i ich wpływu na finansowanie szpitali i dostępność usług medycznych oraz sytuacji w ochronie zdrowia Zgłaszający: Jarosław Sachajko, Anna Gembicka Data wpływu: 26-07-2025 Szanowna Pani Minister, wnoszę o wyjaśnienie kwestii związanych z dwiema kluczowymi propozycjami Ministerstwa Zdrowia, przedstawionymi 24 lipca 2025 r., które budzą poważne zaniepokojenie środowiska lekarskiego i skutków planowanych zmian.
Ministerstwo przekazało stronie społecznej „szczegółowe propozycje regulacji kontraktów“ podpisane przez wiceministra Jerzego Szafranowicza. Jak wskazuje artykuł, celem ma być ograniczenie możliwości dorabiania przez lekarzy w wielu placówkach, co obecnie bywa źródłem znacznych dochodów. Polska Izba Lekarska i środowiska medyczne sygnalizują, że zapisy te mogą negatywnie wpłynąć na finanse niektórych szpitali oraz na dostępność usług dla pacjentów.
Ograniczenie praktyk może spowodować odpływ lekarzy do sektora prywatnego lub emigrację – co pogłębi problemy z dostępnością specjalistów, zwłaszcza w placówkach powiatowych czy w mniejszych miejscowościach. W modelu kontraktowym część szpitali bazuje na lekarzach pracujących w kilku miejscach – zmiany mogą skutkować brakiem personelu, a w konsekwencji obniżeniem dostępności świadczeń NFZ‑owskich i wzrostem presji na prywatne usługi. Bez alternatywy finansowej lekarze będą wybierać prywatną praktykę, co z kolei może zwiększyć koszty dla pacjentów i systemu.
Polska boryka się od lat z niedoborami kadry medycznej, starzeniem się personelu, emigracją lekarzy i nierównym rozmieszczeniem w skali kraju. Wprowadzenie restrykcji bez jednoczesnej strategii zwiększania liczby lekarzy może pogłębić istniejący kryzys. Dostępność miejsc na uczelniach medycznych na rządów Zjednoczonej Prawicy wzrosła radykalnie – aż o ok. 67%, dochodząc w 2023 r. do ponad 10 000 miejsc. Jednak skutki tej ekspansji będą widoczne dopiero w dłuższej perspektywie, zaś obecna luka personelu pozostaje dotkliwa.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Jaki jest szczegółowy zakres proponowanych ograniczeń dotyczących kontraktów lekarzy? Czy resort posiada analizę wpływu tych ograniczeń na dostępność świadczeń medycznych, zwłaszcza w regionach deficytowych? Jakie mechanizmy zabezpieczenia szpitali przewiduje się na wypadek utraty personelu? Czy resort ma alternatywne propozycje zachęt dla lekarzy pozostających na kontraktach w kilku placówkach? Czy przeprowadzono konsultacje społeczne z izbami lekarskimi i organizacjami pacjentów?
Jakie działania podejmowane są równolegle, by zasypać lukę kadrową – poza ograniczeniami kontraktowania? Dlaczego nie jest rozwijany model team-based care i skill-mix: większe uprawnienia dla pielęgniarek, koordynacja lekarzy rodzinnych i pielęgniarek środowiskowych zwiększają efektywność opieki podstawowej? Dlaczego nie powstaje narodowa strategia zasobów ludzkich w ochronie zdrowia: długofalowy plan uwzględniający liczbę lekarzy, demografię, deficyty regionów? Proszę o zestawienie liczby miejsc na studiach lekarskich i pielęgniarskich w latach: 2015, 2023, 2024 i 2025. Ilu w Polsce jest lekarzy i pielęgniarek aktywnych zawodowo?
Proszę o podanie liczby lekarzy pracujących jedynie w publicznej oraz jedynie w prywatnej służbie zdrowia, a ilu łączy te dwa modele? Ile godzin tygodniowo pracuje przeciętny lekarz w oparciu o wszystkie formy zatrudnienia? Proszę o liczbę lekarzy i pielęgniarek na 100 000 mieszkańców Polski w latach: 2015, 2023, 2024 i 2025. Jaka była minimalna pensja lekarzy w latach: 2015, 2023, 2024 i 2025? Ilu lekarzy i pielęgniarek dotyczyła podwyżka wynagrodzenia minimalnego w latach: 2023, 2024 i 2025? Jaka była wysokość minimalnego wynagrodzenia oraz jaka była mediana wynagrodzenia lekarza i pielęgniarki w latach: 2015, 2023, 2024 i 2025?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie stanem technicznym pojazdów zarejestrowanych za granicą, które nie podlegają polskim badaniom technicznym, co wpływa na bezpieczeństwo ruchu drogowego. Pytają ministra o dane dotyczące wypadków spowodowanych przez cudzoziemców i o planowane działania mające na celu poprawę bezpieczeństwa i równości wobec wszystkich użytkowników dróg.
Posłowie pytają o postęp prac nad projektem ustawy UC95, mającej na celu wprowadzenie abolicji dla właścicieli ciągników rolniczych marki Belarus, i wyrażają zaniepokojenie opóźnieniami. Domagają się szczegółowego harmonogramu prac i wyjaśnień dotyczących zgłoszonych uwag.
Interpelacja dotyczy rozbieżności interpretacyjnych między Prawem pocztowym a Prawem telekomunikacyjnym w kwestii usług powszechnych świadczonych przez przedsiębiorstwa telekomunikacyjne niewyznaczone, w szczególności dostępu do Internetu i komunikacji głosowej. Posłowie pytają, czy usługi te, świadczone przez podmioty niewyznaczone, są traktowane jako usługi powszechne i w jakich okolicznościach tak się dzieje.
Posłowie pytają Ministerstwo Zdrowia o analizę efektywności refundacji systemów ciągłego monitorowania glikemii (CGM) oraz o mechanizmy stabilizacji kosztów i uwzględnienie opinii towarzystw naukowych w procesie decyzyjnym. Wyrażają zaniepokojenie brakiem proporcjonalnej redukcji wydatków na paski diagnostyczne po wprowadzeniu CGM i domagają się doprecyzowania planowanych zmian w obszarze refundacji wyrobów medycznych.
Posłanka Anna Gembicka pyta o skalę wykluczenia cyfrowego w województwie kujawsko-pomorskim w porównaniu do średniej krajowej oraz o działania podejmowane w celu jego minimalizacji. Domaga się szczegółowych danych statystycznych dotyczących dostępu do usług powszechnych w regionie na przestrzeni lat.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o języku polskim, wprowadzając wyjątki od obowiązku używania języka polskiego. Wyjątki te dotyczą procedur wyboru projektów finansowanych ze środków europejskich oraz konkursów na projekty badań naukowych, umożliwiając używanie języków obcych w sytuacjach uzasadnionych międzynarodowym charakterem lub koniecznością oceny przez zagranicznych ekspertów. Celem jest usprawnienie procesów związanych z projektami o charakterze międzynarodowym i badaniami naukowymi. Nowelizacja nie obejmuje konkursów i wyborów rozpoczętych przed wejściem w życie ustawy.